Приложение. Положение о порядке организации и проведения публичных торгов на право размещения нестационарных торговых объектов, нестационарных аттракционов на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым

Приложение
к постановлению
Администрации города
Симферополя Республики Крым
от 22.08.2022 N 4113

Положение о порядке организации и проведения публичных торгов на право размещения нестационарных торговых объектов, нестационарных аттракционов на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок организации, участия и проведения публичных торгов (в форме конкурсов) на право размещения нестационарных торговых объектов, нестационарных аттракционов на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.

2. Настоящее Положение разработано в целях:

- упорядочения размещения нестационарных торговых объектов (далее - НТО), нестационарных аттракционов (далее - Аттракцион);

- создания условий для улучшения организации и качества обслуживания населения;

- соблюдения внешнего архитектурного облика, формирования торговой инфраструктуры с учетом видов и типов торговых объектов, форм и способов торговли на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым;

- обеспечения равных возможностей для реализации прав хозяйствующих субъектов на осуществление торговой деятельности, предоставление услуг населению на территории муниципального образования городской округ Симферополь;

- пополнения бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.

3. В настоящем Положении используются следующие основные понятия и их определения:

1) Конкурс - способ определения хозяйствующего субъекта, имеющего право на размещение НТО, Аттракциона, при котором победителем признается участник, предложивший лучшее исполнение условий Конкурса.

2) Предмет Конкурса на право размещения НТО - право на размещение нестационарного торгового объекта, разыгранное по результатам Конкурса исходя из предложений по ценовым и неценовым критериям оценки, установленным документацией, в том числе по благоустройству общественных пространств, стилизации торгового объекта, социальных, экономических и организационных предложений в соответствии с Документацией по проведению Конкурса, в местах, определенных Схемой НТО как места, которые выделяются по Конкурсу.

3) Предмет Конкурса на право размещения Аттракциона - право на размещение Аттракциона, разыгранное по результатам Конкурса, исходя из предложений по ценовым и неценовым критериям оценки заявок участников, установленным документацией.

4) Документация по проведению Конкурса - документ (перечень документов), определяющий требования, предъявляемые к участнику Конкурса, и критерии определения победителя (далее - Документация).

5) Комиссия по проведению конкурсов на право размещения НТО, Аттракционов - коллегиальный орган для проведения Конкурсов и принятия решений о победителях Конкурса (далее - Конкурсная комиссия).

6) Заявитель - хозяйствующий субъект, подавший заявку для участия в Конкурсе на предложенных условиях проведения Конкурса.

7) Участник Конкурса - заявитель, допущенный к участию в Конкурсе.

8) Лот - единица сделки, выставленная на Конкурс. Каждому лоту присваивается порядковый номер.

Лот Конкурса по НТО включает адрес размещения объекта в соответствии с утвержденной схемой, тип и специализацию объекта, период размещения объекта, размер начальной (минимальной) ежемесячной платы за размещение НТО.

Лот Конкурса по Аттракциону включает адрес размещения объекта в соответствии с дислокацией мест размещения Аттракционов, вид Аттракциона, площадь, определенная под размещение Аттракциона, период размещения объекта, начальный размер платы за право размещения Аттракциона.

9) Договор на право размещения НТО (Аттракциона) - соглашение между Администрацией города Симферополя Республики Крым (далее - Администрация) и хозяйствующим субъектом об установлении, применении и прекращении правоотношений по вопросам размещения НТО (Аттракциона) (далее - Договор).

4. Размещение НТО на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым осуществляется в соответствии со Схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, утвержденной нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.

5. Размещение Аттракциона на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым осуществляется в соответствии с дислокацией мест размещения Аттракционов, утвержденной постановлением Администрации от 04.08.2022 N 3714 "Об утверждении Порядка размещения нестационарных аттракционов на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым".

6. Отбор хозяйствующих субъектов на право размещения НТО, Аттракциона осуществляется путем проведения Конкурса.

7. Решение о проведении торгов принимается Администрацией в форме постановления Администрации.

Постановлением, указанным в абзаце первом настоящего пункта, определяется форма проведения торгов, а также критерии определения победителя и их величины значимости, устанавливаемые в Документации.

8. Уполномоченным учреждением по организации торгов, оформлению, подготовке, учету, хранению Договоров на право размещения НТО и договоров на право размещения Аттракционов, является Управление торговли и бытового обслуживания населения Администрации.

9. Организатором Конкурса является МКУ Департамент развития экономического потенциала территории и муниципального заказа Администрации (далее - Организатор).

