Постановление Правительства Удмуртской Республики от 29 августа 2022 г. N 442 "О внесении изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 28 декабря 2020 года N 641 "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий на реализацию мероприятий развития промышленности" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Удмуртской Республики от 29 августа 2022 г. N 442
"О внесении изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 28 декабря 2020 года N 641 "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий на реализацию мероприятий развития промышленности"

Правительство Удмуртской Республики постановляет:

1. Внести в Положение о порядке предоставления субсидий на реализацию мероприятий развития промышленности, утвержденное постановлением Правительства Удмуртской Республики от 28 декабря 2020 года N 641 "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий на реализацию мероприятий развития промышленности", следующие изменения:

1) абзац первый подпункта 1 пункта 2 после слов "индивидуальные предприниматели," дополнить словами "в установленном порядке зарегистрированные на территории Удмуртской Республики или имеющие на территории Удмуртской Республики обособленное подразделение,";

2) подпункт 2 пункта 2 изложить в следующей редакции:

"2) понятия "инвестиционный проект", "коммунальная инфраструктура", "оборудование" применяются в значениях, установленных Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных программ развития промышленности, предусмотренными приложением N 3 к государственной программе Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение её конкурентоспособности", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 328 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" (далее - Правила).";

3) в абзаце втором пункта 4 слова "и средств" заменить словами "в том числе средств";

4) пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. При наличии лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 3 настоящего Положения, Министерство принимает в форме приказа решение о проведении отбора и не позднее чем за 3 рабочих дня до дня начала приема заявок от промышленных предприятий размещает на едином портале и на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) объявление о проведении отбора с указанием:

1) сроков проведения отбора;

2) даты начала подачи или окончания приема заявок промышленных предприятий, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;

3) наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Министерства;

4) результатов предоставления субсидии в соответствии с пунктом 27 настоящего Положения;

5) доменного имени и (или) указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора (в случае проведения отбора в электронном виде);

6) требований к промышленным предприятиям в соответствии с пунктами 9 и 10 настоящего Положения и перечня документов, представляемых ими для подтверждения соответствия указанным требованиям;

7) порядка подачи заявок промышленными предприятиями и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых промышленными предприятиями, в соответствии с пунктом 11 настоящего Положения;

8) порядка отзыва заявок промышленными предприятиями, порядка возврата заявок промышленных предприятий, определяющего, в том числе основания для возврата заявок, порядка внесения изменений в заявки;

9) правил рассмотрения и оценки заявок промышленных предприятий в соответствии с пунктом 13 настоящего Положения;

10) порядка предоставления промышленным предприятиям разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

11) срока, в течение которого промышленные предприятия - победители отбора должны подписать соглашение о предоставлении субсидии;

12) условий признания промышленных предприятий - победителей отбора уклонившимися от заключения соглашения;

13) даты размещения результатов отбора на едином портале (в случае проведения отбора в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет") и на официальном сайте Министерства в соответствии с пунктом 15 настоящего Положения.";

5) пункт 9 дополнить подпунктами 6-7 следующего содержания:

"6) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере промышленного предприятия, об индивидуальном предпринимателе;

7) промышленное предприятие не должно находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.";

6) в пункте 11:

а) подпункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) промышленное предприятие вправе также по собственной инициативе представить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц либо из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки;";

б) дополнить подпунктом 5.1 следующего содержания:

"5.1) в случае, если промышленным предприятием на территории Удмуртской Республики открыто обособленное подразделение, в Министерство в обязательном порядке предоставляется Уведомление о постановке на учет российской организации в налоговом органе;";

7) пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. Министерство самостоятельно запрашивает документы в государственных органах, в распоряжении которых они находятся:

1) сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов;

2) документ, указанный в подпункте 5 пункта 11 настоящего Положения, в случае если промышленное предприятие его не представило по собственной инициативе.";

8) в строке 1 таблицы подпункта 4 пункта 13 слова "Количество созданных рабочих мест, единиц" заменить словами "Увеличение полной учетной стоимости основных фондов за отчетный год (поступление) за счет создания новой стоимости (ввода в действие новых основных фондов, модернизации, реконструкции) по видам экономической деятельности раздела С "Обрабатывающие производства" ОКВЭД, за исключением подгруппы, групп и классов, указанных в подпункте 1 пункта 2 настоящего Положения (строка 07 графы 4 формы федерального статистического наблюдения N 11 "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активов"), тысяч рублей";

