Постановление Правительства Омской области от 30 августа 2022 г. N 460-п "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Омской области"

1. Внести в приложение "Порядок предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидий на проведение фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований" к приложению N 2 "Подпрограмма "Повышение конкурентоспособности и эффективности деятельности промышленности Омской области и развитие науки, научно-технической деятельности, инноваций и интеллектуальной собственности в Омской области" к государственной программе Омской области "Развитие промышленности и научно-технической деятельности в Омской области", утвержденной постановлением Правительства Омской области от 16 октября 2013 года N 258-п (далее - Порядок), следующие изменения:

1) в пункте 1:

- после слов "на территории Омской области" дополнить словами "либо имеющим обособленные подразделения или филиалы на территории Омской области";

- слова "и (или) вошедшими в число отобранных проектов" исключить;

2) абзацы одиннадцатый, двенадцатый, семнадцатый подпункта 4 пункта 4 исключить;

3) в пункте 7:

- абзац первый изложить в следующей редакции:

"7. Объявление о проведении отбора размещается на едином портале (в случае проведения отбора в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет")) или на ином сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора (с размещением указателя страницы сайта на едином портале) (далее - иной сайт), а также на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу www.mps.omskportal.ru/oiv/mps (далее - сайт Министерства) в срок не позднее чем за 2 рабочих дня до дня начала приема заявок с указанием:";

- абзац шестой изложить в следующей редакции:

"5) страниц системы "Электронный бюджет" или иного сайта, на котором обеспечивается проведение отбора;";

- абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:

"13) даты размещения результатов отбора на едином портале (в случае проведения отбора в системе "Электронный бюджет") или на ином сайте, а также на сайте Министерства, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя (победителей) отбора.";

4) в пункте 8:

- абзац пятый дополнить словами "(требование применяется в 2022 году)";

- после абзаца пятого дополнить абзацем следующего содержания:

"4.1) участники отбора не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации (требование применяется с 1 января 2023 года);";

- в абзаце шестом точку заменить точкой с запятой;

- дополнить абзацем следующего содержания:

"6) участники отбора не должны находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.";

5) в пункте 9:

- абзац второй после слова "заявку" дополнить словами "по каждому проекту (этапу проекта)";

- в абзаце двенадцатом слова "подпунктами 3, 4" заменить словами "подпунктами 3, 4, 6";

- в абзаце четырнадцатом слова "(при наличии такого соглашения)" исключить;

- в абзаце пятнадцатом слова "и (или)" заменить словом "или";

6) в пункте 15 слова "на едином портале и на официальном сайте Министерства" заменить словами "на едином портале (в случае проведения отбора в системе "Электронный бюджет") или на ином сайте, а также на сайте Министерства";

7) пункт 17 изложить в следующей редакции:

"17. Комиссия рассматривает заявки и письмо, поступившее от Фонда, которое содержит информацию о проектах, признанных победителями конкурсов Фонда, которые будут реализовываться на территории Омской области.";

8) в пункте 18:

- абзацы седьмой, восьмой изложить в следующей редакции:

"6) согласие получателя гранта в соответствии с пунктом 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на осуществление в отношении него Министерством проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидий, а также проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Данное условие подлежит включению в Соглашение;

7) согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению (далее соответственно - получатели средств гранта, Договор), в соответствии с пунктом 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на осуществление в отношении них Министерством проверок соблюдения порядка и условий предоставления грантов, в том числе в части достижения результатов предоставления гранта, а также проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Данное условие подлежит включению в Соглашение, Договор;";

- абзац девятый после слов "подлежит включению в" дополнить словом "Соглашение,";

- после абзаца десятого дополнить абзацем следующего содержания:

"9.1) наличие действующего соглашения между получателем гранта и Фондом о предоставлении гранта на проведение фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований в течение всего периода реализации проекта (этапа проекта);";

- в абзаце двенадцатом слова "и (или) документов" заменить словами "или документов";

9) пункт 23 изложить в следующей редакции:

"23. Размер гранта на выполнение проекта (этапа проекта) для получателей гранта составляет 50 процентов от объема средств на реализацию проекта (этапа проекта). В соответствии с соглашением о сотрудничестве в сфере поддержки фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований между Правительством Омской области и Фондом оставшиеся 50 процентов финансируются Фондом.