10. Начальная цена предмета Конкурса на право размещения НТО и Аттракциона определяется:

- для НТО - Уполномоченным учреждением в соответствии с решением 62-й сессии Симферопольского городского совета I созыва от 16.02.2017 N 1107 "О размещении нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым" (далее - Решение N 1107);

- для Аттракциона - Организатором в соответствии с постановлением Администрации от 04.08.2022 N 3714 "Об утверждении Порядка размещения нестационарных аттракционов на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым" (далее - постановление N 3714).

11. За участие в Конкурсе плата не взимается.

12. Сумма задатка для участия в Конкурсе устанавливается:

- в 5-кратном размере от начальной цены предмета Конкурса - при проведении Конкурса на право размещения НТО;

- в размере, равном годовому размеру начальной цены лота Конкурса - при проведении Конкурса на право размещения Аттракциона.

II. Функции Уполномоченного учреждения

13. Уполномоченное учреждение осуществляет следующие функции:

1) Определяет начальную цену предмета Конкурса на право размещения НТО;

2) Обеспечивает подготовку и принятие постановления Администрации, указанного в пункте 7 раздела I настоящего Положения.

3) Обеспечивает подготовку проекта Договора в соответствии с типовой формой договора, утвержденной постановлением N 3714 и Решением N 1107 соответственно.

4) Направляет Организатору заявку о проведении Конкурса по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению и проект Договора.

5) Предоставляет по запросу Организатора уточнения (пояснения), необходимые для формирования извещения и Документации, в течение одного рабочего дня с момента поступления запроса.

6) Предоставляет по запросу Организатора сведения, необходимые для формирования, подготовки разъяснения положений Документации, в течение одного рабочего дня с момента поступления запроса.

7) Осуществляет иные функции, предусмотренные настоящим Положением.

14. Уполномоченное учреждение вправе вносить предложения о включении своих представителей в состав Конкурсной комиссии.

15. Уполномоченное учреждение уведомляет Организатора о факте заключения Договора в течение трех рабочих дней с момента подписания Договора сторонами.

III. Функции Организатора

16. Организатор осуществляет следующие функции:

1) Определяет начальную цену предмета Конкурса на право размещения Аттракциона;

2) Осуществляет подготовку извещения и Документации.

3) Устанавливает:

- дату, время, место и порядок проведения Конкурса;

- форму, сроки, место подачи заявок на участие в Конкурсе;

- дату, время, место, сроки рассмотрения заявок на участие в Конкурсе;

- дату, время, место, сроки оценки заявок на участие в Конкурсе;

- порядок внесения задатка.

4) Осуществляет подготовку извещения, утверждает Документацию, а также вносит в них изменения.

5) Размещает извещение о проведении Конкурса (далее - Извещение) и Документацию на официальном сайте Администрации в государственной информационной системе Республики Крым "Портал Правительства Республики Крым" (далее - официальный сайт).

6) Размещает протоколы, составленные в ходе организации и проведения Конкурсов, разъяснения положений Документации на официальном сайте.

7) При проведении Конкурса принимает от заявителей заявки, обеспечивает их сохранность в течение трех лет.

8) Обеспечивает конфиденциальность сведений о лицах, подавших заявки, а также информации о наличии или отсутствии заявок, поданных на соответствующий лот.

9) Отменяет Конкурс не позднее чем за три дня до окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе.

10) При проведении Конкурса обеспечивает ведение аудиозаписи процедуры Конкурса.

11) Обеспечивает прием и возврат задатка.

12) Осуществляет иные функции, предусмотренные настоящим Положением.

17. Обеспечивает подготовку и принятие постановления Администрации, указанного в пункте 21 раздела IV настоящего Положения.

18. Организатор вправе привлечь юридическое лицо (далее - специализированная организация) для выполнения отдельных функций по организации и проведению Конкурса, в том числе для разработки Извещения и Документации, выполнения иных функций, связанных с обеспечением проведения Конкурса, за исключением функций (полномочий), отнесенных к компетенции Конкурсной комиссии.

19. Специализированная организация осуществляет функции от имени Организатора. При этом права и обязанности в результате осуществления функций возникают у Организатора.

IV. Правовой статус и порядок формирования Конкурсной комиссии

20. Для организации и проведения Конкурса создается Конкурсная комиссия.

21. Решение о создании комиссии для проведения Конкурса принимается Администрацией в форме постановления.

22. Состав комиссии для проведения Конкурса формируется по предложению главы Администрации.