9) в абзаце первом пункта 15 после слов "едином портале" дополнить словами "(в случае проведения отбора в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет")";

10) пункт 15.1 изложить в следующей редакции:

"15.1. Субсидия предоставляется при условии согласия промышленного предприятия на осуществление в отношении его проверки Министерством соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

11) в пункте 20:

а) в подпункте 1 цифры "50" и "10" заменить цифрами "80" и "20" соответственно;

б) в подпункте 2 слова "50 процентов понесенных промышленным предприятием затрат и в сумме, не превышающей 10 миллионов рублей на одного получателя субсидии в год" заменить словами "80 процентов понесенных промышленным предприятием затрат и в сумме, не превышающей 20 миллионов рублей на одного получателя субсидии в год, и (или) в сумме, не превышающей 50 процентов стоимости оборудования";

в) в подпункте 3 цифры "20" и "10" заменить цифрами "50" и "20" соответственно;

ГАРАНТ:

Действие подпункта 12 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.

12) дополнить пунктом 20.1 следующего содержания:

"20.1. Размер субсидии определяется с точностью до копейки с применением правил математического округления.";

13) дополнить пунктом 21.1 следующего содержания:

"21.1. Оборудование, приобретенное (в том числе по договорам лизинга) с использованием субсидии, не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, пользование другим лицам, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение трех лет с даты заключения соглашения о предоставлении субсидии.";

14) пункт 26 изложить в следующей редакции:

"26. Промышленное предприятие обязано в течение 5 рабочих дней со дня принятия Министерством решения о предоставлении субсидии заключить с ним соглашение о предоставлении субсидии:

в отношении субсидий, если источником финансового обеспечения расходных обязательств Удмуртской Республики по предоставлению указанных субсидий являются субсидии из федерального бюджета бюджету Удмуртской Республики, с соблюдением требований о защите государственной тайны в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет";

в отношении субсидий, если источником финансового обеспечения расходных обязательств Удмуртской Республики по предоставлению указанных субсидий являются средства бюджета Удмуртской Республики, в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Удмуртской Республики, на бумажном носителе.

В случае незаключения соглашения о предоставлении субсидии в указанный срок промышленное предприятие признается уклонившимся от заключения соглашения и субсидия ему не предоставляется.

В случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, приводящего к невозможности предоставления промышленному предприятию субсидии в размере, указанном в соглашении, Министерство в течение 3 рабочих дней со дня возникновения указанных обстоятельств направляет промышленному предприятию соответствующее уведомление с указанием размера субсидии, который может быть предоставлен в пределах лимитов бюджетных обязательств. Промышленное предприятие обязано в течение 3 рабочих дней со дня получения указанного уведомления проинформировать Министерство о согласии или несогласии на предоставление субсидии в размере, который может быть предоставлен в пределах лимитов бюджетных обязательств. В случае несогласия промышленного предприятия или отсутствия ответа промышленного предприятия по истечении срока, указанного в настоящем абзаце, соглашение о предоставлении субсидии расторгается Министерством в одностороннем порядке без последующего уведомления промышленного предприятия о расторжении соглашения. В случае согласия промышленного предприятия на предоставление субсидии в размере, который может быть предоставлен в пределах лимитов бюджетных обязательств, Министерство и промышленное предприятие в течение 3 рабочих дней со дня получения Министерством указанного согласия в порядке, установленном абзацем первым настоящего пункта, заключают дополнительное соглашение к соглашению о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, или типовой формой, установленной Министерством финансов Удмуртской Республики. В случае незаключения дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении субсидии промышленное предприятие признается несогласившимся на предоставление субсидии в размере, который может быть предоставлен в пределах лимитов бюджетных обязательств, и соглашение о предоставлении субсидии расторгается Министерством в одностороннем порядке без последующего уведомления промышленного предприятия о расторжении соглашения. Требования, установленные настоящим абзацем, подлежат обязательному включению в соглашение о предоставлении субсидии.

В случае внесения иных изменений в заключенное соглашение о предоставлении субсидии, Министерство и промышленное предприятие в течение 5 рабочих дней в порядке, установленном абзацем первым настоящего пункта, заключают дополнительное соглашение к соглашению о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, или типовой формой, установленной Министерством финансов Удмуртской Республики.";

15) в пункте 27:

а) подпункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) увеличение полной учетной стоимости основных фондов за отчетный год (поступление) за счет создания новой стоимости (ввода в действие новых основных фондов, модернизации, реконструкции) по видам экономической деятельности раздела С "Обрабатывающие производства" ОКВЭД (накопленным итогом), за исключением подгруппы, групп и классов, указанных в подпункте 1 пункта 2 настоящего Положения (строка 07 графы 4 формы федерального статистического наблюдения N 11 "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активов") по состоянию на 31 декабря каждого года в течение трех лет, начиная с года предоставления субсидии, тысяч рублей;";

б) в подпунктах 2 и 3 слова "млн. рублей" заменить словами "тысяч рублей";

ГАРАНТ:

Действие подпункта 16 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.

