1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение об оплате труда работников государственных казенных, бюджетных учреждений, подведомственных Министерству жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) (далее - Положение), разработано в соответствии с:
Трудовым кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда";
Федеральным законом от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений";
Едиными рекомендациями по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, утверждаемыми решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
Законом Республики Саха (Якутия) от 9 декабря 2004 г. 187-З N 381-III "О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в государственных органах Республики Саха (Якутия), Территориальном фонде обязательного медицинского страхования Республики Саха (Якутия), государственных учреждениях, расположенных на территории Республики Саха (Якутия)";
постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 28 августа 2017 г. N 290 "О Порядке формирования фонда оплаты труда работников учреждений, финансируемых из государственного бюджета Республики Саха (Якутия)";
постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 18 июля 2022 г. N 453 "О размерах окладов (должностных окладов) по профессиональным квалификационным группам общеотраслевых должностей руководителей, специалистов, служащих и профессий рабочих";
приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации:
от 29 мая 2008 г. N 247н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих";
от 29 мая 2008 г. N 248н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих";
1.2. Настоящее Положение включает в себя:
размеры окладов (должностных окладов) по профессиональным квалификационным группам (далее - ПКГ);
наименование, условия осуществления и размеры выплат стимулирующего и компенсационного характера;
условия и порядок оплаты труда руководителя учреждения, его заместителей, главного бухгалтера;
другие вопросы оплаты труда.
1.3. Система оплаты труда работников государственных учреждений устанавливается коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, настоящим Положением.
1.4. Условия оплаты труда, включая размер оклада (должностного оклада), выплаты компенсационного и стимулирующего характера, выплаты по районному регулированию, являются обязательными для включения в трудовой договор.
1.5. Оплата труда работников, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени, производится пропорционально отработанному времени. Определение размеров заработной платы по основной должности и по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.
1.6. Заработная плата работников (без учета премий) при изменении (совершенствовании) системы оплаты труда не может быть меньше заработной платы (без учета премий), выплачиваемой работникам до ее изменения (совершенствования), при условии сохранения объема трудовых (должностных) обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.
1.7. Фонд оплаты труда работников государственных казенных учреждений рассчитывается согласно штатному расписанию в пределах лимитов бюджетных обязательств государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
1.8. Фонд оплаты труда работников государственных бюджетных учреждений рассчитывается согласно штатному расписанию в пределах объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания и средств от приносящей доход деятельности.
1.9. Предельная доля оплаты труда работников административно-управленческого и вспомогательного персоналов в фонде оплаты труда работников учреждений составляет не более 40 процентов.
Перечень работников административно-управленческого и вспомогательного персонала устанавливается приказом учреждения по согласованию с Министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) с соблюдением установленных норм распоряжением Правительства Республика Саха (Якутия) от 16 октября 2019 г. N 1355-р "О методических рекомендациях по формированию структуры государственных учреждений.
2. Порядок и условия оплаты труда рабочих, осуществляющих профессиональную деятельность по общеотраслевым профессиям рабочих
2.1. Размеры окладов работников, выполняющих работы по общеотраслевым профессиям рабочих, устанавливаются на основе отнесения к профессиональным квалификационным группам, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 мая 2008 г. N 248-н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих":
|
Наименование профессиональной квалификационной группы
|
Квалификационные уровни
|
Размер оклада (должностного оклада), рублей
|
|
Общеотраслевые профессии рабочих первого уровня
|
1 квалификационный уровень
|
5 061
|
|
2 квалификационный уровень
|
5 328
|
|
Общеотраслевые профессии рабочих второго уровня
|
1 квалификационный уровень
|
5 769
|
|
2 квалификационный уровень
|
5 981
|
|
3 квалификационный уровень
|
6 234
|
|
4 квалификационный уровень
|
6 447
|
2.2. В целях повышения мотивации работников и эффективности их деятельности работникам учреждений могут устанавливаться выплаты стимулирующего характера.
Работникам учреждений устанавливаются следующие выплаты стимулирующего характера к окладам (должностным окладам):
надбавка за выслугу лет;
надбавка за интенсивность труда;
надбавка за специфику работы;
доплата за работу в сельской местности и арктических районах (улусах);
персональная надбавка.