23. Число членов Конкурсной комиссии должно быть не менее пяти человек.

24. Членами Конкурсной комиссии не могут быть:

1) физические лица, имеющие личную заинтересованность в результатах Конкурса, в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в Конкурсе, либо состоящие в трудовых отношениях с организациями или физическими лицами, подавшими такие заявки, либо являющиеся управляющими организаций, подавших заявки на участие в Конкурсе.

Понятие "личная заинтересованность" используется в значении, указанном в Федеральном законе от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

2) физические лица, являющиеся участниками (акционерами) организаций, подавших заявки на участие в Конкурсе, членами их органов управления, кредиторами участников закупки.

25. Конкурсная комиссия осуществляет:

1) рассмотрение заявок на участие в Конкурсе, принятие решений о признании лиц, подавших заявки, участниками Конкурса или об отказе в допуске к участию в Конкурсе, объявление участникам о принятом решении, оформление протоколов в ходе организации и проведения Конкурса;

2) проведение Конкурса;

3) определение победителя Конкурса;

4) иные функции, предусмотренные положением о Конкурсной комиссии.

26. Конкурсная комиссия правомочна осуществлять функции, если на ее заседании присутствует не менее пятидесяти процентов от общего числа ее членов.

27. Члены Конкурсной комиссии лично участвуют в заседаниях и подписывают протоколы.

28. Решения Конкурсной комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. Каждый член имеет один голос.

29. Решение Конкурсной комиссии оформляется протоколом.

V. Основания, при которых заявитель не допускается к участию в Конкурсе

30. При рассмотрении заявок Конкурсной комиссией заявитель не допускается к участию в Конкурсе в случаях:

1) непредоставления документов, определенных Документацией, либо наличия в указанных документах недостоверных сведений;

2) несоответствия заявки требованиям Документации, в том числе установленной Документацией форме;

3) невнесения задатка в размере, установленном Документацией;

4) подачи заявки неуполномоченным лицом;

5) если в отношении заявителя - юридического лица проводится процедура ликвидации и имеется решение арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица или заявителя индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;

6) если деятельность заявителя приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

7) наличия у заявителя задолженности по налогам и сборам, прочим обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах);

8) установление факта наличия у заявителя неправомерно размещенных и эксплуатируемых НТО (Аттракционов).

31. Отказ в допуске к участию в Конкурсе по иным основаниям, кроме случаев, указанных в пункте 30 раздела V настоящего Положения, не допускается.

32. В случае установления факта недостоверности сведений, содержащихся в заявке, Конкурсная комиссия отстраняет такого заявителя (участника) на любом этапе проведения Конкурса, вплоть до заключения Договора.

VI. Порядок проведения Конкурса

38. Извещение о проведении Конкурса размещается Организатором на официальном сайте не менее чем за двадцать один календарный день до дня окончания подачи заявок на участие в Конкурсе.

39. Извещение о проведении Конкурса на право размещения НТО должно содержать следующую информацию:

1) срок и место приема и вскрытия заявок;

2) сроки рассмотрения и оценки заявок;

3) начальная (минимальная) цена предмета Конкурса (цена лота);

4) предмет Конкурса.

40. При публикации Извещения Организатор размещает Документацию. Документация наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого Конкурса, должна содержать следующие сведения:

1) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, ответственное должностное лицо Организатора;

2) предъявляемые к участникам Конкурса требования и исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены участниками Конкурса;

3) лоты Конкурса с указанием их номеров;

4) место размещения НТО, площадь НТО, период функционирования НТО, специализация НТО, тип НТО;

5) размер начальной (минимальной) цены предмета Конкурса (цена лота);

6) срок, место и порядок подачи заявок участников Конкурса;

7) место, дата и время вскрытия конвертов с предложениями участника Конкурса в отношении предмета Конкурса, дата рассмотрения и оценки таких заявок;

8) предусмотренные настоящим Положением требования к содержанию, форме, составу заявки на участие в Конкурсе;

9) порядок и срок отзыва заявок на участие в Конкурсе, порядок возврата заявок на участие в Конкурсе;

10) критерии оценки заявок на участие в Конкурсе, указанные в постановлении Администрации, предусмотренном пунктом 7 раздела I настоящего Положения;

11) Размер задатка, срок и порядок его перечисления;

12) Определение дат начала и окончания срока предоставления заявителю разъяснений положений Документации.

41. Неотъемлемой частью Документации о проведении Конкурса на право размещения НТО является проект Договора, а в случае проведения Конкурса по нескольким лотам - проект Договора в отношении каждого лота.