Распределение гранта осуществляется исходя из очередности поступления заявок в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству на соответствующие цели в текущем финансовом году.";

10) в пункте 24 слова "и (или)" заменить словом "или";

11) пункт 27 изложить в следующей редакции:

"27. Перечисление гранта осуществляется Министерством в течение 15 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении гранта с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации согласно реквизитам, указанным в заявке.";

12) подпункт 1 пункта 29 после слов "является грант" дополнить словами ", с приложением заверенных подписью руководителя (иного уполномоченного лица) копий документов, подтверждающих фактические затраты (контракты, договоры, соглашения, платежные документы, акты выполненных работ (оказанных услуг), товарные накладные, счета-фактуры)";

13) в пункте 30 слова "и (или)" заменить словом "или";

14) в названии раздела V слово ", целей" исключить;

15) пункт 32 изложить в следующей редакции:

"32. В отношении получателей гранта, получателей средств гранта:

1) Министерством осуществляются проверки соблюдения ими порядка и условий предоставления грантов, в том числе в части достижения результатов предоставления грантов;

2) органами государственного финансового контроля осуществляются проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

16) дополнить пунктом 32.1 следующего содержания:

"32.1. Мониторинг достижения результата предоставления гранта исходя из достижения значений результата предоставления гранта, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления гранта (контрольная точка), проводится в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.";

17) пункт 33 изложить в следующей редакции:

"33. В случае нарушения получателями гранта условий предоставления грантов, установленных пунктом 18 настоящего Порядка, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органом государственного финансового контроля, Министерство в течение 5 рабочих дней со дня обнаружения указанных обстоятельств направляет получателям гранта (получателям средств гранта) уведомление о возврате гранта (средств, полученных на основании Договоров) в областной бюджет в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством, или документа на бумажном носителе (по выбору получателей гранта).

В случае нарушения получателями гранта (получателями средств гранта) условия предоставления гранта, установленного подпунктом 2 пункта 18 настоящего Порядка, возврату в областной бюджет подлежит грант (средства гранта) в сумме, израсходованной не по целевому назначению.

В случае использования гранта (средств гранта) на приобретение иностранной валюты в нарушение условия, предусмотренного подпунктом 8 пункта 18 настоящего Порядка, грант (средства гранта) подлежит возврату в областной бюджет в сумме, использованной на приобретение иностранной валюты.";

18) в пункте 34:

- абзац первый изложить в следующей редакции:

"34. В случае недостижения получателями гранта результатов предоставления гранта, установленных пунктом 28 настоящего Порядка, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения указанных обстоятельств направляет получателям гранта в виде электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с федеральным законодательством) или документа на бумажном носителе (по выбору получателей гранта) уведомление о возврате части гранта в областной бюджет, размер которой рассчитывается по формуле:";

- дополнить абзацами следующего содержания:

"Получатели гранта освобождаются от ответственности, установленной настоящим пунктом, при наличии документально подтвержденного наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих достижению результатов предоставления грантов, на основании принятого Министерством правового акта.

Под обстоятельствами непреодолимой силы в рамках настоящего Порядка понимаются:

- введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также установление уровня реагирования для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, ограничительных мероприятий (карантина) в соответствии с законодательством;

- введение иностранными государствами экономических санкций в отношении Российской Федерации, ее граждан и российских юридических лиц.

Сопроводительное письмо, подписанное руководителем (иным уполномоченным лицом) получателя гранта, содержащее обоснование с указанием обстоятельств непреодолимой силы, которые препятствовали достижению результатов предоставления грантов, копии соответствующих документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, прилагаются получателем гранта к отчету о достижении результатов предоставления гранта, представляемому в Министерство в соответствии с пунктом 29 настоящего Порядка.

Министерство рассматривает документы, указанные в настоящем пункте, в течение 30 рабочих дней со дня их поступления. По результатам их рассмотрения Министерство в указанный срок подготавливает правовой акт Министерства об освобождении получателя гранта от применения мер ответственности за недостижение результатов предоставления гранта либо об отсутствии оснований для освобождения получателя грантов от применения мер ответственности за недостижение результатов предоставления гранта.

В случае отсутствия оснований для освобождения получателя гранта от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, Министерство не позднее 5-го рабочего дня со дня принятия соответствующего правового акта направляет получателю гранта уведомление о возврате гранта.".

