Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 29 августа 2022 г. N 578 "О внесении изменений в постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 15.05.2020 N 285 "О порядке оказания адресной социальной помощи отдельным категориям граждан"

Правительство Кемеровской области - Кузбасса постановляет:

1. Внести в Порядок оказания адресной социальной помощи в форме единовременной денежной выплаты членам семей граждан, принимавших участие и погибших (умерших) в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины (далее - Порядок), утвержденный постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 15.05.2020 N 285 "О порядке оказания адресной социальной помощи отдельным категориям граждан" (в редакции постановлений Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 18.06.2020 N 348, от 15.09.2020 N 574, от 14.10.2020 N 623, от 30.03.2021 N 150, от 12.08.2021 N 483, от 20.08.2021 N 501, от 14.02.2022 N 80, от 31.03.2022 N 169, от 14.04.2022 N 212, от 26.07.2022 N 494), следующие изменения:

1.1. Подпункт 3.5 изложить в следующей редакции:

"3.5. Полнородные и неполнородные братья и сестры погибшего гражданина, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери (если отсутствуют граждане, указанные в подпунктах 3.1 - 3.4 настоящего пункта).".

1.2. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Право на единовременную денежную выплату.

4.1. Единовременная денежная выплата назначается независимо от получения иных социальных гарантий, мер социальной поддержки, установленных законодательством Российской Федерации или законодательством Кемеровской области - Кузбасса.

4.2. Право на единовременную денежную выплату сохраняется за членами семьи погибшего гражданина при обращении за ней в течение 6 месяцев или 18 месяцев со дня гибели гражданина (вступления в законную силу решения суда об объявлении гражданина умершим или о признании гражданина безвестно отсутствующим) согласно случаям, предусмотренным настоящим подпунктом.

Право на единовременную денежную выплату при обращении за ней в течение 6 месяцев со дня гибели гражданина (вступления в законную силу решения суда об объявлении гражданина умершим или о признании гражданина безвестно отсутствующим) сохраняется:

за членами семьи погибшего гражданина, указанными в заявлении и не обратившимися с заявлением об оказании адресной социальной помощи в форме единовременной денежной выплаты или заявлением о даче согласия на получение адресной социальной помощи в форме единовременной денежной выплаты другим (другими) членом (членами) семьи погибшего гражданина (далее - заявление о согласии);

за членами семьи погибшего гражданина, обратившимися с заявлением об оказании адресной социальной помощи в форме единовременной денежной выплаты, в случае если иным членам семьи погибшего гражданина, обратившимся за единовременной денежной выплатой до истечения указанного срока, не выплачена единовременная денежная выплата в размере, установленном пунктом 6 настоящего Порядка.

Право на единовременную денежную выплату при обращении за ней в течение 18 месяцев со дня гибели гражданина (вступления в законную силу решения суда об объявлении гражданина умершим или о признании гражданина безвестно отсутствующим) сохраняется за членами семьи погибшего гражданина, если лицо, реализовавшее право на установление фактов, имеющих юридическое значение: факта признания отцовства погибшим гражданином и (или) факта нахождения на его иждивении (далее также - юридические факты), и претендующее на получение единовременной денежной выплаты, обратилось с заявлением о реализации указанного права, а также документами, предусмотренными пунктом 8-1 настоящего Порядка.

4.3. В случае смерти гражданина, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного в ходе специальной военной операции, после получения им единовременного социального пособия в соответствии с Порядком оказания адресной социальной помощи в форме единовременного социального пособия гражданам, принимавшим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины и получившим увечье (ранение, травму, контузию), утвержденным настоящим постановлением, назначение единовременной денежной выплаты членам семьи погибшего гражданина осуществляется с учетом сумм, ранее выплаченных умершему гражданину.

4.4. Право на единовременную денежную выплату у гражданина не возникает, если он в отношении погибшего гражданина был лишен родительских прав или в отношении погибшего гражданина было отменено усыновление.".

1.3. Пункты 7, 8 изложить в следующей редакции:

"7. Для назначения единовременной денежной выплаты члены семьи погибшего гражданина (далее также - заявитель) обращаются в Министерство социальной защиты населения Кузбасса (далее - Министерство). От имени заявителя вправе обратиться его законный представитель или лицо, уполномоченное им на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - представитель заявителя).