В случае проведения Конкурса по нескольким лотам - возможно приложение проекта договора в отношении каждого лота либо один проект договора, удовлетворяющий требованиям всех лотов, при этом в такой проект договора не вносятся характеристики конкретного лота.

42. Извещение о проведении Конкурса на право размещения Аттракциона должно содержать следующую информацию:

1) срок и место приема и вскрытия заявок;

2) сроки рассмотрения и оценки заявок;

3) начальная (минимальная) цена предмета Конкурса (цена лота);

4) предмет Конкурса.

43. При публикации Извещения Организатор размещает Документацию. Документация наряду с информацией, указанной в Извещении о проведении такого Конкурса, должна содержать следующую информацию:

1) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, ответственное должностное лицо Организатора;

2) предъявляемые к участникам Конкурса требования и исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены участниками Конкурса;

3) лоты Конкурса с указанием их номеров;

4) место дислокации Аттракциона, площадь, определенная под размещение Аттракциона, период функционирования Аттракциона, вид Аттракциона;

5) начальный размер платы за право размещение Аттракциона;

6) срок, место и порядок подачи заявок участников Конкурса;

7) место, дата и время вскрытия конвертов с предложениями участника Конкурса в отношении предмета Конкурса, дата рассмотрения и оценки таких заявок;

8) предусмотренные настоящим Положением требования к содержанию, форме, составу заявки на участие в Конкурсе;

9) порядок и срок отзыва заявок на участие в Конкурсе, порядок возврата заявок на участие в Конкурсе;

10) размер задатка, срок и порядок его перечисления;

11) критерии оценки заявок на участие в Конкурсе, указанные в постановлении Администрации, предусмотренном пунктом 7 раздела I настоящего Положения;

12) определение дат начала и окончания срока предоставления заявителю разъяснений положений Документации.

44. Неотъемлемой частью Документации о проведении Конкурса на право размещения Аттракциона является проект Договора, в случае проведения Конкурса по нескольким лотам - проект Договора в отношении каждого лота.

В случае проведения Конкурса по нескольким лотам - возможно приложение проекта договора в отношении каждого лота либо один проект договора, удовлетворяющий требованиям всех лотов, при этом в такой проект договора не вносятся характеристики конкретного лота.

45. Отказ от проведения Конкурса и изменения в Извещение (Документацию) вносятся не позднее чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе и размещаются на официальном сайте.

Решения об отказе от проведения Конкурса и о внесении изменений в Извещение (Документацию) принимаются в форме постановлений Администрации.

46. При внесении изменений в Извещение (Документацию) срок подачи заявок на участие в Конкурсе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения на официальном сайте внесенных изменений до даты окончания подачи заявок на участие в Конкурсе он составлял не менее двадцати одного дня. Организатор не несет ответственности в случае, если заявитель не ознакомился с изменениями, внесенными в Извещение (Документацию) и размещенными надлежащим образом.

47. Заявитель подает заявку в запечатанном конверте. На таком конверте необходимо указать: "Заявка на участие в конкурсе на право размещения нестационарного торгового объекта (аттракциона), расположенного по адресу: ____________, лот N _____".

48. Заявка и все входящие в нее документы должны быть прошиты, подписаны лицом, подающим заявку, или его уполномоченным представителем и скреплены печатью Заявителя (при ее наличии). На сшивке должны быть проставлены подпись лица, подающего заявку, или его уполномоченного представителя и оттиск его печати (при ее наличии). Все документы, входящие в состав заявки, должны быть сшиты в последовательности, указанной в Документации и предусмотренной описью представляемых документов.

49. Заявка предоставляется в печатном виде или заполненной от руки печатными буквами. Подчистки и исправления не допускаются. Все документы, представляемые в составе заявки, должны быть заполнены по всем пунктам. Все экземпляры документации должны иметь четкую печать текстов. Сведения, которые содержатся в заявке, не должны допускать двусмысленных толкований. Копии документов должны быть заверены в нотариальном порядке в случае, если указание на это содержится в перечне документов, предоставляемых для участия в Конкурсе.

50. Заявка на участие в Конкурсе оформляется в соответствии с формами, установленными в Документации, и должна содержать сведения и документы, указанные в Документации.

Изменение формы заявки не допускается.

Подача заявки по иной отличной от утвержденной форме будет расценена Конкурсной комиссией как несоответствие заявки требованиям, установленным Документацией.

51. При оформлении заявки должны использоваться общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующих нормативных документов.