2.3. Размер выплат стимулирующего характера может определяться как в процентах к окладу работника, так и в абсолютном размере.
2.4. Надбавка за выслугу лет устанавливается в зависимости от периода продолжительности работы в сфере жилищно-коммунального хозяйства, энергосбережения, энергетики, а также от периода работы, опыт и знания по которой необходимы для выполнения должностных обязанностей по занимаемой должности в учреждении.
Надбавка за выслугу лет устанавливаются в размере до:
|
Период
|
Процент
|
|
от 2 до 5 лет
|
10%
|
|
от 5 до 10 лет
|
20%
|
|
свыше 10 лет
|
30%
|
2.5. Надбавку за интенсивность труда рекомендуется устанавливать с целью мотивации работников учреждения к выполнению больших объемов работ с меньшим количеством ресурсов и за выполнение срочных и ответственных работ. Размер надбавки, установленной конкретному работнику, может быть изменен в течение календарного года на основании приказа работодателя с указанием конкретных причин, послуживших основанием для принятия такого решения.
Надбавка устанавливается в размере до 200 процентов от оклада (должностного оклада) на основании приказа руководителя.
Размеры надбавок за интенсивность труда, порядок и критерии их назначения устанавливаются локальными актами учреждения. Размеры премиальных выплат могут определяться как в процентном выражении, так и в абсолютном размере.
2.6. Надбавку за специфику работы рекомендуется устанавливать с учетом характера и специфики труда работников. Размер надбавки, установленной конкретному работнику, может быть изменен в течение календарного года на основании приказа работодателя с указанием конкретных причин, послуживших основанием для принятия такого решения.
Надбавка устанавливается в размере до 160 процентов от оклада (должностного оклада) на основании приказа руководителя.
2.7. Надбавка за наличие классности водителям автомобилей устанавливается в следующих размерах:
имеющим 1 класс - 25 процентов;
имеющим 2 класс - 10 процентов.
2.8. За работу в сельской местности и арктических улусах (районах) устанавливаются доплаты:
за работу в улусах (районах), входящих в состав Арктической зоны Республики Саха (Якутия), независимо от типа населенных пунктов - 700 рублей;
за работу в сельской местности, за исключением улусов (районов), входящих в состав Арктической зоны Республики Саха (Якутия), - 500 рублей.
Указанные доплаты устанавливаются всем работникам учреждений (за исключением руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров).
Начисление данной доплаты осуществляется пропорционально фактически отработанному времени.
2.9. В случае, если при изменении (совершенствовании) системы оплаты труда заработная плата (без учета премий) работника при условии сохранения объема должностных обязанностей работника и выполнения им работ той же квалификации оказывается ниже заработной платы (без учета премий), выплачиваемой работнику до ее изменения (совершенствования), ему устанавливается персональная доплата.
Размер персональной доплаты определяется как разница между заработной платой (без учета премий), выплачиваемой работнику учреждения до изменения (совершенствования) системы оплаты труда, и заработной платой (без учета премий и персональной доплаты), выплачиваемой работнику учреждения после изменения (совершенствования) системы оплаты труда. Персональная доплата устанавливается в абсолютном размере в рублях.
2.10. Механизм и процедура распределения стимулирующего фонда для работников на основании перечня показателей эффективности определяется локальными актами учреждения. При этом выработка и принятие решений по распределению стимулирующего фонда оплаты труда с учетом утвержденных показателей эффективности деятельности работников также должны осуществляться с привлечением представителей трудового коллектива и профсоюзных организаций.
Распределение премиальных выплат по итогам работы в учреждениях осуществляется комиссией учреждения.
Выплаты стимулирующего характера за выслугу лет, за работу в сельской местности и арктических районах (улусах) носят постоянный характер.
2.11. С учетом условий труда рабочих учреждения устанавливаются выплаты компенсационного характера, предусмотренные разделом 7 настоящего Положения.
