Решение Совета муниципального района "Могочинский район" Забайкальского края от 28 апреля 2022 г. N 116 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Могочинский район", утвержденный решением совета муниципального района "Могочинский район" от 28.11.2014 г. N 164 (в редакции решений совета муниципального района "Могочинский район" от 25.12.2015 г. N 261, от 21.02.2018 г. N 172, от 27.02.2019 N 263, от 25.06.2019 г. N 291, от 26.12.2019 г. N 332, от 26.02.2021 г. N 41, от 25.06.2021 г. N 61)"

В целях приведения Устава муниципального района "Могочинский район" в соответствие с действующим федеральным законодательством и законодательством Забайкальского края, руководствуясь Уставом муниципального района "Могочинский район", Совет муниципального района "Могочинский район" решил:

1. Внести в Устав муниципального района "Могочинский район" утвержденный решением Совета муниципального района "Могочинский район" от 28.11.2014 г. N 164 (в редакции решения от 25.12.2015 г. N 261, от 21.02.2018 г. N 172, от 27.02.2019 г. N 263, 25.06.2019 г. N 291, от 26.12.2019 г. N 332, от 26.02.2021 г. N 41, от 25.06.2021 г. N 61) следующие изменения и дополнения:

1.1. пункт 5 части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:

"дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации".

1.2. пункт 16 части 1 статьи 8 изложить в новой редакции:

"участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов".

1.3. часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 9.1. следующего содержания:

"обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального района "Могочинский район" за границами городских и сельских населенных пунктов".

1.4. пункт 27 части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:

"создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения".

1.5. пункт 36 части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:

"обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района в соответствии с федеральным законом".

1.6. пункт 9 части 1 статьи 8 дополнить пунктом 9.1. следующего содержания:

"9.1. обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципальных районов за границами городских и сельских населенных пунктов".

1.7. Часть 1 статьи 9 дополнить пунктом 17 следующего содержания:

"17. создание муниципальной пожарной охраны".

1.8. части 4 и 5 статьи 18 изложить в следующих редакциях:

"4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета муниципального района Могочинский район" и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального района "Могочинский район" о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте администрации муниципального района "Могочинский район" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или в случае, если администрация муниципального района "Могочинский район" не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на официальном сайте Правительства Забайкальского края или администрации муниципального района "Могочинский район" с учетом положений Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (далее в настоящей статье - официальный сайт), возможность представления жителями муниципального образования своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте.

Нормативными правовыми актами Совета муниципального района "Могочинский район" может быть установлено, что для размещения материалов и информации, указанных в абзаце первом настоящей части, обеспечения возможности представления жителями муниципального района "Могочинский район" своих замечаний и предложений по проекту муниципального правового акта, а также для участия жителей муниципального района "Могочинский район" в публичных слушаниях с соблюдением требований об обязательном использовании для таких целей официального сайта может использоваться федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", порядок использования которой для целей настоящей статьи устанавливается Правительством Российской Федерации";

"5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности".

1.9. пункт 9 части 9 статьи 24 изложить в следующей редакции:

"прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации".

1.10. Часть 1 пункта 5 статьи 25 изложить в следующей редакции:

"Организация и порядок деятельности администрации муниципального района "Могочинский район", а также формирование органов администрации муниципального района "Могочинский район" определяются Положением об администрации муниципального района "Могочинский район".

1.11. часть 1 статьи 26 изложить в новой редакции:

"1. Муниципальный контроль за соблюдением при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования, реализуется в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

Администрация муниципального района организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Забайкальского края.

1.12. Часть 3 статьи 26 исключить.

1.13. Статью 26 дополнить частью 5 следующего содержания:

"5. В соответствии с частью 9 статьи 1 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" муниципальный контроль подлежит осуществлению при наличии в границах муниципального района "Могочинский район" объектов соответствующего вида контроля".

1.14. Часть 9 статьи 27 изложить в следующей редакции:

"Должности председателя, заместителей председателя Контрольно-счетной комиссии относятся к муниципальным должностям.

Срок полномочий председателя Контрольно-счетной комиссии составляет 5 лет".