52. Все листы заявки, включая первый лист, нумеруются по порядку от первого до последнего листа без пропусков, повторений, литерных добавлений арабскими цифрами, проставляемыми в правом нижнем углу листа.

53. Заявка, а также вся корреспонденция и документация, связанные с заявкой на участие в Конкурсе, которыми обмениваются заявитель и Организатор, оформляются на русском языке в печатном виде.

54. Входящие в заявку документы, оригиналы которых выданы Заявителю третьими лицами на ином языке (за исключением государственных языков Республики Крым), могут быть представлены на таком языке при условии, что к ним будет прилагаться надлежащим образом заверенный перевод на русский язык.

55. При подготовке заявки и документов, прилагаемых к заявке, применение факсимильных подписей не допускается.

56. Непредоставление документов или представление их с нарушением установленных Документацией требований в соответствии с требованиями настоящего Положения является основанием для отказа в допуске к участию в Конкурсе.

57. К заявке на участие в Конкурсе на право размещения НТО должны быть приложены следующие документы (сведения):

1) для юридического лица:

- наименование, сведения об организационно-правовой форме, основной государственный регистрационный номер юридического лица (далее - ОГРН), индивидуальный номер налогоплательщика (далее - ИНН), местонахождение, почтовый адрес, номер контактного телефона, адрес электронной почты;

- оригинал или нотариально заверенная копия полученной не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения Извещения выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;

- заверенные подписью руководителя юридического лица, либо его уполномоченного представителя (либо нотариально) копии учредительных документов;

для индивидуального предпринимателя:

- фамилия, имя, отчество, паспортные данные, адрес места жительства, почтовый адрес, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, ИНН, номер контактного телефона, адрес электронной почты;

- оригинал или нотариально заверенная копия полученной не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения Извещения выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

- заверенные подписью индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя копии всех страниц паспорта;

для физического лица:

- фамилия, имя, отчество, паспортные данные, адрес места жительства, номер контактного телефона, адрес электронной почты, заверенные подписью физического лица, либо его уполномоченного представителя копии всех страниц паспорта.

2) обязательство заявителя в случае признания его победителем Конкурса подписать Договор в установленные Документацией сроки;

3) обязательство заявителя в случае признания его единственным участником Конкурса заключить Договор в установленные Документацией сроки;

4) Обязательство заявителя установить НТО и выполнить работы по благоустройству в сроки, установленные Договором;

5) сведения и документы о заявителе (лице, подавшем заявку): документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя.

В случае если от имени заявителя действует иное лицо, заявка должна содержать доверенность на осуществление действий от имени заявителя. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, заявка должна содержать документ, подтверждающий полномочия такого лица. Доверенность от имени физического лица и индивидуального предпринимателя оформляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

6) для юридических лиц - решение уполномоченного органа юридического лица об одобрении крупной сделки на заключение Договора по результатам Конкурса по каждому лоту Конкурса или документ, подтверждающий, что заключение такого Договора не является для данного лица крупной сделкой или сделкой, на совершение которой распространяется порядок одобрения крупной сделки.

7) платежный документ, подтверждающий внесение заявителем задатка на участие в Конкурсе;

8) справка об открытии счета с указанием реквизитов счета заявителя (в полном объеме) для возвращения перечисленного задатка в случаях, когда Организатор обязан его вернуть заявителю;

9) согласие на обработку персональных данных, в том числе лица, подавшего заявку на участие в Конкурсе, и лица, действующего по доверенности;

10) сведения из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 209-ФЗ), содержащие информацию о заявителе, или декларация о соответствии заявителя критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным статьей 4 Федерального закона N 209-ФЗ, в случае отсутствия сведений о заявителе, который является вновь зарегистрированным индивидуальным предпринимателем или вновь созданным юридическим лицом в соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона N 209-ФЗ, в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства (в случае если Конкурс проводится среди указанных субъектов);

11) оригинал или заверенная подписью заявителя (уполномоченного им лица) копия справки налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по уплате налогов и сборов в бюджеты всех уровней;

12) предложение заявителя в отношении предмета (лота) Конкурса с указанием процента, на который заявитель готов увеличить начальную цену.

К предложениям по благоустройству могут прилагаться эскизные предложения, проекты визуализации, иные документы, конкретизирующие намерения заявителя по благоустройству общественных пространств.

Предложение по благоустройству общественных пространств формируется в соответствии с проектами благоустройства, предложенными органами местного самоуправления, с указанием сроков реализации соответствующих проектов.