Для представления заявления о реализации права на установление фактов, имеющих юридическое значение: факта признания отцовства погибшим гражданином и (или) факта нахождения на его иждивении, и документов, указанных в пункте 8-1 настоящего Порядка, лицо, претендующее на получение единовременной денежной выплаты, обращается в Министерство. От имени лица, претендующего на получение единовременной денежной выплаты, обратиться в Министерство может его законный представитель или лицо, уполномоченное им на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - представитель лица, претендующего на получение единовременной денежной выплаты).

8. Для назначения единовременной денежной выплаты требуется:

8.1. Заявление об оказании адресной социальной помощи в форме единовременной денежной выплаты (далее - заявление) по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

8.2. Документ, удостоверяющий личность заявителя. В случае обращения представителя заявителя представляются документы, удостоверяющие его личность и полномочия.

8.3. Свидетельство о смерти погибшего гражданина либо вступившее в законную силу решение суда об объявлении гражданина умершим или о признании гражданина безвестно отсутствующим.

8.4. Документы, удостоверяющие брачные или родственные отношения с погибшим гражданином.

8.5. Решение суда об установлении факта нахождения на иждивении (для лиц, находившихся на иждивении погибшего гражданина).

8.6. Документ, подтверждающий гибель гражданина в специальной военной операции, или заключение военно-врачебной комиссии, подтверждающее, что смерть гражданина наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного им в ходе специальной военной операции.

8.7. Документ, подтверждающий место жительства (место пребывания) на территории Кемеровской области - Кузбасса погибшего гражданина на день его гибели (для подтверждения условия назначения единовременной денежной выплаты, указанного в подпункте 5.1 настоящего Порядка).

8.8. Документ, подтверждающий место жительства (место пребывания) на территории Кемеровской области - Кузбасса (для подтверждения места жительства предъявляется паспорт или иной документ, выданный органом регистрационного учета, удостоверяющий сведения о месте жительства, или решение суда об установлении факта места жительства, для подтверждения места пребывания - копия свидетельства о регистрации по месту пребывания) (для подтверждения условия назначения единовременной денежной выплаты, указанного в подпункте 5.3 настоящего Порядка).

8.9. Согласие (несогласие) на обработку персональных данных в отношении несовершеннолетнего(их) ребенка (детей) (заполняется его (их) родителем или законным представителем) в письменной произвольной форме, соответствующее требованиям части 4 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".

8.10. Документ с реквизитами счета заявителя, открытого в российской кредитной организации (договор банковского вклада (счета), или справка российской кредитной организации о реквизитах счета, или сведения, содержащие реквизиты счета, заверенные подписью заявителя, с указанием даты заверения в случае, если указанные сведения не содержат информацию, позволяющую установить их принадлежность конкретному гражданину).".

1.4. Дополнить пунктом 8-1 следующего содержания:

"8-1. Для обращения лица, претендующего на получение единовременной денежной выплаты, требуется:

8-1.1. Заявление произвольной формы о реализации права на установление фактов, имеющих юридическое значение: факта признания отцовства погибшим гражданином и (или) факта нахождения на его иждивении, а также содержащее согласие (несогласие) на обработку персональных данных, соответствующее требованиям части 4 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (далее - заявление об установлении юридических фактов).

8.1-2. Документ, удостоверяющий личность лица, претендующего на получение единовременной денежной выплаты. В случае обращения в Министерство представителя лица, претендующего на получение единовременной денежной выплаты, представляются документы, удостоверяющие его личность и полномочия.

8.1-3. Согласие (несогласие) на обработку персональных данных в отношении несовершеннолетнего(их) ребенка (детей) (заполняется его (их) родителем или законным представителем) в письменной произвольной форме), соответствующее требованиям части 4 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".

8.1-4. Заявление об установлении фактов, имеющих юридическое значение: факта признания отцовства погибшим гражданином и (или) факта нахождения на иждивении.".

1.5. Пункты 9 - 13 изложить в следующей редакции:

"9. Документы, указанные в подпунктах 8.3, 8.6 - 8.8 настоящего Порядка, представляются одним из заявителей.

