Решение Собрания депутатов Горномарийского муниципального района Республики Марий Эл от 13 апреля 2022 г. N 186 "Об утверждении Порядка проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Горномарийского муниципального района Республики Марий Эл временной контрольной комиссией и Регламента работы временной контрольной комиссии по проведению внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Горномарийского муниципального района Республики Марий Эл"

В соответствии со статьей 264.4. Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 75 Положения о бюджетном процессе в Горномарийском муниципальном районе, утвержденного решением Собрания депутатов Горномарийского муниципального района от 23 декабря 2020 г. N 95 (в редакции решений от 19 мая 2021 г. N 126, от 22 декабря 2021 г. N 166), Собрание депутатов Горномарийского муниципального района решило:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Горномарийского муниципального района Республики Марий Эл временной контрольной комиссией.

2. Утвердить прилагаемый Регламент работы временной контрольной комиссии по проведению внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Горномарийского муниципального района Республики Марий Эл.

3. Признать утратившим силу решение Собрания депутатов Горномарийского муниципального района от 13 октября 2010 года N 92 "Об утверждении Порядка проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования "Горномарийский муниципальный район" и Регламента комиссии по проведению внешней проверки".

4. Настоящее решение вступает в силу после его обнародования.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя постоянной комиссии по бюджету, налогам и платежам Собрания депутатов Горномарийского муниципального района (Архипов С.В.).

Глава Горномарийского муниципального района

С.В. Першуткин

УТВЕРЖДЕНО
решением Собрания депутатов
Горномарийского
муниципального района
от 13 апреля 2022 года N 186

Порядок
проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Горномарийского муниципального района Республики Марий Эл временной контрольной комиссией

1. Настоящий Порядок проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Горномарийского муниципального района Республики Марий Эл временной контрольной комиссией (далее - Порядок) разработан в соответствии с требованиями статьи 264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в Горномарийском муниципальном районе, утвержденного решением Собрания депутатов Горномарийского муниципального района от 23 декабря 2020 г. N 95 (в редакции решений от 19 мая 2021 г. N 126, от 22 декабря 2021 г. N 166).

2. Годовой отчет об исполнении бюджета Горномарийского муниципального района Республики Марий Эл до его рассмотрения Собранием депутатов Горномарийского муниципального района (далее - Собрание депутатов) подлежит внешней проверке.

3. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Горномарийского муниципального района Республики Марий Эл (далее - внешняя проверка) осуществляется временной контрольной комиссией по проведению внешней проверки (далее - Комиссия), сформированной Собранием депутатов.

4. Внешняя проверка проводится в соответствии с методическими рекомендациями Счетной палаты Республики Марий Эл по организации проведения контрольных мероприятий на стадиях планирования и исполнения бюджета муниципального района.

5. Внешняя проверка включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.

6. Главные администраторы средств бюджета Горномарийского муниципального района Республики Марий Эл не позднее 1 апреля текущего финансового года представляют годовую бюджетную отчетность в Собрание депутатов для внешней проверки.

Результаты внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета Горномарийского муниципального района Республики Марий Эл оформляются заключениями по каждому главному администратору средств бюджета Горномарийского муниципального района Республики Марий Эл в срок до 1 мая текущего финансового года.

7. Представляемая к рассмотрению Собранием депутатов бюджетная отчетность формируется Финансовым управлением администрации Горномарийского муниципального района Республики Марий Эл в соответствии с единой методологией и стандартами бюджетного учета и отчетности, установленных Министерством финансов Российской Федерации и должна содержать:

1) проект решения Собрания депутатов об исполнении бюджета Горномарийского муниципального района Республики Марий Эл за отчетный финансовый год;

2) баланс исполнения бюджета Горномарийского муниципального района Республики Марий Эл;

3) отчет о финансовых результатах деятельности;

4) отчет о движении денежных средств;

5) пояснительная записка;

6) отчеты об использовании ассигнований резервного фонда администрации Горномарийского муниципального района Республики Марий Эл, о предоставлении и погашении бюджетных кредитов, о состоянии муниципального долга Горномарийского муниципального района Республики Марий Эл на начало и конец отчетного финансового года;

7) отчетность об исполнении консолидированного бюджета Горномарийского муниципального района Республики Марий Эл за отчетный финансовый год;

8) иная отчетность, предусмотренная бюджетным законодательством Российской Федерации.