3. Порядок и условия оплаты труда работников, занимающих общеотраслевые должности служащих
3.1. Размеры должностных окладов работников учреждений устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей служащих к профессиональным квалификационным группам (далее - ПКГ), утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 мая 2008 г. N 247н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих":
|
Наименование профессиональной квалификационной группы
|
Квалификационные уровни
|
Размер оклада (должностного оклада), рублей
|
|
Общеотраслевые должности служащих первого уровня
|
1 квалификационный уровень
|
5 769
|
|
2 квалификационный уровень
|
5 803
|
|
Общеотраслевые должности служащих второго уровня
|
1 квалификационный уровень
|
5 900
|
|
2 квалификационный уровень
|
5 995
|
|
3 квалификационный уровень
|
6 479
|
|
4 квалификационный уровень
|
6 769
|
|
5 квалификационный уровень
|
7 253
|
|
Общеотраслевые должности служащих третьего уровня
|
1 квалификационный уровень
|
7 349
|
|
2 квалификационный уровень
|
7 640
|
|
3 квалификационный уровень
|
8 221
|
|
4 квалификационный уровень
|
8 704
|
|
5 квалификационный уровень
|
9 671
|
|
Общеотраслевые должности служащих четвертого уровня
|
1 квалификационный уровень
|
9 863
|
|
2 квалификационный уровень
|
10 154
|
|
3 квалификационный уровень
|
10 347
|
3.2. В целях повышения мотивации работников и эффективности их деятельности работникам учреждений могут устанавливаться выплаты стимулирующего характера.
Работникам учреждений устанавливаются следующие выплаты стимулирующего характера к окладам (должностным окладам):
надбавка за выслугу лет;
надбавка за интенсивность труда;
надбавка за специфику работы;
надбавки за наличие ученой степени, почетного звания, ведомственного (отраслевого) знака отличия;
доплата за работу в сельской местности и арктических районах (улусах);
персональная надбавка.
3.3. Размер выплат стимулирующего характера может определяться как в процентах к окладу работника, так и в абсолютном размере.
3.4. Надбавка за выслугу лет устанавливается в зависимости от периода продолжительности работы в сфере жилищно-коммунального хозяйства, энергосбережения, энергетики, а также от периода работы, опыт и знания по которой необходимы для выполнения должностных обязанностей по занимаемой должности в учреждении.
Надбавка за выслугу лет устанавливается в размере до:
|
Период
|
Процент
|
|
от 2 до 5 лет
|
10%
|
|
от 5 до 10 лет
|
20%
|
|
свыше 10 лет
|
30%
|
3.5. Надбавку за интенсивность труда рекомендуется устанавливать с целью мотивации работников учреждения к выполнению больших объемов работ с меньшим количеством ресурсов и к применению в работе новых методов и технологий, существенно повышающих результативность труда, за выполнение срочных, особо важных и ответственных работ. Размер надбавки, установленной конкретному работнику, может быть изменен в течение календарного года на основании приказа работодателя с указанием конкретных причин, послуживших основанием для принятия такого решения.
Надбавка устанавливается в размере до 200 процентов от оклада (должностного оклада) на основании приказа руководителя.
Размеры надбавок за интенсивность труда, порядок и критерии их назначения устанавливаются локальными актами учреждения. Размеры премиальных выплат могут определяться как в процентном выражении, так и в абсолютном размере.
3.6. Надбавку за специфику работы рекомендуется устанавливать с учетом характера и специфики труда работников. Размер надбавки, установленной конкретному работнику, может быть изменен в течение календарного года на основании приказа работодателя с указанием конкретных причин, послуживших основанием для принятия такого решения.
Надбавка устанавливается в размере до 160 процентов от оклада (должностного оклада) на основании приказа руководителя.
3.7. Надбавки за наличие ученой степени, почетного звания, ведомственного (отраслевого) знака отличия устанавливаются в следующих размерах:
почетное звание Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), отраслевые (ведомственные) знаки отличия - 10 процентов;
кандидаты наук - 5 процентов;
доктора наук - 10 процентов.
Надбавка к окладу за наличие ученой степени, почетного звания, ведомственного знака отличия устанавливается в случае, если трудовая деятельность работника осуществляется по специальности, связанной с присвоением ученой степени, почетного звания, ведомственного знака отличия.
Надбавки к окладу за почетное звание, отраслевые (ведомственные) знаки отличия применяются по основной работе только по одному из оснований.
