Распоряжение Правительства РФ от 27 августа 2022 г. N 2444-р
1. Утвердить прилагаемые:
перечень общих показателей оценки эффективности работы государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и федеральной государственной информационной системы мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения от производителя до конечного потребителя с использованием в отношении лекарственных препаратов для медицинского применения средств идентификации в соответствии с методиками расчета таких показателей;
перечень показателей оценки эффективности работы государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и федеральной государственной информационной системы мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения от производителя до конечного потребителя с использованием в отношении лекарственных препаратов для медицинского применения средств идентификации по товарным группам в соответствии с методиками расчета таких показателей;
перечень показателей оценки эффективности деятельности федеральных органов исполнительной власти по работе с государственной информационной системой мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и федеральной государственной информационной системой мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения от производителя до конечного потребителя с использованием в отношении лекарственных препаратов для медицинского применения средств идентификации в соответствии с методиками расчета таких показателей.
2. Федеральным органам исполнительной власти, ответственным за представление информации, в соответствии с методиками расчета, предусмотренными перечнями, утвержденными настоящим распоряжением:
не позднее 15 сентября 2022 г. представить в Минпромторг России целевые ежегодные значения показателей, предусмотренных перечнем, указанным в абзаце четвертом пункта 1 настоящего распоряжения, на 2022 - 2025 годы;
в соответствии с периодичностью расчета показателей представлять в Минпромторг России сведения о достигнутых значениях показателей, предусмотренных перечнем, указанным в абзаце четвертом пункта 1 настоящего распоряжения:
при ежегодной периодичности расчета показателей - не позднее 1 мая года, следующего за отчетным годом;
при расчете показателей каждые полгода - не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным полугодием;
при ежеквартальном расчете показателей - не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
при ежемесячном расчете показателей - не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем.
3. Минпромторгу России:
не позднее 1 октября 2022 г. опубликовать на официальном сайте Минпромторга России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" целевые ежегодные значения показателей, предусмотренных перечнями, утвержденными настоящим распоряжением, на 2022 - 2025 годы, разработанные и утвержденные заинтересованными федеральными органами исполнительной власти в соответствии с методиками расчета, предусмотренными перечнями, утвержденными настоящим распоряжением;
проводить ежегодно расчет общих показателей оценки эффективности, предусмотренных перечнями, указанными в абзацах втором и третьем пункта 1 настоящего распоряжения;
представлять ежегодно, начиная с оценки показателей, предусмотренных перечнями, утвержденными настоящим распоряжением, по итогам 2022 года, до 15 июня года, следующего за отчетным годом, в Правительство Российской Федерации доклад о мерах, принятых для улучшения работы с информационными системами, указанными в пункте 1 настоящего распоряжения, и достигнутых результатах, а также об оценке эффективности деятельности федеральных органов исполнительной власти по работе с такими информационными системами;
на постоянной основе обеспечивать отображение результатов оценки показателей, предусмотренных перечнями, утвержденными настоящим распоряжением, на интерактивной инфопанели (дашборд).