8. Внешняя проверка проводится по следующим направлениям:

- проверка бюджетной отчетности по составу и содержанию форм отчетности;

- соблюдение бюджетного законодательства при организации бюджетного процесса в Горномарийского муниципального района Республики Марий Эл;

- соблюдение бюджетного законодательства при исполнении бюджета Горномарийского муниципального района Республики Марий Эл;

- анализ исполнения доходной части бюджета;

- анализ исполнения расходной части бюджета;

- соблюдение бюджетного законодательства на стадии подготовки отчета об исполнении бюджета.

9. В процессе внешней проверки устанавливается:

- законность, степень полноты и достоверности сведений, представленных в бюджетной отчетности;

- соответствие фактического исполнения бюджета его плановым назначениям, установленным Собранием депутатов;

- оценка эффективности и результативности использования в отчетном году бюджетных средств.

10. Комиссия готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета Горномарийского муниципального района Республики Марий Эл на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и не позднее 1 мая текущего года представляет в Собрание депутатов Горномарийского муниципального района с одновременным направлением соответственно в администрацию Горномарийского муниципального района Республики Марий Эл.

11. В ходе осуществления внешней проверки Комиссия вправе в пределах своих полномочий запрашивать дополнительную информацию и документы у администрации Горномарийского муниципального района Республики Марий Эл.

УТВЕРЖДЕНО
решением Собрания депутатов
Горномарийского
муниципального района
от 13 апреля 2022 года N 186

Регламент
работы временной контрольной комиссии по проведению внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Горномарийского муниципального района Республики Марий Эл

1. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Горномарийского муниципального района Республики Марий Эл осуществляется временной контрольной комиссией по проведению внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Горномарийского муниципального района Республики Марий Эл (далее Комиссия).

2. Состав Комиссии утверждается решением Собрания депутатов Горномарийского муниципального района Республики Марий Эл (далее - Собрание депутатов) ежегодно.

3. Комиссия состоит из 5 членов, в том числе из депутатов Собрания депутатов, также в состав комиссии могут быть включены специалисты отдела финансирования и бухгалтерского учета администрации Горномарийского муниципального района Республики Марий Эл, независимые эксперты.

4. Председатель Комиссии:

- организует работу и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комиссию полномочий и задач;

- является представителем Комиссии по всем вопросам отношений и взаимодействия с другими органами государственной власти, местного самоуправления и организациями;

- подписывает от имени Комиссии заключение, письменные запросы и другие документы;

- распределяет обязанности между членами Комиссии;

- выступает с докладами на заседаниях Собрания депутатов.

5. Секретарь комиссии информирует членов комиссии о дате, времени и месте проведения заседания, оформляет протоколы заседаний Комиссии.

6. Для работы Комиссии могут привлекаться независимые эксперты на условиях гражданско-правового договора, не находящиеся в ведомственном подчинении органов местного самоуправления Горномарийского муниципального района Республики Марий Эл.

Требования к независимым экспертам:

1) наличие высшего профессионального образования по специальности "бухгалтерский учет и аудит", или "финансы и кредит", или "экономика";

2) опыт профессиональной деятельности в области финансового контроля, экономики, финансов и бухгалтерского учета.

7. Оплата услуг независимых экспертов осуществляется на основе договора о возмездном оказании услуг, заключенного между Собранием депутатов и независимыми экспертами.

Оплата труда независимых экспертов производится за фактически выполненную работу.

8. Финансирование расходов на оплату труда независимых экспертов осуществляется в пределах средств бюджета Горномарийского муниципального района Республики Марий Эл, предусмотренных на содержание Собрания депутатов.

9. При проведении внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Горномарийского муниципального района Республики Марий Эл Комиссия получает от проверяемых главных администраторов бюджетных средств всю необходимую документацию и информацию по вопросам, входящим в ее компетенцию.

10. По итогам внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Горномарийского муниципального района Республики Марий Эл Комиссией составляется заключение, которое представляется в Собрание депутатов и администрацию Горномарийского муниципального района Республики Марий Эл.

11. Документы и заключения, представляемые от имени Комиссии в Собрание депутатов, оформляются в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством.

12. Члены Комиссии, включая независимых экспертов, в соответствии с действующим законодательством несут персональную ответственность за достоверность данных, представленных в заключении.

13. При проведении внешней проверки члены Комиссии не должны вмешиваться в оперативную деятельность проверяемых объектов, а также предавать гласности свои выводы до завершения проверки и оформления ее результатов в виде заключения.