Приказ Министерства туризма и оздоровительных курортов Ставропольского края от 16 августа 2022 г. N 122/од "О внесении изменений в порядок по реализации комплекса мер, направленных на повышение доступности и популяризации туризма для учащихся 5 - 9 классов в Ставропольском крае, являющихся детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, проживающими в детских домах, домах-интернатах, школах-интернатах, семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, в социально-реабилитационных центрах и социальных приютах Ставропольского края, утвержденный приказом министерства туризма и оздоровительных курортов Ставропольского края от 27 января 2022 г. N 5/од"

Приказываю:

1. Внести изменения в порядок по реализации комплекса мер, направленных на повышение доступности и популяризации туризма для учащихся 5 - 9 классов в Ставропольском крае, являющихся детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, проживающими в детских домах, домах-интернатах, школах-интернатах, семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, в социально-реабилитационных центрах и социальных приютах Ставропольского края, утвержденный приказом министерства туризма и оздоровительных курортов Ставропольского края от 27 января 2022 г. N 5/од (с изменениями, внесенными приказом министерства туризма и оздоровительных курортов Ставропольского края от 16 февраля 2022 года N 10/од) (далее - Порядок).

2. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра Шконду Е.А.

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Министр

А.М. Сысоев

Утверждены

приказом

министерства туризма

и оздоровительных курортов

Ставропольского края

от 16 августа 2022 года N 122/од

Изменения к порядку по реализации комплекса мер, направленных на повышение доступности и популяризации туризма для учащихся 5 - 9 классов в Ставропольском крае, являющихся детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, проживающими в детских домах, домах-интернатах, школах-интернатах, семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, в социально-реабилитационных центрах и социальных приютах Ставропольского края, утвержденные приказом от 27 января 2022 г. N 5/од

1. Наименование Порядка изложить в следующей редакции:

"Об утверждении порядка по реализации комплекса мер, направленных на повышение доступности и популяризации туризма для учащихся 5 - 9 классов в Ставропольском крае, являющихся детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, победителями и призерами олимпиад и иных интеллектуальных и (или) творческих конкурсов, спортивных соревнований международного, всероссийского, межрегионального и краевого уровней, проводимых в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края".

2. Пункт 1 Порядка изложить в следующей редакции:

"Настоящий Порядок разработан с целью реализации Федерального закона от 13 июля 2020 года N 189-ФЗ "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере" (далее - Федеральный закон N 189-ФЗ), Закона Ставропольского края от 24 декабря 2021 года N 132-кз "Об отдельных вопросах организации и обеспечения отдыха детей в Ставропольском крае", которые определяют условия и механизм предоставления государственной услуги в рамках государственного социального заказа на оказание государственной услуги по обеспечению отдельных категорий граждан возможностью путешествовать с целью развития туристского потенциала в Ставропольском крае в соответствии с социальным сертификатом (далее - государственная услуга)".

3. Пункт 4 Порядка изложить в следующей редакции:

"Государственная услуга в сфере туризма в рамках социального заказа оказывается в отношении учащихся 5 - 9 классов следующей категории:

дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;

победители и призеры олимпиад и иных интеллектуальных и (или) творческих конкурсов, спортивных соревнований международного, всероссийского, межрегионального и краевого уровней, проводимых в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края.

4. Дополнить Порядок следующими пунктами:

"7.1. В целях упорядочения оказания государственной услуги формируется реестр получателей социального сертификата.

7.2. Оператором реестра получателей социального сертификата является министерство туризма и оздоровительных курортов Ставропольского края (далее - минтуризма края).

7.3. В пределах выделенной квоты количества социальных сертификатов, минтуризма края распределяет на каждое муниципальное образование количество предоставляемых сертификатов пропорционально численности детей возрастной группы 5 - 9 классов, соответствующих требованиям, указанным в пункте 4 Порядка, обучающихся в этом муниципальном образовании.

7.4. Формирование реестра кандидатов на получение социальных сертификатов в рамках межведомственного взаимодействия осуществляет минтуризма края совместно с министерством образования Ставропольского края, министерством культуры Ставропольского края, министерством физической культуры и спорта Ставропольского края, министерством труда и социальной защиты населения и органами местного самоуправления в следующем порядке:

7.4.1. Министерство образования Ставропольского формирует список категории учащихся 5 - 9 классов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и направляет списки в минтуризма края.

7.4.2. Министерство культуры Ставропольского края, министерство физической культуры и спорта Ставропольского края, министерство труда и социальной защиты населения формирует списки детей, указанных в пункте 4 Порядка и направляет списки в минтуризма края.