13) опись прилагаемых к заявке документов, подписанная уполномоченным лицом и скрепленная печатью (при наличии).

58. К заявке на участие в Конкурсе на право размещения Аттракциона должны быть приложены следующие документы (сведения):

1) для юридического лица:

- наименование, сведения об организационно-правовой форме, основной государственный регистрационный номер юридического лица (далее - ОГРН), индивидуальный номер налогоплательщика (далее - ИНН), местонахождение, почтовый адрес, номер контактного телефона, адрес электронной почты;

- оригинал или нотариально заверенная копия полученной не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения Извещения выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;

- заверенные подписью руководителя юридического лица, либо его уполномоченного представителя (либо нотариально) копии учредительных документов;

- для индивидуального предпринимателя:

- фамилия, имя, отчество, паспортные данные, адрес места жительства, почтовый адрес, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, ИНН, номер контактного телефона, адрес электронной почты;

- оригинал или нотариально заверенная копия полученной не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения Извещения выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

- заверенные подписью индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя копии всех страниц паспорта;

2) обязательство заявителя в случае признания его победителем Конкурса подписать Договор в установленные Документацией сроки;

3) обязательство заявителя в случае признания его единственным участником Конкурса заключить Договор в установленные Документацией сроки;

4) сведения и документы о заявителе (лице, подавшем заявку): документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя.

В случае если от имени заявителя действует иное лицо, заявка должна содержать доверенность на осуществление действий от имени заявителя. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, заявка должна содержать документ, подтверждающий полномочия такого лица. Доверенность от имени физического лица и индивидуального предпринимателя оформляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

5) для юридических лиц решение уполномоченного органа юридического лица об одобрении крупной сделки на заключение Договора по результатам Конкурса по каждому лоту Конкурса или документ, подтверждающий, что заключение такого Договора не является для данного лица крупной сделкой или сделкой, на совершение которой распространяется порядок одобрения крупной сделки;

6) платежный документ, подтверждающий внесение заявителем задатка на участие в Конкурсе;

7) справка об открытии счета с указанием реквизитов счета заявителя (в полном объеме) для возвращения перечисленного задатка в случаях, когда Организатор обязан его вернуть заявителю;

8) согласие на обработку персональных данных, в том числе лица, подавшего заявку на участие в Конкурсе, и лица, действующего по доверенности;

9) оригинал или заверенная подписью заявителя (уполномоченного им лица) копия справки налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по уплате налогов и сборов в бюджеты всех уровней;

10) предложение заявителя в отношении предмета Конкурса с указанием предлагаемой цены предмета Конкурса по форме, утвержденной Документацией;

11) опись прилагаемых к заявке документов, подписанная уполномоченным лицом и скрепленная печатью (при наличии).

59. Заявитель вправе отозвать или изменить заявку на участие в Конкурсе в любое время до истечения установленного срока подачи заявок.

Изменения заявок должны быть оформлены в соответствии с требованиями к оформлению заявок.

60. Прием заявок на участие в Конкурсе осуществляется в месте и в срок, указанные в Документации.

61. Лицу, подавшему конверт с заявкой на участие в Конкурсе, выдается расписка в получении конверта с заявкой на участие в Конкурсе. Каждый конверт с заявкой на участие в Конкурсе регистрируется Организатором в журнале приема заявок.

62. Конкурсная комиссия, Организатор обязаны обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в таких заявках, до момента вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе.

Лица, осуществляющие прием и хранение конвертов с заявками на участие в Конкурсе, не вправе допускать повреждение таких конвертов до момента их вскрытия.

63. Заявитель вправе подать на один лот только одну заявку. В случае подачи заявителем на один лот более одной заявки они не рассматриваются Конкурсной комиссией и возвращаются заявителю после процедуры вскрытия конвертов.

64. Конкурс проводится при наличии двух и более претендентов на лот.

65. Конкурсная комиссия публично в день, время и в месте, указанном в Документации, вскрывает конверты с заявками на участие в Конкурсе.

66. При вскрытии конвертов с заявками на участие в Конкурсе объявляется и заносится в протокол вскрытия конвертов с заявками информация о каждом заявителе Конкурса: наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя), номер лота, на который подана заявка, наличие сведений и документов, предусмотренных Документацией.

67. Организатор обеспечивает возможность всем участникам Конкурса, подавшим заявки на участие в нем, или их представителям присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в Конкурсе.

68. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в Конкурсе по лоту не подано ни одной заявки на участие в Конкурсе, Конкурс по данному лоту признается несостоявшимся, в протокол вскрытия конвертов вносится информация о признании Конкурса несостоявшимся.

69. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе подписывается всеми присутствующими членами Конкурсной комиссии в день вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе и размещается Организатором на официальном сайте в течение двух рабочих дней со дня подписания протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе.

70. Заявки на участие в Конкурсе рассматриваются в следующем порядке:

- Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в Конкурсе на соответствие требованиям, установленным Документацией.

Срок рассмотрения заявок на участие в Конкурсе не может превышать десяти дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе.

- Конкурсная комиссия на основании результатов рассмотрения заявок на участие в Конкурсе принимает решение о допуске к участию в Конкурсе заявителей и о признании их участниками Конкурса или об отказе в допуске таких лиц к участию в Конкурсе.

- основаниями для отказа в допуске к участию в Конкурсе являются:

- несоответствие формы, содержания и оформления заявки на участие в Конкурсе требованиям, установленным Документацией;

- несоответствие заявителя требованиям, установленным Документацией.

71. В случае если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в Конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в Конкурсе всех заявителей или о допуске к участию в Конкурсе и признании участником Конкурса только одного заявителя, Конкурс признается несостоявшимся, а с единственным участником Конкурса заключается Договор.

72. По результатам рассмотрения заявок на участие в Конкурсе Конкурсной комиссией составляется протокол рассмотрения заявок на участие в Конкурсе.

Протокол должен содержать сведения о заявителях, решение о признании заявителя участником Конкурса или об отказе в допуске к участию в Конкурсе с обоснованием такого решения и с указанием пунктов настоящего Положения и Документации, которым не соответствует заявка на участие в Конкурсе.

73. Протокол рассмотрения заявок на участие в Конкурсе подписывается всеми присутствующими членами Конкурсной комиссии в день рассмотрения заявок на участие в Конкурсе. Указанный протокол размещается Организатором на официальном сайте в течение двух рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в Конкурсе.

74. Оценка заявок на участие в Конкурсе проводится в следующем порядке:

- срок проведения оценки заявок на участие в Конкурсе не может превышать десяти дней со дня рассмотрения заявок на участие в Конкурсе.

- комиссия осуществляет оценку заявок на участие в Конкурсе для выявления победителя Конкурса в соответствии с положениями Документации.

75. Для оценки заявок участников Конкурса в зависимости от целей Конкурса в Документации устанавливаются следующие критерии (критерий):

1) При проведении Конкурса для НТО:

- предложение участника Конкурса по благоустройству общественных пространств (при оценке данного критерия учитываются в том числе: стилизация НТО, площадь благоустраиваемой территории, состав работ по благоустройству территории, сроки выполнения работ по благоустройству);

- предложение участника Конкурса в сфере социальных, экономических и организационных аспектов размещения НТО (при оценке данного критерия учитываются в том числе: предложения о повышении уровня культуры и качества обслуживания населения (дополнительные услуги по фасовке товара в упаковку с фирменным знаком и наличие форменной одежды у продавца с логотипом хозяйствующего субъекта, полнота ассортимента по заявленной группе товаров); дополнительные социальные гарантии для потребителей различных категорий (с созданием условий для маломобильных групп населения); условия наценки на социальные группы товаров; использование проверенных технических средств измерения (весов, мерных емкостей, мерной линейки); опыт работы заявителя в сфере торговли; использование новых, современных технологий в работе; значимость мероприятий, реализуемых в связи с размещением НТО в сфере социальных, экономических и организационных аспектов);

- размер финансового предложения по увеличению начальной (минимальной) ежемесячной платы за размещение НТО (в процентном соотношении).

2) При проведении Конкурса для Аттракционов:

- размер финансового предложения по увеличению начальной (минимальной) годовой платы за размещение Аттракциона;

- предложение участника Конкурса по благоустройству общественных пространств (при оценке данного критерия учитываются в том числе: площадь благоустраиваемой территории, состав работ по благоустройству территории, сроки выполнения работ по благоустройству);

- предложение участника Конкурса в сфере социальных, экономических и организационных аспектов размещения Аттракциона (при оценке данного критерия учитываются в том числе: дополнительные социальные гарантии для потребителей различных категорий; использование новых, современных технологий в работе; опыт работы участника по оказанию услуг в сфере Аттракционов).

76. Организатор обязан в Документации указать используемые критерии и их величины значимости. При этом не указанные в Документации критерии и их величины значимости не могут применяться для целей оценки заявок.

