Приложение

Приложение
к Решению Собрания депутатов
Миасского городского округа
от 26 августа 2022 г. N 10

Положение
"О порядке выплаты единовременного социального пособия гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации на территории Миасского городского округа"

1. Настоящее Положение:

1.1 разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 28.12.2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", от 17.07.1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", от 24.10.1997 г. N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", от 05.04.2003 г. N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи", от 19.06.2000 г. N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", Уставом Миасского городского округа;

1.2 определяет процедуру организации выплаты единовременного социального пособия в виде определенной денежной суммы (далее - единовременное социальное пособие) гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, за счет средств бюджета Миасского городского округа.

2. Под трудной жизненной ситуацией, в контексте Федерального закона от 17.07.1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", понимается обстоятельство или обстоятельства, которые ухудшают условия жизнедеятельности гражданина, и последствия которых он не может преодолеть самостоятельно.

2.1. К трудной жизненной ситуации относится ситуация, ухудшающая условия жизнедеятельности гражданина по причинам:

2.1.1 необходимости приобретения медикаментов по медицинским показаниям, в том числе в связи с инвалидностью;

2.1.2 малообеспеченности, если доход на душу населения, представленный заявителем (совокупный доход членов его семьи), не превышает установленной Правительством Челябинской области величины прожиточного минимума на душу населения, либо ввиду отсутствия средств к существованию;

2.1.3 освобождения из мест лишения свободы;

2.1.4 наличия иных обстоятельств, которые ухудшают или способны ухудшить условия жизнедеятельности гражданина (неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом или болезнью, безработицы, сиротства, одиночества, безнадзорности, конфликтов и жестокого обращения в семье, нарушения законных прав и интересов, отсутствия определенного места жительства и т. д.).

2.1.5 гибели зарегистрированных по месту жительства (пребывания) на территории Миасского городского округа:

а) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины (далее - специальная военная операция);

б) граждан, заключивших контракт с Министерством обороны Российской Федерации для прохождения военной службы в батальонах "Южный Урал" и "Южноуралец", формируемых в Челябинской области для последующего участия в проведении специальной военной операции;

в) волонтеров, осуществляющих свою деятельность на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики в период проведения специальной военной операции;

г) лиц, замещающих государственные должности, муниципальные должности, государственных гражданских служащих, муниципальных служащих, работников, замещающих в органах публичной власти должности, не отнесенные к должностям государственной или муниципальной службы, работников организаций и учреждений, подведомственных органам публичной власти, работников иных организаций, направленных (командированных) для выполнения задач на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики (далее - командированные лица), погибших (умерших) в связи с:

- участием в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины (в соответствии с подпунктами "а" и "б" пункта 2.1.5);

- осуществлением волонтерской деятельности на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики в период проведения специальной военной операции (для лиц, указанных в п.п. "в" п 2.1.5);

- участием в выполнении работ (оказании услуг) по обеспечению жизнедеятельности населения и (или) восстановлению объектов инфраструктуры на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики (для лиц, указанных в п.п. "г" п. 2.1.5); (далее - погибшие), похороненных на территории Миасского городского округа.

3. Право на получение социального пособия в случаях, предусмотренных пунктами 2.1.1 - 2.1.4 имеют граждане Российской Федерации, находящиеся в трудной жизненной ситуации, зарегистрированные по месту жительства (пребывания) на территории Миасского городского округа.

3.1. Право на получение единовременного социального пособия для ремонта электрооборудования и (или) печного отопления имеют семьи, состоящие на учете в городском банке данных автоматизированной информационной системы "Семья и дети", относящиеся к категориям "социально опасное положение" и "трудная жизненная ситуация", зарегистрированные по месту жительства и постоянно проживающие на территории Миасского городского округа, являющиеся собственниками (нанимателями по договору социального, специализированного найма) жилых помещений, электрооборудование и (или) печное отопление в которых признано в установленном законом порядке несоответствующим нормам пожарной безопасности.