7.4.3. Органы местного самоуправления комиссионно формируют список претендентов на получение социальных сертификатов с указанием категории, фамилии, имени, отчества несовершеннолетних и их законных представителей. Порядок формирования и работы комиссии по отбору вышеуказанной категории детей органами местного самоуправления устанавливается самостоятельно, в рамках выполнения настоящего Порядка.

При формировании претендентов на получение социальных сертификатов необходимо их количество распределять поровну между детьми каждой категории.

7.4.4. Срок формирования списков министерством образования Ставропольского края, министерством культуры Ставропольского края, министерством физической культуры и спорта Ставропольского края и министерством труда и социальной защиты населения составляет 2 рабочих дня с момента направления минтуризма края запроса о предоставлении списка получателей сертификата.

7.4.5. Срок формирования списков органами местного самоуправления по сформированным спискам министерством образования Ставропольского края, министерством культуры Ставропольского края, министерством физической культуры и спорта Ставропольского края, министерством труда и социальной защиты населения составляет 3 рабочих дня с момента получения списков.

7.4.6. Органы местного самоуправления при формировании списка претендентов на получение социальных сертификатов запрашивают у законных представителей согласие на обработку их персональных данных и персональных данных несовершеннолетнего, а также согласие на включение в реестр получателей сертификатов (далее - согласия), с выбором из указанного перечня желаемого маршрута. Форма согласий утверждается минтуризма края.

7.4.7. Сформированные органами местного самоуправления списки претендентов на получение социального сертификата и согласия по количеству предоставляемых социальных сертификатов, с учетом резерва, направляются в минтуризма края в электронном виде, с последующим предоставлением на бумажном носителе.

7.5. Формирование и ведение реестра получателей социального сертификата осуществляется минтуризма края на бумажном носителе на основании информации органов местного самоуправления о претендентах на получение социального сертификата и их законных представителях. Структура и форма реестра получателей социального сертификата определяется минтуризма края.

7.6. В случае отказа получателя социального сертификата, включенного в реестр, от получения государственной услуги, органы местного самоуправления в кратчайшие сроки производят замену из резерва на другого претендента получателя государственной услуги".

5. Пункт 8 Порядка изложить в следующей редакции:

"Предоставление сертификата осуществляется по заявлению законного представителя, с приложением следующих документов:

1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность законного представителя;

2) свидетельство о рождении ребенка или паспорт для ребенка, достигшего возраста 14 лет;

3) справка с места учебы, подтверждающая обучение в общеобразовательной организации Ставропольского края".

6. Дополнить Порядок пунктом 9.1:

"В заявлении указываются следующие сведения:

1) о получателе услуги:

фамилия, имя, отчество;

вид документа, удостоверяющий личность, его серию, номер и дату выдачи, наименование органа и код подразделения, выдавшего документ;

дату и место рождения;

адрес регистрации по месту жительства;

адрес места фактического проживания;

наименование образовательного учреждения, в котором обучается потребитель услуги, класс;

2) о заявителе:

фамилия, имя, отчество;

вид документа, удостоверяющий личность, его серия, номер и дата выдачи, наименование органа и код подразделения, выдавшего документ;

документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя;

телефон;

адрес электронной почты (при наличии).".

7. Пункт 19 Порядка изложить в следующей редакции:

"Заявитель, получивший социальный сертификат на получателя государственной услуги, в течение срока реализации программы, согласно графику маршрутов, заключает с исполнителем услуги, включенным в реестр исполнителей услуги, договор на оказание государственной услуги с использованием сертификата по форме, рекомендуемой минтуризма края (далее - договор).

Заявитель, получивший социальный сертификат на получателя услуги, вправе обратиться за получением государственной услуги к любому исполнителю услуги, включенному в реестр исполнителей услуги".

8. Пункт 20 Порядка изложить в следующей редакции:

"Пребывание получателей услуги в туре регулируется законодательством Российской Федерации и договором, заключенным исполнителем услуги с законными представителями получателей услуги в целях оказания государственной услуги".

9. Пункт 21 Порядка изложить в следующей редакции:

"Исполнитель услуги осуществляет оказание государственной услуги путем организации тура для получателей услуги, продолжительностью не менее 24 часов подряд, по заранее сформированным и согласованным с минтуризма края маршрутам. Время и место начала и окончания тура определяется программой тура".