Председатель Правительства |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 27 августа 2022 г. N 2444-р
Перечень
общих показателей оценки эффективности работы государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и федеральной государственной информационной системы мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения от производителя до конечного потребителя с использованием в отношении лекарственных препаратов для медицинского применения средств идентификации в соответствии с методиками расчета таких показателей
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 27 августа 2022 г. N 2444-р
Перечень
показателей оценки эффективности работы государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и федеральной государственной информационной системы мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения от производителя до конечного потребителя с использованием в отношении лекарственных препаратов для медицинского применения средств идентификации по товарным группам в соответствии с методиками расчета таких показателей
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 27 августа 2022 г. N 2444-р
Перечень
показателей оценки эффективности деятельности федеральных органов исполнительной власти по работе с государственной информационной системой мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и федеральной государственной информационной системой мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения от производителя до конечного потребителя с использованием в отношении лекарственных препаратов для медицинского применения средств идентификации в соответствии с методиками расчета таких показателей
Наименование показателя |
Единица измерения |
Методика расчета показателя |
Периодичность расчета |
|
|
I. ФТС России |
|||
1. |
Доля рассмотренных таможенными органами обращений граждан о нарушениях, поданных через мобильное приложение "Честный знак", разработанное оператором информационной системы мониторинга товаров и информационной системы мониторинга лекарств (далее - мобильное приложение "Честный знак"), и направленных на рассмотрение в таможенные органы, в общем количестве обращений граждан |
процентов |
расчет государственной информационной системой мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - информационная система мониторинга товаров), и федеральной государственной информационной системой мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения от производителя до конечного потребителя с использованием в отношении лекарственных препаратов для медицинского применения средств идентификации (далее - информационная система мониторинга лекарств) как отношение количества рассмотренных таможенными органами обращений граждан, поданных через мобильное приложение "Честный знак" и направленных в информационную систему мониторинга товаров и информационную систему мониторинга лекарств (далее - системы маркировки) в таможенные органы, к общему количеству направленных в таможенные органы обращений |
ежегодно |
2. |
Объем обращений единой автоматизированной информационной системы таможенных органов в системы маркировки на этапе таможенного декларирования |
процентов |
отношение количества деклараций на товары, по которым были обращения единой автоматизированной информационной системы таможенных органов в информационную систему мониторинга товаров, к общему количеству деклараций на товары, зарегистрированных таможенными органами в отчетном периоде, в которых в соответствующей графе декларации на товары заявлены коды средств идентификации |
ежегодно, начиная с 2024 года |
3. |
Объем обращений единой автоматизированной информационной системы таможенных органов в информационную систему мониторинга товаров на этапе таможенного контроля после выпуска товаров |
процентов |
отношение количества кодов средств идентификации на товарах, по которым были направлены запросы в информационную систему мониторинга товаров на этапе после выпуска товаров, к общему количеству кодов средств идентификации на товарах, которые проверялись в рамках контрольных мероприятий |
ежегодно, начиная с 2024 года |
4. |
Время получения ответа на запрос из систем маркировки |
минут |
среднее время получения ответа на запрос систем маркировки на этапе таможенного декларирования |
ежемесячно |
|
II. Россельхознадзор |
|||
5. |
Доля рассмотренных органами государственной власти обращений о нарушениях, направленных гражданами через мобильное приложение "Честный знак" |
процентов |
отношение количества рассмотренных органами государственной власти обращений граждан, поданных через мобильное приложение "Честный знак", к общему количеству таких обращений |
ежемесячно |
6. |
Рост доли выявленных информационной системой мониторинга товаров потенциальных нарушений, которые рассмотрели органы государственной власти |
процентов |
отношение количества выявленных информационной системой мониторинга товаров потенциальных нарушений, которые рассмотрели органы государственной власти, к общему количеству таких потенциальных нарушений |
ежемесячно |
7. |
Количество индикаторов риска нарушений обязательных требований, рассчитываемых на основе данных систем маркировки и используемых органами государственной власти в рамках контроля (надзора) |
единиц |
количество индикаторов риска нарушений обязательных требований, рассчитываемых на основе данных систем маркировки, утвержденных нормативными правовыми актами органа государственной власти в рамках соответствующих видов контроля (надзора) |
ежегодно |
8. |