16) пункт 28 признать утратившим силу;

17) пункт 29 дополнить абзацем следующего содержания:

"Допускается внесение в соглашение о предоставлении субсидии изменений, предусматривающих корректировку промежуточных значений результатов предоставления субсидии, не влекущих ухудшения конечных значений результатов предоставления субсидии.";

18) пункт 31 изложить в следующей редакции:

"31. Промышленное предприятие ежеквартально в течение трех лет, начиная с года заключения соглашения о предоставлении субсидии, в срок не позднее первого рабочего дня второго месяца, следующего за отчетным кварталом, а по итогам года в срок до 10 февраля очередного финансового года, следующего за отчетным годом, представляет в Министерство по форме, установленной типовой формой соглашения о предоставлении субсидии, установленной Министерством финансов Российской Федерации или типовой формой соглашения о предоставлении субсидии, установленной Министерством финансов Удмуртской Республики, отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии.";

19) в наименование раздела V:

ГАРАНТ:

Абзац второй подпункта 19 вступает в силу с 1 января 2023 г.

а) после слов "об осуществлении контроля" дополнить словом "(мониторинга)";

б) слово ", целей" исключить;

20) пункт 33 изложить в следующей редакции:

"33. Соблюдение промышленным предприятием условий и порядка предоставления субсидии подлежит проверке Министерством, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверке органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

ГАРАНТ:

Подпункт 21 вступает в силу с 1 января 2023 г.

21) дополнить пунктом 33.1 следующего содержания:

"33.1. Мониторинг достижения результатов предоставления субсидии осуществляется Министерством ежеквартально в течение трех лет, начиная с года заключения соглашения о предоставлении субсидии, в течение 20 рабочих дней со дня представления отчета, указанного в пункте 31 настоящего Положения, путем сравнения установленных в соглашении о предоставлении субсидии значений результатов предоставления субсидии с фактически достигнутыми значениями этих результатов в отчетном периоде.";

22) в пункте 34:

а) подпункт 2 признать утратившим силу;

ГАРАНТ:

Действие абзаца третьего распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.

б) подпункт 4 дополнить словами "суммарно по итогам каждого года, начиная с итогов 3-го года от года заключения соглашения о предоставления субсидии";

23) в пункте 35 слово ", целей" исключить;

24) дополнить пунктами 35.1 и 35.2 следующего содержания:

"35.1. Основанием для освобождения промышленного предприятия от применения меры ответственности, предусмотренной пунктом 36 настоящего Положения, является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:

1) установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом органа государственной власти Удмуртской Республики и (или) органа местного самоуправления в Удмуртской Республике;

2) установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом органа государственной власти Удмуртской Республики;

3) аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды;

4) наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на достижение результатов предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 27 настоящего Положения.

35.2. В случае наступления обстоятельств, указанных в пункте 35.1 настоящего Положения, промышленное предприятие направляет в Министерство заявление с приложением документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, по результатам рассмотрения которого Министерство в течение 20 рабочих дней принимает решение:

об освобождении промышленного предприятия от меры ответственности, предусмотренной пунктом 36 настоящего Положения, при подтверждении наступления обстоятельств непреодолимой силы;

об отказе в освобождении промышленного предприятия от меры ответственности, предусмотренной пунктом 36 настоящего Положения, если наступление обстоятельств непреодолимой силы не подтверждено.

Министерство в течение 10 рабочих дней после принятия соответствующего решения информирует промышленное предприятие о результатах рассмотрения заявления.";

ГАРАНТ:

Действие подпункта 25 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.