10. Дополнить Порядок следующими пунктами:

"22. Размер группы при осуществлении государственной услуги формируется исполнителем услуги от 15 человек, являющихся получателями услуги. Максимальный размер группы устанавливается исполнителем услуги в соответствии с допустимо возможной наполняемостью транспортного средства (автобуса) и законодательством Российской Федерации, регулирующим правила перевозок детей.

23. Исполнитель услуг при формировании тура, исходя из нормативной стоимости услуги на одного человека, учитывает следующее критерии:

1) организация туров осуществляется по территории Ставропольского края;

2) организация питания осуществляется в количестве и объеме, в зависимости от протяженности маршрута;

3) обеспечение требований Роспотребнадзора Ставропольского края;

4) в программу тура включается не менее 4-х мероприятий (экскурсий и (или) мастер-классов и (или) познавательно-образовательных мероприятий);

5) размещение для проживания получателей услуги осуществляется в коллективном средстве размещения, которому присвоена категория не менее "три звезды", в двух или трехместном номере, с раздельными спальными местами;

6) обязательное оказание услуг экскурсовода (гида) на всем протяжении тура, за исключением времени проведения мероприятий согласно подпункту "г" настоящего пункта;

7) обеспечение безопасности участников тура в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации;

8) соблюдение правил оказания услуг по реализации туристского продукта в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

24. Дата окончания мероприятий в рамках программы - не позднее 30 сентября 2022 года, а срок предоставления документов исполнителями государственных услуг для получения субсидии на оплату соглашения о финансовом возмещении затрат - не позднее 30 ноября 2022 года.

25. Исполнитель услуги при реализации государственной услуги:

1) осуществляет организованную перевозку получателей услуги в соответствии с постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года N 1090 "О Правилах дорожного движения", а также Правилами организованной перевозки группы детей автобусами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 года N 1527;

2) заблаговременно определяет места сбора, посадки и высадки получателя услуги с учетом следующих критериев: пространство, отведенное под остановочные пункты, для ожидающих автотранспортное средство, должно быть достаточно большим, чтобы вместить получателей услуги, не допустив их выхода на проезжую часть, очищено от грязи;

3) для организованной перевозки назначает в каждое автотранспортное средство ответственных лиц, сопровождающих получателей услуги в течение всей поездки (далее - сопровождающие лица). Если группа включает более 20 получателей услуги, минимальное количество сопровождающих лиц определяется из расчета их нахождения у каждой из дверей автотранспортного средства, предназначенных для посадки (высадки). Допускается назначение одного сопровождающего лица, если группа включает 20 и менее получателей услуги и если посадка (высадка) осуществляется через одну дверь автотранспортного средства;

4) обеспечивает экскурсионное обслуживание в туре в соответствии ГОСТ Р 57807-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Туристские услуги. Требования к экскурсоводам (гидам).

Экскурсовод (гид) с помощью сопровождающего лица обеспечивают сбор и организованное передвижение, своевременное прибытие группы получателей услуги к месту посадки/пересадки в автотранспортное средство на маршруте.

В соответствии с правилами организованной перевозки групп детей при предоставлении государственной услуги экскурсовод (гид) с помощью сопровождающего:

организует и контролирует посадку получателей услуги в автотранспортное средство, высадку из автотранспортного средства, размещение багажа в соответствии с представленным исполнителем услуги списком детей;

знакомится с получателями услуги, входящими в группу, знакомит их с правилами безопасности в пути следования и правилами поведения в общественных местах;

имеет при себе списочный состав группы и социальные сертификаты получателей государственной услуги;

осуществляет контроль соблюдения получателями услуги правил поведения на транспорте;

5) включает в тур размещение получателей услуги в коллективном средстве размещения, которому присвоена категория "три звезды" и выше, в соответствии с Положением о классификации гостиниц, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2020 года N 1860 "Об утверждении Положения о классификации гостиниц";

6) осуществляет организацию питания получателей услуги в туре в местах общественного питания, оказывающих услуги в соответствии с ГОСТ 31985-2013 и ГОСТ 30389-2013.

26. Исполнитель услуги осуществляет оказание государственной услуги с соблюдением норм постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 30 июня 2020 года N 16 "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/2.4.3598-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".

27. При предоставлении государственной услуги должны обеспечиваться благоприятные и безопасные условия для жизни и здоровья получателей услуги, соблюдаться установленные нормы и правила пожарной и санитарной безопасности, приниматься меры по профилактике травматизма и предупреждению несчастных случаев в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

28. В случае установления исполнителем услуги фактов нарушения условий договора заявителем, получившим сертификат для получателя услуги, договор подлежит досрочному расторжению по инициативе исполнителя услуги в порядке, установленном договором.".