Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 13 мая 2002 г. N КГ-А40/2821-02
Копылов Александр Викторович обратился в Арбитражный суд города Москвы с иском к Федеральной службе России по финансовому оздоровлению и банкротству (далее - ФСФО России) о признании протокола заседания Центральной комиссии по рассмотрению дел по фактам несоблюдения арбитражными управляющими требований и условий осуществления лицензируемого вида деятельности N 225 от 12.09.2001, а также распоряжение руководителя ФСФО России N 302-р от 03.10.2001 недействительными.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 24.12.2001, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции того же суда от 11.03.2002 по делу N А40-40125/01-125-29 исковые требования были удовлетворены. Суд первой инстанции признал недействительным распоряжение ФСФО России N 302-р от 03.10.2001 и решение Центральной комиссии по рассмотрению дел по фактам несоблюдения арбитражными управляющими требований и условий осуществления лицензируемого вида деятельности, оформленное протоколом N 225 от 12.09.2001. При принятии решения суды руководствовались статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 21 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (л.д. 72-73, 88-89).
Не согласившись с решением от 24.12.2001 и постановлением от 11.03.2002 ФСФО России обратилась в Федеральный арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просила указанные судебные акты отменить и отказать в удовлетворении исковых требований. В жалобе ответчик оспаривал выводы, сделанные судами в названных актах и указывал на недостаточную исследованность всех обстоятельств дела, в том числе о проведении торгов и продаже пакета акций ОАО "Совинцентр".
Отзыв на кассационную жалобу ответчика от истца не поступал.
В заседании кассационной инстанции представитель ответчика поддержал доводы кассационной жалобы, истец в судебное заседание не явился.
Обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав представителя ответчика, проверив в порядке статей 171, 174, 175 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального права и норм процессуального права, а также обоснованность указанных актов, кассационная инстанция пришла к выводу, что обжалуемые судебные акты должны быть оставлены без изменения, а кассационная жалоба ФСФО России - без удовлетворения.
В соответствии со статьей 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к изменению или отмене решения или постановления арбитражных судов первой и апелляционной инстанций судом кассационной инстанции являются нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права, которое привело к принятию неправильного решения.
Удовлетворяя заявленный иск, суд первой инстанции указал, что ни одного случая причинения реального ущерба кредиторам или должнику действиями Копылова А.В. в обжалуемых актах не приведено. Все заключенные конкурсным управляющим договоры купли-продажи были утверждены Комитетом кредиторов КБ "Интербанк", а определением Арбитражного суда города Москвы от 28.02.2001 по делу N А40-2978/99-74-5Б был принят отчет конкурсного управляющего КБ "Интербанк", а также была дана удовлетворительная оценка его работы.
Повторно рассматривая дело, суд апелляционной инстанции проанализировал экспертное заключение, положенное в обоснование обжалуемого распоряжения ФСФО России и не нашел оснований для отмены обжалуемого решения. Апелляционная инстанция также указала, что сделка с акциями ОАО "Совинцентр" в установленном законом порядке не оспорена. Также не был установлен факт проведения торгов с нарушением законодательства.
В соответствии со статьей 36 Распоряжения ФСФО России от 27.08.1999 N 23-р "Об осуществлении сотрудниками ФСФО надзора за деятельностью арбитражных управляющих", решение об отзыве у арбитражного управляющего лицензии может быть вынесено в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей, возложенных на арбитражного управляющего в соответствии с законодательством Российско