25) пункт 36 изложить в следующей редакции:

"36. В случае недостижения промышленным предприятием установленных в соглашениях о предоставлении субсидии, заключенных в 2021 году, значений результатов предоставления субсидии суммарно по итогам каждого года, начиная с итогов 3-го года от года заключения соглашения о предоставления субсидии, возврат субсидий в бюджет Удмуртской Республики осуществляется в следующем порядке:

1) если размер недостижения значений результатов предоставления субсидии составляет более 20 процентов от установленных в соглашении о предоставлении субсидии значений - в полном объеме;

2) если размер недостижения значений результатов предоставления субсидии составляет менее 20 процентов от установленных в соглашении значений:

а) в отношении субсидий, предоставленных в соответствии с Правилами, - в объеме, рассчитываемом по формуле:

V _{возврата} = 0,1 * (V _{субсидии} x k x m) / n,

б) в отношении субсидий, источником финансового обеспечения которых являются средства бюджета Удмуртской Республики, - в объеме, рассчитываемом по формуле:

V _{возврата} = (V _{субсидии} x k x m) / n,

где:

V _{субсидии} - размер субсидии, предоставленный промышленному предприятию;

k - коэффициент возврата субсидии;

m - число, характеризующее количество результатов предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значений результатов предоставления субсидии, имеет положительное значение;

n - число, определяющее плановое количество результатов предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 28 настоящего Положения, значения которых установлены Министерством в соглашении о предоставлении субсидии.

Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:

k = SUM D _i / m,

где:

D _i - индекс, отражающий уровень недостижения значений результатов предоставления субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии (k) используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значений результатов предоставления субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения значений результатов предоставления субсидии (D _i), определяется по формуле:

D _i = 1 - T _i / S _i,

где:

T _i - фактически достигнутое значение результатов предоставления субсидии;

S _i - плановое значение результатов предоставления субсидии, установленное Министерством в соглашении о ее предоставлении.";

26) дополнить пунктом 37 следующего содержания:

"37. В случае недостижения промышленным предприятием установленных в соглашениях о предоставлении субсидии, заключенных не ранее 2022 года, значений результатов предоставления субсидии суммарно по итогам каждого года, начиная с итогов 3-го года от года заключения соглашения о предоставления субсидии, возврат субсидий в бюджет Удмуртской Республики осуществляется в следующем порядке:

1) в отношении субсидий, предоставленных в соответствии с Правилами, - в объеме, рассчитываемом по формуле:

V _{возврата} = 0,1 * (V _{субсидии} x k x m) / n,

2) в отношении субсидий, источником финансового обеспечения которых являются средства бюджета Удмуртской Республики, - в объеме, рассчитываемом по формуле:

V _{возврата} = (V _{субсидии} х k х m) / n,

где:

V _{субсидии} - размер субсидии, предоставленный промышленному предприятию;

k - коэффициент возврата субсидии;

m - число, характеризующее количество результатов предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значений результатов предоставления субсидии, имеет положительное значение;

n - число, определяющее плановое количество результатов предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 28 настоящего Положения, значения которых установлены Министерством в соглашении о предоставлении субсидии.

Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:

k = SUM D _i / m,

где:

D _i - индекс, отражающий уровень недостижения значений результатов предоставления субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии (k) используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значений результатов предоставления субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения значений результатов предоставления субсидии (D _i), определяется по формуле:

D _i = 1 - T _i / S _i,

где:

T _i - фактически достигнутое значение результатов предоставления субсидии;

S _i - плановое значение результатов предоставления субсидии, установленное Министерством в соглашении о ее предоставлении.";

27) в приложении 1:

а) в таблице после слов "Сведения о размере субсидии и планируемых результатах:" слова "Количество созданных рабочих мест (накопленным итогом), единиц" заменить словами "Увеличение полной учетной стоимости основных фондов за отчетный год (поступление) за счет создания новой стоимости (ввода в действие новых основных фондов, модернизации, реконструкции) по видам экономической деятельности раздела С "Обрабатывающие производства" ОКВЭД, за исключением подгруппы, групп и классов, указанных в подпункте 1 пункта 2 настоящего Положения (строка 07 графы 4 формы федерального статистического наблюдения N 11 "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активов"), тысяч рублей";

б) слова "на проведение Министерством промышленности и торговли Удмуртской Республики, Министерством финансов Удмуртской Республики, Государственным контрольным комитетом Удмуртской Республики проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии" заменить словами "на проведение Министерством промышленности и торговли Удмуртской Республики проверок соблюдения условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также на проведение проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением абзаца второго подпункта 19, подпункта 21 пункта 1 настоящего постановления, которые вступают в силу с 1 января 2023 года.

Действие подпунктов 12, 16, абзаца третьего подпункта 22, подпункта 25 пункта 1 настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года.

Председатель Правительства Удмуртской Республики

Я.В. Семенов