4. Право на получение единовременного социального пособия в случаях, предусмотренных пунктом 2.1.5 настоящего Положения имеют члены семьи, родственники, законные представители детей погибших, не зависимо от регистрации заявителя по месту жительства (пребывания) на территории Миасского городского округа, взявшие на себя обязанности по погребению погибших, оплатившие дополнительные расходы по оказанию ритуальных услуг (не подлежащих оплате за счет средств, выделяемых Министерству обороны из федерального бюджета на эти цели, и не входящих в стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению на территории Миасского городского округа).

4.1. В случае отсутствия членов семей, родственников, либо законных представителей детей погибших, а также в случае их поручения иным лицам, либо организациям, предоставляющим ритуальные услуги, взять на себя обязанности по погребению, право на получение единовременного социального пособия имеют иные лица, либо организации, взявшие на себя обязанности по погребению погибших, оплатившие (оказавшие) дополнительные ритуальные услуги (не подлежащие оплате за счет средств, выделяемых Министерству обороны из федерального бюджета на эти цели, и не входящие в стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению на территории Миасского городского округа).

Иные лица или организации, взявшие на себя обязанности и расходы по оказанию дополнительных ритуальных услуг по поручению родственников, членов семей, либо законных представителей детей погибшего военнослужащего, в силу закона признаются уполномоченным лицом на совершение этих действий и могут быть заявителями на возмещение понесенных ими расходов в виде получения выплаты единовременного социального пособия в соответствии с пунктами 12 и 19 настоящего Положения.

5. Выплата единовременного социального пособия осуществляется Управлением социальной защиты населения Администрации Миасского городского округа (далее - УСЗН) за счет средств бюджета Миасского городского округа.

6. Приказом начальника УСЗН создается комиссия по распределению единовременного социального пособия (далее - комиссия). Комиссия правомочна принимать решение о выплате заявителю единовременного социального пособия, либо об отказе в выплате единовременного социального пособия. Комиссия рассматривает каждый конкретный случай и принимает решения по каждому конкретному случаю в отдельности, с учетом заслуживающих внимания обстоятельств.

7. Состав комиссии формируется из числа работников УСЗН. Количество членов комиссии - 5 человек.

8. Заявления о выплате единовременного социального пособия рассматриваются на заседаниях комиссии по распределению социального пособия в срок, не позднее 30 дней, со дня регистрации в УСЗН соответствующего обращения. Заседания комиссии проводятся не реже одного раза в месяц по мере поступления заявлений в УСЗН.

9. Решение комиссии оформляется протоколом и подписывается председателем комиссии.

10. Для принятия решения о выплате единовременного социального пособия по основаниям, предусмотренным пунктами 2.1.1 - 2.1.4 рассматриваются документы, в состав которых входят:

10.1. Заявление о выплате единовременного социального пособия;

10.2. Документ, удостоверяющий личность заявителя;

10.3. Документ, подтверждающий семейное положение заявителя (в случае необходимости и членов его семьи): заключение/расторжение брака, установление отцовства, подтверждение статуса одинокой матери и т.д.;

10.4. Документы, подтверждающие все виды доходов, полученные заявителем (каждым членом семьи заявителя) за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления, в денежной форме;

10.5. Документы, подтверждающие право на предоставление мер социальной поддержки заявителю (в случае необходимости и членам его семьи), при наличии таковых;

10.6. Акт обследования материально-бытового положения заявителя (его семьи) (составляется УСЗН по результатам обследования жилищно-бытовых условий проживания заявителя, в случае необходимости, и заявителем не предоставляется);

10.7. Документы, подтверждающие наличие трудной жизненной ситуации, ухудшающей условия жизнедеятельности заявителя;

10.8. Реквизиты счета, открытого в кредитной организации на имя заявителя.

11. Для получения единовременного социального пособия в случае, предусмотренном пунктом 3.1. настоящего Положения, кроме документов, указанных в пункте 10 Положения, заявитель дополнительно представляет в УСЗН:

11.1. Заключение уполномоченного органа в области пожарной безопасности о необходимости проведения ремонтных работ электрооборудования и (или) печного отопления в жилом помещении заявителя;

11.2. Смету на проведение соответствующих ремонтных работ, согласованную с уполномоченным специалистом Управления ЖКХ, энергетики и транспорта Администрации Миасского городского округа.