10. Члены семьи погибшего гражданина вправе отказаться от своей доли единовременной денежной выплаты в пользу другого (других) члена (членов) семьи погибшего гражданина, имеющего(их) право на ее получение, путем написания в произвольной форме заявления о согласии.

Лица, претендующие на получение единовременной денежной выплаты, указанные членом семьи погибшего гражданина в заявлении, вправе представить в произвольной форме заявление об отказе в реализации права на получение единовременной денежной выплаты в случае установления фактов, имеющих юридическое значение: факта признания отцовства погибшим гражданином и (или) факта нахождения на его иждивении (далее - заявление об отказе в праве).

11. Министерство при приеме:

11.1. Заявления и документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, в случае необходимости уточняет сведения:

о наличии иных членов семьи погибшего гражданина, имеющих право на единовременную денежную выплату в соответствии с настоящим Порядком, а также лиц, претендующих на получение единовременной денежной выплаты;

о месте жительства (месте пребывания) погибшего гражданина на день гибели;

о лишении родительских прав, отмене усыновления в отношении погибшего гражданина;

о лишении (ограничении) заявителя родительских прав в отношении ребенка, на которого подано заявление.

11.2. Заявления об установлении юридических фактов и документов, указанных в пункте 8-1 настоящего Порядка, в случае необходимости уточняет сведения о наличии членов семьи погибшего гражданина, имеющих право на единовременную денежную выплату в соответствии с настоящим Порядком.

11.3. Документов, представленных заявителем, лицом, претендующим на получение единовременной денежной выплаты (представителем заявителя, представителем лица, претендующего на получение единовременной денежной выплаты), снимает и заверяет копии представленных документов, возвращает подлинники документов заявителю, лицу, претендующему на получение единовременной денежной выплаты (представителю заявителя, представителю лица, претендующего на получение единовременной денежной выплаты). При заверении соответствия копии документа подлиннику на копии документа проставляется надпись "Верно", копия документа заверяется подписью специалиста Министерства, принявшего документ, с указанием должности, фамилии, инициалов и даты заверения.

12. Заявление, копии документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, заявление о согласии, а также заявление об установлении юридических фактов, копии документов, указанных в пункте 8-1 настоящего Порядка, заявление об отказе в праве могут быть представлены посредством почтовой связи. В этом случае копии документов, свидетельствование подлинности подписей граждан на указанных заявлениях должны быть заверены в установленном законодательством порядке.

13. Заявители, подавшие заявление и документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, а также лица, претендующие на получение единовременной денежной выплаты, подавшие заявление об установлении юридических фактов и документы, указанные в пункте 8-1 настоящего Порядка, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность содержащихся в них сведений.".

1.6. В пункте 14 слова "членами семьи погибшего гражданина" заменить словом "заявителями".

1.7. В пункте 15:

1.7.1. В абзаце первом слова "члена семьи погибшего гражданина" заменить словом "заявителя".

1.7.2. Абзац второй дополнить словами ", указанным в заявлении".

1.8. Дополнить пунктом 15-1 следующего содержания:

"15-1. Решение об отказе в приеме заявления об установлении юридических фактов и документов, указанных в пункте 8-1 настоящего Порядка, принимается Министерством в течение 10 рабочих дней со дня их принятия Министерством.".

1.9. Пункт 16 изложить в следующей редакции:

"16. В случае если в заявлении указаны члены семьи погибшего гражданина, от которых не поступили заявления или заявления о согласии, а также указаны лица, претендующие на получение единовременной денежной выплаты, от которых не поступили заявления об установлении юридических фактов или заявления об отказе в праве, размер единовременной денежной выплаты члену семьи погибшего гражданина определяется в равных долях исходя из количества членов семьи погибшего гражданина, лиц, претендующих на получение единовременной денежной выплаты, указанных в заявлении.".

1.10. В пункте 17:

1.10.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:

"17. По истечении срока, указанного в абзаце втором подпункта 4.2 настоящего Порядка, или срока, указанного в абзаце первом пункта 19 настоящего Порядка, если не последовало обращение иных членов семьи погибшего гражданина, указанных в заявлении, а также отсутствуют обращения лиц, претендующих на получение единовременной денежной выплаты, в течение 10 дней со дня истечения указанного срока Министерство принимает новое решение о назначении адресной социальной помощи в форме единовременной денежной выплаты членам семьи погибшего гражданина, подавшим заявление, в равных долях исходя из размера, определяемого в виде разницы между размером единовременной денежной выплаты, указанной в пункте 6 настоящего Порядка, и выплаченным размером на основании ранее принятого решения о назначении единовременной денежной выплаты.".