Доля готовой молочной продукции, подлежащей сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, в отношении которой в информационной системе мониторинга товаров при вводе в оборот указаны реквизиты ветеринарных сопроводительных документов, в общем объеме такой продукции |
процентов |
отношение объема готовой молочной продукции, подлежащей сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, в отношении которой в информационной системе мониторинга товаров при вводе в оборот указаны реквизиты ветеринарных сопроводительных документов, к общему объему готовой молочной продукции, подлежащей сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, введенной в оборот в информационной системе мониторинга товаров |
ежемесячно |
9. |
Доля готовой молочной продукции, подлежащей сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, объем ввода в оборот которой в информационной системе мониторинга товаров превышает объем, указанный в ветеринарном сопроводительном документе более чем на 5 процентов, в общем объеме такой продукции |
процентов |
отношение объема готовой молочной продукции, подлежащей сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, объем ввода в оборот которой в информационной системе мониторинга товаров превышает объем, указанный в ветеринарном сопроводительном документе более чем на 5 процентов, к общему объему готовой молочной продукции, подлежащей сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, введенной в оборот в информационной системе мониторинга товаров |
ежемесячно |
III. Росздравнадзор | ||||
10. |
Доля рассмотренных органами государственной власти обращений о нарушениях, направленных гражданами через мобильное приложение "Честный знак", в общем количестве таких обращений |
процентов |
отношение количества рассмотренных органами государственной власти обращений граждан, поданных через мобильное приложение "Честный знак", к общему количеству таких обращений |
ежемесячно, начиная с 2023 года |
11. |
Доля рассмотренных органами государственной власти потенциальных нарушений обязательных требований в сфере маркировки лекарственных препаратов, выявленных информационной системой мониторинга лекарств, в общем количестве рассмотренных нарушений |
процентов |
отношение количества рассмотренных нарушений обязательных требований в сфере маркировки лекарственных препаратов, выявленных информационной системой мониторинга лекарств, к общему количеству рассмотренных нарушений в указанной сфере |
ежемесячно |
12. |
Количество индикаторов риска нарушений обязательных требований, рассчитываемых на основе данных систем маркировки и используемых органами государственной власти в рамках контроля (надзора) (увеличение при необходимости) |
единиц |
количество индикаторов риска нарушений обязательных требований, рассчитываемых на основе данных систем маркировки, утвержденных нормативными правовыми актами органа государственной власти в рамках соответствующих видов контроля (надзора) |
ежегодно |
13. |
Обеспеченность наркотическими лекарственными препаратами, от их общей потребности в год за счет управления запасами через информационную систему мониторинга лекарств |
процентов |
отношение количества поставленных наркотических лекарственных препаратов к количеству отпущенных (реализованных) наркотических лекарственных препаратов |
каждые полгода |
14. |
Доля маркированных лекарственных препаратов, заблокированных к гражданскому обороту в информационной системе мониторинга лекарств, в общем количестве недоброкачественных маркированных лекарственных препаратов, выявленных в рамках контрольной (надзорной) деятельности |
процентов |
отношение маркированных лекарственных препаратов, заблокированных к гражданскому обороту в информационной системе мониторинга лекарств, к общему количеству маркированных недоброкачественных лекарственных препаратов, выявленных в рамках контрольной (надзорной) деятельности |
каждые полгода |
15. |
Доля рецептурных лекарственных препаратов, отпущенных по рецепту, в общем количестве отпущенных рецептурных лекарственных препаратов (в отношении льготных лекарственных препаратов) 1 |
процентов |
отношение рецептурных лекарственных препаратов, отпущенных по рецепту, к общему количеству отпущенных рецептурных лекарственных препаратов (в отношении льготных лекарственных препаратов) |
ежемесячно, после начала реализации проекта "Электронный рецепт" |
16. |
Доля автоматически сформированных предостережений на основании данных систем маркировки в рамках контрольной (надзорной) деятельности в общем количестве предостережений 2 |
процентов |
отношение автоматически сформированных предостережений на основании данных систем маркировки в рамках контрольной (надзорной) деятельности к общему количеству предостережений, сформированных в рамках контрольной (надзорной) деятельности в сфере обращения лекарственных средств |
ежемесячно, после реализации соответствующего функционала систем маркировки |
IV. Росалкогольрегулирование | ||||
17. |
Количество индикаторов риска нарушений обязательных требований, рассчитываемых на основе данных систем маркировки и используемых органами государственной власти в рамках контроля (надзора) |
единиц |
количество индикаторов риска нарушений обязательных требований, рассчитываемых на основе данных систем маркировки, утвержденных нормативными правовыми актами органа государственной власти в рамках соответствующих видов контроля (надзора) |
ежегодно |
18. |