3.8. За работу в сельской местности и арктических улусах (районах) устанавливаются доплаты:
за работу в улусах (районах), входящих в состав Арктической зоны Республики Саха (Якутия), независимо от типа населенных пунктов - 700 рублей;
за работу в сельской местности, за исключением улусов (районов), входящих в состав Арктической зоны Республики Саха (Якутия), - 500 рублей.
Указанные доплаты устанавливаются всем работникам учреждений (за исключением руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров).
Начисление данной доплаты осуществляется пропорционально фактически отработанному времени.
3.9. В случае, если при изменении (совершенствовании) системы оплаты труда заработная плата (без учета премий) работника при условии сохранения объема должностных обязанностей работника и выполнения им работ той же квалификации оказывается ниже заработной платы (без учета премий), выплачиваемой работнику до ее изменения (совершенствования), ему устанавливается персональная доплата.
Размер персональной доплаты определяется как разница между заработной платой (без учета премий), выплачиваемой работнику учреждения до изменения (совершенствования) системы оплаты труда, и заработной платой (без учета премий и персональной доплаты), выплачиваемой работнику учреждения после изменения (совершенствования) системы оплаты труда. Персональная доплата устанавливается в абсолютном размере в рублях.
3.10. Механизм и процедура распределения стимулирующего фонда для работников на основании перечня показателей эффективности определяется локальными актами учреждения. При этом выработка и принятие решений по распределению стимулирующего фонда оплаты труда с учетом утвержденных показателей эффективности деятельности работников также должны осуществляться с привлечением представителей трудового коллектива и профсоюзных организаций.
3.11. С учетом условий труда рабочих учреждения устанавливаются выплаты компенсационного характера, предусмотренные разделом 7 настоящего Положения.
4. Условия оплаты труда сотрудников, осуществляющих приносящую доход деятельность
4.1. Источником выплат заработной платы сотрудников, осуществляющих внебюджетную деятельность (приносящую доход деятельность), определяются средства от приносящей доход деятельности.
4.2. Установление оплаты труда сотрудников, осуществляющих приносящую доход деятельность, производится на принципах зависимости уровня оплаты труда от исполнения плана доходов, в том числе с применением сдельной системы оплаты труда, либо начисления премиальных выплат исходя от исполнения плана и объема доходов.
4.3. Сотрудникам, осуществляющим исполнение государственного задания, при дополнительном выполнении задач в рамках внебюджетной деятельности (приносящей доход деятельности), устанавливаются дополнительные компенсационные и стимулирующие выплаты за счет средств от приносящей доход деятельности.
4.4. В целях стимулирования расширения объемов по внебюджетной деятельности и увеличения средств от приносящей доход деятельности учреждением в плане финансово-хозяйственной деятельности ежегодно формируется фонд стимулирования внебюджетной деятельности в размере не менее 3 процентов от фактически полученных средств по приносящей доход деятельности. Расходование средств направляется на стимулирование сотрудников по итогам исполнения планов поступления дохода.
5. Условия оплаты труда руководителя учреждения, его заместителей, главного бухгалтера
5.1. Заработная плата руководителя учреждения, его заместителей, главного бухгалтера состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.
5.2. Условия оплаты труда руководителя учреждения устанавливаются трудовым договором, заключаемым с Министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) и оформляемым в соответствии с типовой формой трудового договора, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. N 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения".
5.3. Должностной оклад руководителя учреждения определяется трудовым договором и устанавливается в кратном отношении к средней заработной плате работников, которые относятся к основному персоналу возглавляемого им учреждения, и составляет до 3 размеров указанной средней заработной платы.
5.4. Размеры окладов заместителей руководителя учреждения, главного бухгалтера учреждения устанавливаются на 10 - 30 процентов ниже оклада руководителя по согласованию с Министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия).
5.5. Предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителей учреждений и среднемесячной заработной платы работников этих учреждений (без заработной платы руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера) устанавливается в кратности до 4. Конкретный размер соотношения заработной платы работников и руководителей учреждений определяется Министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) и указывается в трудовом договоре, заключаемом с руководителями подведомственных учреждений.
5.6. Расчет средней заработной платы основного персонала учреждения осуществляется за календарный год, предшествующий году установления должностного оклада руководителя учреждения.
При расчете средней заработной платы для определения оклада руководителя не учитываются выплаты компенсационного характера, районный коэффициент и северные надбавки