1.10.2. Дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"По истечении срока, указанного в абзаце пятом подпункта 4.2 настоящего Порядка, или срока, указанного в абзаце втором пункта 19 настоящего Порядка, если не последовало обращение иных членов семьи погибшего гражданина и (или) лиц, претендующих на получение единовременной денежной выплаты, указанных в заявлении, а также не последовало обращение лиц, претендующих на получение единовременной денежной выплаты, не указанных членом семьи погибшего гражданина в заявлении, но подавших заявление об установлении юридических фактов и документы, указанные в пункте 8-1 настоящего Порядка, в течение 10 дней со дня истечения указанного срока Министерство принимает новое решение о назначении адресной социальной помощи в форме единовременной денежной выплаты членам семьи погибшего гражданина, подавшим заявление, в равных долях исходя из размера, определяемого в виде разницы между размером единовременной денежной выплаты, указанной в пункте 6 настоящего Порядка, и выплаченным размером на основании ранее принятого решения о назначении единовременной денежной выплаты.".

1.11. Пункт 18 изложить в следующей редакции:

"18. Решение об отказе в оказании адресной социальной помощи в форме единовременной денежной выплаты принимается по следующим основаниям:

18.1. Представленные заявителем документы не подтверждают отнесение его к членам семьи погибшего гражданина.

18.2. Непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, которые не представляется возможным запросить в рамках межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка, а также их представление с нарушением требований к оформлению.

18.3. В представленных документах (информации, сведениях), заявлении выявлены факты, не соответствующие действительности.

18.4. Выплата единовременной денежной выплаты в размере, установленном пунктом 6 настоящего Порядка.

18.5. Несогласие на обработку персональных данных.

18.6. Получение ответа на межведомственный запрос об отказе в предоставлении запрашиваемых документов (информации, сведений) (или об отсутствии запрашиваемых документов (информации, сведений) или непредставление документов (информации, сведений) заявителем самостоятельно в случае непредоставления ответа на межведомственный запрос в установленные законодательством сроки.

18.7. Несоответствие ни одному из условий для назначения единовременной денежной выплаты, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка.

18.8. Обращение заявителя по истечении срока, указанного в абзаце втором или пятом подпункта 4.2 или пункте 19 настоящего Порядка.

18.9. Подача заявления и документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, ненадлежащим лицом.

18.10. Наличие в заявлении и (или) представленных документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, принадлежность одному лицу.

18.11. Представление заявителем неполных сведений в заявлении, а также представление недостоверных сведений в подпунктах 3.2, 3.3 заявления, являющегося приложением к настоящему Порядку.

18.12. Наличие в Министерстве информации о вступившем в законную силу решении суда о лишении (об ограничении) заявителя родительских прав в отношении ребенка, на которого подано заявление, о лишении родительских прав, отмене усыновления в отношении погибшего гражданина.".

1.12. Дополнить пунктом 18-1 следующего содержания:

"18-1. Решение об отказе в приеме заявления об установлении юридических фактов и документов, указанных в пункте 8-1 настоящего Порядка, принимается по следующим основаниям:

18-1.1. Непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 8-1 настоящего Порядка.

18-1.2. Выплата единовременной денежной выплаты в размере, установленном пунктом 6 настоящего Порядка.

18-1.3. Несогласие лица, претендующего на получение единовременной денежной выплаты, на обработку персональных данных.

18-1.4. Обращение лица, претендующего на получение единовременной денежной выплаты, по истечении срока, указанного в абзаце пятом подпункта 4.2 или пункте 19 настоящего Порядка.

18-1.5. Подача заявления об установлении юридических фактов и документов, указанных в пункте 8-1 настоящего Порядка, ненадлежащим лицом.

18-1.6. Наличие в заявлении об установлении юридических фактов и (или) представленных документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, принадлежность одному лицу.".