12. Для получения единовременного социального пособия в случаях, предусмотренных пунктом 2.1.5, кроме документов, указанных в пунктах 10.1 и 10.2 настоящего Положения, заявитель дополнительно представляет в УСЗН:

12.1. Документ, содержащий сведения о гибели (смерти) погибшего;

12.2. Сведения о регистрации погибшего по месту жительства (пребывания) на территории Миасского городского округа;

12.3. Реквизиты счета, открытого в кредитной организации на имя заявителя;

12.4. Документы об оплате дополнительных ритуальных услуг (не подлежащих оплате за счет средств, выделяемых Министерству обороны из федерального бюджета на эти цели, и не входящих в стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению на территории Миасского городского округа).

12.5. В случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции:

- документы (сведения) подтверждающие прохождение погибшим военной службы (службы) и участие в специальной военной операции;

- документ (сведения) подтверждающий причинную связь смерти погибшего с участием в специальной военной операции;

12.6. В случае гибели (смерти) граждан, заключивших контракт с Министерством обороны Российской Федерации для прохождения военной службы в батальонах "Южный Урал" и "Южноуралец", формируемых в Челябинской области для последующего участия в проведении специальной военной операции:

- документы (сведения), подтверждающие заключение контракта и нахождение на воинском учете в военных комиссариатах Челябинской области;

- документ (сведения) подтверждающий причинную связь смерти погибшего с участием в специальной военной операции;

12.7. В случае гибели (смерти) волонтеров, осуществляющих свою деятельность на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики в период проведения специальной военной операции:

- документы (сведения), подтверждающие осуществление погибшим (умершим) волонтерской деятельности на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики в период проведения специальной военной операции;

- документы (сведения), подтверждающие наступление смерти волонтера при выполнении задач, работ (оказании услуг), либо осуществлении волонтерской деятельности в период проведения специальной военной операции;

12.8. В случае гибели (смерти) командированных лиц:

- документы (сведения), подтверждающие замещение погибшим (умершим) государственных или муниципальных должностей, либо должностей государственной гражданской или муниципальной службы, либо нахождение в трудовых отношениях с органом, организацией или учреждением;

- документы (сведения), подтверждающие направление (командирование) погибшего (умершего) для выполнения задач, работ (оказания услуг) на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики и непосредственное его участие в выполнении задач, работ (оказании услуг) в период проведения специальной военной операции.

12.9. Родители погибшего дополнительно предоставляют: свидетельство о рождении погибшего, в случае изменения фамилии, имени, отчества - документы, подтверждающие смену фамилии, имени, отчества.

12.10. Супруг (супруга) погибшего дополнительно предоставляет: свидетельство о браке.

12.11. Законные представители детей погибшего дополнительно предоставляют: свидетельство о рождении ребенка (в случае установления отцовства - свидетельство об установлении отцовства), документ, подтверждающий полномочия законного представителя несовершеннолетнего.

12.12. Иные лица, либо организации, взявшие на себя обязанности по погребению погибшего, оплатившие (оказавшие) дополнительные ритуальные услуги (не подлежащие оплате за счет средств, выделяемых Министерству обороны из федерального бюджета на эти цели, и не входящие в стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению на территории Миасского городского округа) дополнительно предоставляют:

- заявление (поручение) родителей, членов семьи, родственников, законных представителей детей погибшего взять на себя обязанности по погребению (в случае отсутствия членов семей, родственников, либо законных представителей детей погибших, данный документ не предоставляется);

- документы об оплате (оказании) дополнительных ритуальных услуг (не подлежащих оплате за счет средств, выделяемых Министерству обороны из федерального бюджета на эти цели, и не входящих в стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению на территории Миасского городского округа),

- реквизиты счета, открытого в кредитной организации.