77. Результаты оценки заявок на участие в Конкурсе фиксируются в протоколе оценки заявок, в котором должна содержаться следующая информация:

1) место, дата, время проведения оценки таких заявок.

2) информация об участниках Конкурса, заявки на участие в Конкурсе которых были рассмотрены;

3) присвоенные заявкам на участие в Конкурсе значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок на участие в Конкурсе;

4) принятое на основании результатов оценки заявок на участие в Конкурсе решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;

5) наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (при наличии) (для физических лиц, в том числе зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей), почтовые адреса участников Конкурса, заявкам на участие в Конкурсе которых присвоены первый и второй номера.

78. Протокол оценки заявок подписывается всеми присутствующими членами Конкурсной комиссии и в течение двух рабочих дней с момента подписания размещается Организатором на официальном сайте.

79. Протоколы, составленные в ходе проведения Конкурса, заявки на участие в Конкурсе и разъяснения положений Документации хранятся Организатором в течение трех лет.

80. Протокол оценки заявок, протокол рассмотрения единственной заявки, протокол рассмотрения заявок (в случае если по итогам рассмотрения заявок на участие в конкурсе только одна заявка признана соответствующей требованиям Документации) являются основаниями для заключения Договора.

81. Запрещается передача права заключения Договора другим лицам, не являющимся победителями Конкурса.

82. Договор должен быть заключен не ранее чем через десять дней и не позднее чем через двадцать дней со дня размещения на официальном сайте протоколов, указанных в пункте 80 раздела VI настоящего Положения.

83. В случае непредставления в Администрацию необходимого пакета документов для заключения Договора победитель считается уклонившимся от заключения Договора.

84. При уклонении победителя Конкурса от заключения Договора право на его заключение предоставляется участнику, занявшему второе место по результатам Конкурса. При этом заключение Договора для участника, занявшего второе место по результатам Конкурса, является обязательным.

85. В случае уклонения участника Конкурса, занявшего второе место по результатам Конкурса, от заключения Договора либо признания Конкурса несостоявшимся и несоответствия поданной единственным участником заявки требованиям и условиям Документации Организатор вправе провести повторный Конкурс.

86. В случае уклонения победителя Конкурса (участника Конкурса, занявшего второе место по результатам Конкурса) от заключения Договора денежные средства, внесенные ими в качестве задатка, не возвращаются.

87. Организатор возвращает задаток заявителю, не допущенному к участию в Конкурсе, а также участнику Конкурса (кроме победителя Конкурса и участника Конкурса, занявшего второе место) в течение пяти рабочих дней с даты письменного обращения заявителя (участника) о возврате задатка. Организатор возвращает задаток участнику Конкурса, занявшему второе место, в течение пяти рабочих дней с даты письменного обращения участника о возврате задатка, при условии заключения Договора победителем Конкурса.

88. В случае если Документацией предусмотрено обязательство по внесению победителем Конкурса или участником Конкурса, занявшим второе место, первого платежа по Договору и сумма задатка превышает сумму такого платежа, разница между суммой задатка и суммой первого платежа по Договору возвращается на счет победителя Конкурса или участника Конкурса, занявшего второе место по результатам Конкурса.

89. Конкурс признается несостоявшимся в случае, если:

1) в результате рассмотрения заявок на участие в Конкурсе принято решение о допуске одного заявителя, либо в результате рассмотрения заявок участников Конкурса принято решение о соответствии требованиям Документации одного участника Конкурса, либо в Конкурсе участвовало менее двух участников;

2) на участие в Конкурсе не подано ни одной заявки, либо в результате рассмотрения заявок на участие в Конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в Конкурсе (об отказе в приеме заявки на участие в Конкурсе) всех заявителей, подавших заявки на участие в Конкурсе, либо если в результате рассмотрения заявок участников Конкурса принято решение о несоответствии их требованиям Документации.

90. В случае если Конкурс признан несостоявшимся по причине, указанной в подпункте 1 пункта 89 раздела VI настоящего Положения, то Договор заключается с единственным участником по цене, указанной в финансовом предложении участника, указанном в заявке.

VII. Проведение конкурентных процедур среди товаропроизводителей

91. Конкурс среди организаций АПК проводится на основании заявки Уполномоченного учреждения в соответствии с настоящим Положением, в случае поступления более одной заявки на место размещения НТО, предусмотренное Схемой размещения без проведения конкурентных процедур.

Руководитель аппарата администрации города Симферополя

И.А. Шевченко

Начальник МКУ Департамент развития экономического потенциала территории и муниципального заказа администрации города

О.Р. Чубко