1.13. Пункт 19 изложить в следующей редакции:

"19. После устранения причин принятия решения об отказе в оказании адресной социальной помощи в форме единовременной денежной выплаты заявитель вправе обратиться вновь за назначением единовременной денежной выплаты в соответствии с настоящим Порядком. При этом в случае необходимости устранения недостатков в оформлении заявления, представленных документах и истечения сроков, указанных в подпункте 4.2 настоящего Порядка, заявители вправе вновь обратиться за назначением единовременной денежной выплаты в соответствии с настоящим Порядком не позднее 1 месяца со дня истечения сроков, указанных в подпункте 4.2 настоящего Порядка.

После устранения причин принятия решения об отказе в приеме заявления об установлении юридических фактов и документов, указанных в пункте 8-1 настоящего Порядка, лицо, претендующее на получение единовременной денежной выплаты, вправе обратиться вновь за реализацией права на установление юридических фактов в соответствии с настоящим Порядком не позднее 1 месяца со дня истечения срока, указанного в абзаце пятом подпункта 4.2 настоящего Порядка.".

1.14. Пункты 20 - 22 изложить в следующей редакции:

"20. Министерство:

в течение 1 рабочего дня, следующего за днем принятия решения об оказании адресной социальной помощи в форме единовременной денежной выплаты, подготавливает заявку на выделение денежных средств из областного бюджета в Министерство финансов Кузбасса;

в течение 3 рабочих дней со дня поступления денежных средств из областного бюджета на счет Министерства на основании распоряжения о выделении денежных средств на адресную социальную помощь осуществляет перечисление единовременной денежной выплаты на счет заявителя, открытый ему в российской кредитной организации.

21. Решения об оказании адресной социальной помощи в форме единовременной денежной выплаты (решения об отказе в оказании адресной социальной помощи в форме единовременной денежной выплаты) вместе с заявлениями, заявлениями о согласии и документами, указанными в пункте 8 настоящего Порядка, иные заявления и документы, предусмотренные настоящим Порядком и влияющие на принятие указанных решений, брошюруются в личные дела или отказные дела соответственно, которые хранятся в Министерстве.

Заявления об установлении юридических фактов, документы, указанные в пункте 8-1 настоящего Порядка, иные заявления и документы, предусмотренные настоящим Порядком, имеющие отношения к лицу, претендующему на получение единовременной денежной выплаты, решение об отказе в приеме заявления об установлении юридических фактов и документов, указанных в пункте 8-1 настоящего Порядка, брошюруются в личные дела лиц, претендующих на получение единовременной денежной выплаты или отказные дела лиц, претендующих на получение единовременной денежной выплаты соответственно, которые хранятся в Министерстве. В случае предоставления единовременной денежной выплаты в соответствии с настоящим Порядком личные дела лиц, претендующих на получение единовременной денежной выплаты, приобщаются к личным делам.

Личные дела хранятся в Министерстве в течение 5 лет с месяца, следующего за месяцем выплаты единовременной денежной выплаты.

Отказные дела хранятся в Министерстве в течение 5 лет с месяца, следующего за месяцем вынесения решения об отказе в оказании адресной социальной помощи в форме единовременной денежной выплаты.

Личные дела лиц, претендующих на получение единовременной денежной выплаты, не приобщенные в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта к личным делам, или отказные дела лиц, претендующих на получение единовременной денежной выплаты, хранятся в Министерстве в течение 5 лет с месяца, следующего за месяцем принятия Министерством заявления об установлении юридических фактов и документов, указанных в пункте 8-1 настоящего Порядка.

22. Решение об отказе в оказании адресной социальной помощи в форме единовременной денежной выплаты, решение об отказе в приеме заявления об установлении юридических фактов и документов, указанных в пункте 8-1 настоящего Порядка, может быть обжаловано в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.".

1.15. Дополнить пунктом 23 следующего содержания:

"23. Получение единовременной денежной выплаты не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Кемеровской области - Кузбасса.".

1.16. Приложение к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области - Кузбасса".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Кемеровской области - Кузбасса (по вопросам социального развития) Воронину Е.А.

4. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 31.03.2022, за исключением подпункта 1.1 настоящего постановления.

Первый заместитель председателя Правительства Кемеровской области - Кузбасса - министр финансов Кузбасса

И.Ю. Малахов