Доля участников систем маркировки, в отношении которых применяется система проактивного информирования о возможных нарушениях в рамках профилактики нарушений, в общем количестве участников систем маркировки |
процентов |
отношение подконтрольных участников систем маркировки, в отношении которых применяется система проактивного информирования о возможных нарушениях в рамках профилактики нарушений, к общему количеству подконтрольных участников систем маркировки |
ежемесячно |
19. |
Отношение объема производства пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи, по данным единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, к объему ввода в оборот и реализации указанной продукции, по данным информационной системы мониторинга товаров |
процентов |
отношение производства пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи, по данным единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (с учетом остатков, находящихся в обороте на начало отчетного периода), к объему розничной реализации указанной продукции, по данным информационной системы мониторинга товаров (с учетом остатков, находящихся в обороте на конец отчетного периода) |
ежемесячно |
|
V. ФАС России |
|||
20. |
Снижение количества запросов антимонопольного органа хозяйствующим субъектам и органам государственной власти в отношении товаров, подлежащих маркировке (снижение нагрузки на хозяйствующие субъекты и органы государственной власти) |
единиц |
количество запросов антимонопольного органа в отношении товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации |
ежегодно |
|
VI. Росстат |
|||
21. |
Количество товарных групп, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, которые используются для формирования официальной статистической информации |
единиц |
количество товарных групп, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, которые используются для формирования официальной статистической информации |
ежегодно |
|
VII. Роспотребнадзор |
|||
22. |
Доля рассмотренных органами государственной власти обращений о нарушениях, направленных гражданами через мобильное приложение "Честный знак", в общем количестве таких обращений |
процентов |
отношение количества рассмотренных органами государственной власти обращений граждан, поданных через мобильное приложение "Честный знак", к общему количеству таких обращений |
ежемесячно |
23. |
Доля рассмотренных органами государственной власти потенциальных нарушений, выявленных информационной системой мониторинга товаров, в общем количестве таких нарушений |
процентов |
отношение количества выявленных информационной системой мониторинга товаров потенциальных нарушений, которые рассмотрели органы государственной власти, к общему количеству таких потенциальных нарушений |
каждые полгода, начиная с 2023 года |
24. |
Доля предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований по маркировке средствами идентификации в соответствии со статьей 49 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", автоматически сформированных в системах маркировки, в общем объеме таких предостережений |
процентов |
отношение количества предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований по маркировке средствами идентификации, автоматически сформированных в системах маркировки, к общему количеству предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований по маркировке средствами идентификации, выданных за отчетный период |
каждые полгода, начиная с 2023 года |
25. |
Доля выявленных в ходе контрольных (надзорных) мероприятий точек продаж, не зарегистрированных в информационной системе мониторинга товаров, реализующих товары с нарушениями требований по маркировке средствами идентификации, в общем количестве таких точек продаж |
процентов |
отношение количества выявленных в ходе контрольных (надзорных) мероприятий точек продаж, не зарегистрированных в информационной системе мониторинга товаров, реализующих товары с нарушениями требований по маркировке, к общему количеству соответствующих точек продаж, зарегистрированных в информационной системе мониторинга товаров |
каждые полгода, начиная с 2023 года |
26. |
Доля выявленных в ходе контрольных (надзорных) мероприятий участников оборота товаров, допускающих нарушения требований по маркировке соответствующих товаров средствами идентификации и при этом зарегистрированных в информационной системе мониторинга товаров, в общем количестве таких участников оборота |
процентов |
отношение количества выявленных в ходе контрольных (надзорных) мероприятий участников оборота товаров, допускающих нарушения требований по маркировке соответствующих товаров средствами идентификации и при этом зарегистрированных в информационной системе мониторинга товаров, к общему количеству участников оборота товаров, зарегистрированных в информационной системе мониторинга товаров |
каждые полгода, начиная с 2023 года |
27. |
Доля товарных единиц, нелегально находящихся в обороте, в общем количестве таких товарных единиц |
процентов |
отношение количества товарных единиц, нелегально находящихся в обороте, к общему количеству соответствующих товарных единиц, зарегистрированных в информационной системе мониторинга товаров |
каждые полгода, начиная с 2023 года |
|
VIII. Минцифры России |
|||
28. |
Количество реализованных интеграций с государственными информационными системами, предусмотренных соглашениями об информационном взаимодействии и (или) положениями нормативных правовых актов Российской Федерации |
единиц |
количество реализованных интеграций с государственными информационными системами, предусмотренных соглашениями об информационном взаимодействии и (или) положениями нормативных правовых актов Российской Федерации |