1.15. Часть 11 статьи 26 изложить в следующей редакции:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "Часть 11 статьи 26" имеется в виду "Часть 11 статьи 27"

"Контрольно-счетная комиссия муниципального района "Могочинский район" осуществляет следующие основные полномочия:

1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств местного бюджета, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) экспертиза проектов местного бюджета, проверка и анализ обоснованности его показателей;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

5) оценка эффективности формирования муниципальной собственности, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, экспертиза проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов местного бюджета, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ);

8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в муниципальном образовании, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;

9) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения местного бюджета в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в представительный орган муниципального образования и главе муниципального образования;

10) осуществление контроля за состоянием муниципального внутреннего и внешнего долга;

11) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития муниципального района "Могочинский район", предусмотренных документами стратегического планирования муниципального района "Могочинский район", в пределах компетенции контрольно-счетной комиссии муниципального района "Могочинский район";

12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

13) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом и нормативными правовыми актами Совета муниципального района "Могочинский район".

1.16. Часть 5 статьи 29 изложить в следующей редакции:

"Депутат Совета муниципального района "Могочинский район", глава муниципального района "Могочинский район" не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, сенаторами Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами. Депутат Совета муниципального района "Могочинский район", глава муниципального района "Могочинский район" не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами".

1.17. пункт 7 части 11 статьи 29 изложить в следующей редакции:

"прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации".

1.18. Статью 30 изложить в следующей редакции:

"Статья 30. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, председателя, заместителя председателя, аудитора контрольно-счетного органа муниципального образования.

1. Лицам, замещающим муниципальные должности, гарантируются:

1) право на обращение по вопросам, связанным с осуществлением ими своих полномочий, в органы государственной власти Забайкальского края и иные государственные органы Забайкальского края, в органы местного самоуправления и к должностным лицам органов местного самоуправления, в организации независимо от организационно-правовой формы, расположенные на территории соответствующего муниципального образования;

2) право на первоочередной прием по вопросам, связанным с осуществлением ими своих полномочий, руководителями и другими должностными лицами органов государственной власти Забайкальского края, руководителями и другими должностными лицами органов местного самоуправления муниципальных образований;

3) служебное удостоверение и нагрудный знак.

2. Лицам, замещающим муниципальные должности на постоянной основе, кроме гарантий, установленных частью 1 настоящей статьи, гарантируются:

1) рабочее место, оборудованное мебелью, средствами связи, а также возможность использования копировально-множительной и другой организационной техники;

2) денежное вознаграждение;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск;

4) транспортное обслуживание и возмещение расходов, связанных со служебными командировками при осуществлении ими своих полномочий.

3. Лицам, замещающим муниципальные должности на постоянной основе, кроме гарантий, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи, могут быть гарантированы:

1) получение дополнительного профессионального образования;

2) ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности);

3) ежегодная диспансеризация в медицинских организациях;

4) санаторно-курортное лечение.

4. Депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, кроме гарантий, установленных частью 1 настоящей статьи, может быть гарантировано возмещение расходов, связанных с осуществлением ими своих полномочий.

5. Депутату, кроме гарантий, установленных частями 1 и 4 настоящей статьи, гарантируются:

1) право на объединение в депутатские группы и другие объединения депутатов;

2) право иметь помощников;

3) право на обращение с депутатским запросом.

6. Председателю, заместителю председателя, аудитору контрольно-счетного органа муниципального образования, кроме гарантий, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи, гарантируется профессиональное развитие, в том числе получение дополнительного профессионального образования, а также другие меры материального и социального обеспечения, установленные для лиц, замещающих муниципальные должности.

7. Финансирование расходов, связанных с предоставлением гарантий лицам, замещающим муниципальные должности, установленных в соответствии с федеральным законом и настоящей статьей осуществляется за счет средств местного бюджета с соблюдением требований бюджетного законодательства".

1.19. часть 3 статьи 34 изложить в следующей редакции:

"Устав муниципального района "Могочинский район", муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района "Могочинский район" подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального района "Могочинский район" обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального района "Могочинский район", муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района "Могочинский район" в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об уставе муниципального района "Могочинский район", муниципальном правовом акте о внесении изменений в устав муниципального района "Могочинский район" в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".

2. Настоящее решение подлежит опубликованию в газете "Могочинский рабочий", а также обнародованию на специально оборудованном стенде, расположенном на первом этаже здания по адресу: Забайкальский край г. Могоча, ул. Комсомольская, 13. Дополнительно настоящее решение официально обнародовать на сайте муниципального района "Могочинский район", в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещенному по адресу: "https://mogocha.75.ru".

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Глава муниципального района "Могочинский район"

А.А. Сорокотягин

Председатель Совета муниципального района "Могочинский район"

А.М. Уфимцев