13. Заявители вправе не представлять документы, необходимые для предоставления социального пособия, если такие документы и сведения, содержащиеся в них, могут быть получены в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного информационного взаимодействия.

14. Основаниями для отказа в предоставлении единовременного социального пособия являются:

14.1. Отсутствие документов (сведений), необходимых для назначения единовременного социального пособия, установленных настоящим Положением, предоставляемых заявителем, которые не могут быть запрошены в рамках межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с п. 13 настоящего Положения;

14.2. Предоставление документов, содержащих сведения, не соответствующие действительности, либо наличие в представленных документах несоответствий (разночтений) персональных данных, подтверждающих юридически значимые факты и события (в том числе в фамилии, имени, отчестве, дате рождения);

14.3. Несоответствия заявителя, претендующего на получение назначения единовременного социального пособия, требованиям, установленных настоящим Положением;

14.4. Несоблюдение условий, установленных пунктами 2 и 3 настоящего Положения.

14.5. Осуществление выплаты социального пособия в текущем году заявителю или членам его семьи, обратившимся в случаях, предусмотренных пунктами 2.1.1 - 2.1.4 настоящего Положения.

Отказ в выплате единовременного социального пособия не препятствует повторному обращению заявителя после устранения обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения об отказе в предоставлении единовременного социального пособия.

15. Выплата единовременного социального пособия в случаях, предусмотренных пунктами 2.1.5, 3.1 настоящего Положения, осуществляется на основании представленных документов, предусмотренных настоящим Положением, и производится однократно без возможности повторного получения.

Выплата единовременного социального пособия в случаях, предусмотренных пунктом 2.1.5 настоящего Положения, осуществляется на основании представленных документов одному заявителю, взявшему на себя обязанности по погребению погибшего.

16. В случае принятия решения об отказе в выплате единовременного социального пособия уполномоченный специалист готовит уведомление за подписью начальника УСЗН, которое вручается заявителю в сроки, установленные действующим законодательством Российской Федерации.

17. В случаях, предусмотренных пунктами 2.1.1 - 2.1.4 настоящего Положения, размер единовременного социального пособия устанавливается комиссией до 10 000 (десяти тысяч) рублей включительно.

18. В случае, предусмотренном пунктом 3.1 настоящего Положения, размер единовременного социального пособия для ремонта электрооборудования и (или) печного отопления определяется комиссией исходя из сметной стоимости ремонтных работ электрооборудования и (или) печного отопления и не может превышать 30000 (тридцати тысяч) рублей.

19. В случаях, предусмотренных пунктом 2.1.5 настоящего Положения, размер единовременного социального пособия определяется по фактическим затратам, подтвержденным документами об оплате (оказании) дополнительных ритуальных услуг не подлежащих оплате за счет средств, выделяемых Министерству обороны из федерального бюджета на эти цели, и не входящих в стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению на территории Миасского городского округа), но не более 50 000 рублей.

20. Выплата единовременного социального пособия осуществляется УСЗН на основании приказа (распоряжения) начальника Управления.

21. В случаях, предусмотренных пунктами 2.1.1 - 2.1.4 настоящего Положения, социальное пособие выплачивается одному и тому же заявителю или семье не чаще одного раза в календарный год, при этом, если заявление со всеми необходимыми документами поступили в адрес УСЗН в текущем году, а выплата социального пособия произведена в следующем году, то заявитель вправе обратиться в УСЗН с заявлением о получении социального пособия, в случае наступления обстоятельств, нарушающих жизнедеятельность заявителя, в течение года, в котором произведена выплата.

22. Сумма единовременного социального пособия перечисляется УСЗН на лицевой счет заявителя, который указывается в заявлении. При отсутствии лицевого счета социальное пособие заявителям - физическим лицам выплачивается через кассу УСЗН.

23. Информация о предоставлении социальных услуг, установленных настоящим Решением, размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения. Размещение и получение указанной информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения осуществляются в соответствии с Федеральным законом "О государственной социальной помощи".