2. Внести в Порядок определения объема и предоставления из областного бюджета субсидий автономной некоммерческой организации "Омский научно-образовательный центр" на финансовое обеспечение затрат, связанных с уставной деятельностью, утвержденный постановлением Правительства Омской области от 27 января 2021 года N 4-п, следующие изменения:

1) в подпункте 1 пункта 4 слова ", оплата услуг на основании договоров гражданско-правового характера" исключить;

2) в пункте 8:

- в абзаце первом слова "первое число месяца, предшествующего месяцу" заменить словом "дату";

- в абзаце седьмом точку заменить точкой с запятой;

- дополнить абзацем следующего содержания:

"7) АНО "Омский НОЦ" не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.";

3) в пункте 9:

- подпункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) смета планируемых расходов в соответствии с направлениями расходов, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, по форме, установленной Министерством (далее - смета), с приложением расчетов;";

- в подпунктах 5, 6 слова "первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для получения субсидии," заменить словами "дату подачи документов для получения субсидии";

4) в пункте 15 подпункт 5 исключить;

5) в пункте 16:

- подпункт 2 после слов "в документах" дополнить словами "и отчетности";

- в подпункте 3.1:

точку с запятой заменить точкой:

дополнить предложением следующего содержания: "Данное условие подлежит включению в Договор;";

- подпункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) соблюдение АНО "Омский НОЦ", получателями средств субсидий запрета приобретения за счет средств субсидии иностранной валюты в соответствии с пунктом 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Данное условие подлежит включению в Договор;";

6) в пункте 20:

- абзац второй изложить в следующей редакции:

"1) об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, с приложением копий документов, заверенных руководителем АНО "Омский НОЦ, подтверждающих фактические затраты (контракты, договоры, соглашения, платежные документы, акты выполненных работ (оказанных услуг), товарные накладные, счета-фактуры), ежеквартально, в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;";

- в абзаце четвертом слова "и (или)" заменить словом "или";

7) в названии раздела IV слово ", цели" исключить;

8) дополнить пунктом 23.1 следующего содержания:

"23.1. АНО "Омский НОЦ" освобождается от ответственности, установленной пунктом 23 настоящего Порядка, при наличии документально подтвержденного наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих достижению результатов предоставления субсидии, на основании принятого Министерством правового акта.

Под обстоятельствами непреодолимой силы в рамках настоящего Порядка понимаются:

- введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также установление уровня реагирования для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, ограничительных мероприятий (карантина) в соответствии с законодательством;

- введение иностранными государствами экономических санкций в отношении Российской Федерации, ее граждан и российских юридических лиц.

Сопроводительное письмо, подписанное руководителем (иным уполномоченным лицом) АНО "Омский НОЦ", содержащее обоснование с указанием обстоятельств непреодолимой силы, которые препятствовали достижению результатов предоставления субсидии, копии соответствующих документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, прилагаются АНО "Омский НОЦ" к отчету о достижении результатов предоставления субсидии, представляемому в Министерство в соответствии с пунктом 20 настоящего Порядка.

Министерство рассматривает документы, указанные в настоящем пункте, в течение 30 рабочих дней со дня их поступления. По результатам их рассмотрения Министерство в указанный срок подготавливает правовой акт Министерства об освобождении АНО "Омский НОЦ" от применения мер ответственности за недостижение результата предоставления субсидий либо об отсутствии оснований для освобождения АНО "Омский НОЦ" от применения мер ответственности за недостижение результата предоставления субсидии.

В случае отсутствия оснований для освобождения АНО "Омский НОЦ" от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, Министерство не позднее 5-го рабочего дня со дня принятия соответствующего правового акта направляет АНО "Омский НОЦ" уведомление о возврате субсидии.";

9) в пункте 24 слова "пунктом 22" заменить словами "пунктами 22, 23.1";

10) в пункте 29 слова "и (или)" заменить словом "или".

3. Положения пункта 32.1 Порядка (в редакции настоящего постановления) применяются в отношении грантов, предоставляемых в соответствии с Порядком, начиная с 1 января 2023 года.

4. Положения подпункта 4 пункта 4 Порядка (в редакции настоящего постановления) применяются в отношении грантов, предоставляемых в соответствии с Порядком на реализацию проектов, являющихся победителями открытых публичных региональных конкурсов на получение грантов Российского научного фонда, итоги которых подведены после 1 января 2023 года.

5. Положения абзацев первого, шестого, четырнадцатого пункта 7, пункта 15 Порядка (в редакции настоящего постановления) применяются в отношении грантов, предоставляемых в соответствии с Порядком, начиная с 1 января 2025 года.

Губернатор Омской области, Председатель Правительства Омской области

А.Л. Бурков