ежегодно |
29. |
Количество органов государственной власти, в составе которых определено лицо не ниже заместителя руководителя, ответственного за интеграцию ведомства с системами маркировки |
единиц |
количество органов государственной власти, в составе которых определено лицо не ниже заместителя руководителя, ответственного за интеграцию ведомства с системами маркировки |
ежегодно |
30. |
Количество критериев оценки эффективности ведомственных программ цифровой трансформации органов государственной власти, рассчитываемых с использованием данных систем маркировки |
единиц |
количество критериев оценки эффективности ведомственных программ цифровой трансформации органов государственной власти, рассчитываемых с использованием данных систем маркировки |
ежегодно |
31. |
Количество государственных информационных систем прослеживаемости оборота товаров, функционал которых может быть реализован посредством систем маркировки |
единиц |
количество государственных информационных систем прослеживаемости оборота товаров, введенных в промышленную эксплуатацию, функционал которых может быть реализован посредством систем маркировки |
ежегодно |
|
IX. Минпромторг России |
|||
32. |
Исполнение плана-графика нормативно-правовой работы в части обязательной маркировки товаров средствами идентификации |
процентов |
процент исполнения плана-графика нормативно-правовой работы в части обязательной маркировки товаров средствами идентификации |
каждые полгода |
33. |
Доля товарных групп, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении которых производится оценка состояния розничных рынков товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в общем количестве товарных групп |
процентов |
отношение количества товарных групп, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении которых производится оценка состояния розничных рынков товаров, к общему количеству товарных групп, в отношении которых введена обязательная маркировка товаров средствами идентификации |
каждые полгода |
34. |
Количество товарных групп, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, регулярный обзор по которым готовится с использованием данных систем маркировки |
единиц |
количество товарных групп, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, регулярный обзор по которым готовится с использованием данных систем маркировки |
каждые полгода |
|
X. Минсельхоз России |
|||
35. |
Доля заключений, прилагаемых к заявке на государственную регистрацию наименования места происхождения товара и на предоставление исключительного права на такое наименование, заключений, прилагаемых к заявке на предоставление исключительного права на ранее зарегистрированное наименование места происхождения товара, при подготовке которых использовались данные систем маркировки, в общем количестве поданных заявлений |
процентов |
доля заключений, прилагаемых к заявке на государственную регистрацию наименования места происхождения товара и на предоставление исключительного права на такое наименование, заключений, прилагаемых к заявке на предоставление исключительного права на ранее зарегистрированное наименование места происхождения товара, при подготовке которых использовались данные систем маркировки, к общему количеству поданных заявлений по товарам, подлежащим обязательной маркировке средствами идентификации |
ежегодно |
36. |
Количество уникальных отчетов, запрошенных и сформированных пользователями систем маркировки в Минсельхозе России |
единиц |
количество уникальных отчетов, запрошенных и сформированных пользователями систем маркировки в Минсельхозе России |
ежемесячно |
37. |
Количество товарных групп, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, регулярный обзор по которым готовится с использованием данных систем маркировки |
единиц |
количество товарных групп, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, регулярный обзор по которым готовится с использованием данных систем маркировки |
каждые полгода |
------------------------------
1 Показатель может быть рассчитан после введения системы "Электронный рецепт".
2 Показатель может быть рассчитан после реализации соответствующего функционала систем маркировки и скорректирован в ходе дальнейшего правоприменения.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Сформированы перечни показателей оценки эффективности работы ГИС мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке, и ФГИС мониторинга движения лекарств от производителя до конечного потребителя с использованием средств идентификации. Речь идет об общих показателях и показателях по товарным группам. Также составлен перечень показателей оценки эффективности деятельности федеральных органов исполнительной власти по работе с обеими информсистемами.
Установлено, в какие сроки органы власти должны предоставлять в Минпромторг значения показателей и данные о достигнутых результатах. Министерство должно ежегодно направлять в Правительство РФ доклад о мерах, принятых для улучшения работы с информсистемами.
Распоряжение Правительства РФ от 27 августа 2022 г. N 2444-р
Опубликование:
официальный интернет-портал правовой информации (pravo.gov.ru) 31 августа 2022 г. N 0001202208310009
Собрание законодательства Российской Федерации, 5 сентября 2022 г. N 36 ст. 6258
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Распоряжение Правительства РФ от 23 января 2024 г. N 124-р
Изменения вступают в силу с 23 января 2024 г.