Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 31 августа 2022 г. N 554 "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Республики Саха (Якутия)"

В целях совершенствования межбюджетных отношений Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 24 мая 2007 г. N 215 "Об утверждении порядка перечисления и расходования субвенций органам местного самоуправления муниципальных районов для осуществления государственных полномочий по выравниванию бюджетов поселений" следующие изменения:

1) в пункте 4 слова "возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Г.И. Данчикову" заменить словами "оставляю за собой";

2) в порядке перечисления и расходования субвенций органам местного самоуправления муниципальных районов для осуществления государственный полномочий по выравниванию бюджетов поселений:

а) в разделе I "Общие положения":

в пункте 1 слова "Республиканского фонда компенсаций" заменить словами "государственного бюджета Республики Саха (Якутия)";

в пункте 2 слова "в составе расходов Республиканского фонда компенсаций" заменить словами "и на плановый период";

в пункте 3 слова "на создание районного фонда финансовой поддержки поселений" исключить;

3) в разделе II "Порядок перечисления, расходования, учета и отчетности субвенции":

в пункте 1 слова "утверждаемого Правительством" заменить словами "в порядке, утвержденном Министерством финансов";

в пункте 2 слова "на счета муниципальных районов, открытых в отделениях Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Республике Саха (Якутия)" заменить словами "на лицевые счета муниципальных районов, открытые в Управлении Федерального казначейства по Республике Саха (Якутия)";

в пункте 4:

слово "уровня" исключить;

слова "Методикой расчета дотаций из районных фондов финансовой поддержки поселений" заменить словами "порядком (методикой) расчета органами местного самоуправления муниципальных районов Республики Саха (Якутия) дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений";

дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

"4.1. Дотации перечисляются муниципальными районами в местный бюджет городских и сельских поселений, находящихся на территории муниципального района, на основании соглашений о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов городских и сельских поселений Республики Саха (Якутия).".

2. Внести в перечень документов и материалов, необходимых для подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенного в представительные органы местного самоуправления проекта бюджета муниципального образования на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), утвержденный постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 16 мая 2008 г. N 204 "О Порядке представления документов и материалов, необходимых для подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенного в представительные органы местного самоуправления проекта бюджета муниципального образования на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), изменение, изложив пункт 6 в следующей редакции:

"6. Расчеты распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений (для муниципальных районов).".

3. Внести в методику оценки платежеспособности и качества управления финансами муниципальных районов (городских округов) Республики Саха (Якутия), утвержденную постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 29 октября 2016 г. N 395, следующие изменения:

1) в разделе II:

а) абзац четвертый показателя Р7 блока 1 признать утратившим силу;

б) в показателе Р16 блока 2:

слова "соглашение о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета" заменить словами "соглашение о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению финансов муниципальных районов (городских округов) Республики Саха (Якутия)";

абзац четвертый признать утратившим силу.

в абзаце пятом слово "соглашение" заменить словом "договор";

2) строку Р16 таблицы раздела III изложить в следующей редакции:

Р16

Выполнение условий подписанных соглашения и договора между Министерством финансов Республики Саха (Якутия) и муниципальными образованиями

, где: - соглашение о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению финансов муниципальных районов (городских округов) Республики Саха (Якутия); договор о предоставлении из государственного бюджета бюджетного кредита муниципальному району (городскому округу) Республики Саха (Якутия) i-го муниципального образования

Выполнение/невыполнение

5 баллов - выполнение всех условий соглашения и договора; 0 баллов - невыполнение условий соглашения и договора

0,6

4. Внести в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 16 января 2020 г. N 2 "Об утверждении порядков заключения соглашений о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов Республики Саха (Якутия)" следующие изменения:

1) в порядке заключения соглашений о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению финансов муниципальных районов (городских округов) Республики Саха (Якутия):

а) пункт 2.1.2 изложить в следующей редакции:

"2.1.2. Обязательства по осуществлению мер, направленных на бюджетную консолидацию, предусматривающие:

при формировании проекта решения о бюджете муниципального района (городского округа) на очередной год и (или) на плановый период предусмотреть в полном объеме средства на фонд оплаты труда, коммунальные услуги и социальные выплаты;

исполнение плана мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов, сокращению муниципального долга, включающего мероприятия по оптимизации расходов на содержание бюджетной сети и расходов на муниципальное управление, а также численности работников бюджетной сферы в соответствии с планами мероприятий ("дорожными картами") по повышению эффективности и качества услуг в отраслях социальной сферы, установлению запрета на увеличение численности муниципальных служащих; отсутствие просроченной кредиторской задолженности муниципального района (городского округа) в части расходов на оплату труда, уплату взносов по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда и иные выплаты работникам, оплату коммунальных услуг, а также обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан;

исполнение принятых муниципальным районом (городским округом) обязательств по достижению целевых показателей повышения фонда оплаты труда работников бюджетной сферы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597;

неувеличение численности работников органов местного самоуправления;

проведение организационных работ по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах муниципальных районов за границами городских и сельских населенных пунктов, в том числе от ландшафтных (природных) и лесных пожаров в соответствии со статьей 63 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и статьей 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";

иные меры, направленные на бюджетную консолидацию.";

б) пункт 2.1.2 приложения к порядку заключения соглашений о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению финансов муниципальных районов (городских округов) Республики Саха (Якутия) изложить в следующей редакции:

"2.1.2. Обязательства по осуществлению мер, направленных на бюджетную консолидацию, предусматривающие:

при формировании проекта решения о бюджете муниципального района (городского округа) на очередной год и (или) на плановый период предусмотреть в полном объеме средства на фонд оплаты труда, коммунальные услуги и социальные выплаты;

исполнение плана мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов, сокращению муниципального долга, включающего мероприятия по оптимизации расходов на содержание бюджетной сети и расходов на муниципальное управление, а также численности работников бюджетной сферы в соответствии с планами мероприятий ("дорожными картами") по повышению эффективности и качества услуг в отраслях социальной сферы, установлению запрета на увеличение численности муниципальных служащих;

отсутствие просроченной кредиторской задолженности муниципального района (городского округа) в части расходов на оплату труда, уплату взносов по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда и иные выплаты работникам, оплату коммунальных услуг, а также обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан;

исполнение принятых муниципальным районом (городским округом) обязательств по достижению целевых показателей повышения фонда оплаты труда работников бюджетной сферы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597;

неувеличение численности работников органов местного самоуправления;

проведение организационных работ по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах муниципальных районов за границами городских и сельских населенных пунктов, в том числе от ландшафтных (природных) и лесных пожаров в соответствии со статьей 63 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и статьей 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";

иные меры, направленные на бюджетную консолидацию.";

2) в порядке заключения соглашений о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов городских и сельских поселений Республики Саха (Якутия):

а) пункт 2.1.2 изложить в следующей редакции:

"2.1.2. Обязательства по осуществлению мер, направленных на бюджетную консолидацию, предусматривающие:

при формировании проекта решения о бюджете муниципального образования на очередной год и (или) на плановый период предусмотреть в полном объеме средства на фонд оплаты труда, коммунальные услуги и социальные выплаты;

исполнение плана мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов, сокращению муниципального долга, включающего мероприятия по оптимизации расходов на содержание бюджетной сети и расходов на муниципальное управление, а также численности работников бюджетной сферы в соответствии с планами мероприятий ("дорожными картами") по повышению эффективности и качества услуг в отраслях социальной сферы, установлению запрета на увеличение численности муниципальных служащих;

отсутствие просроченной кредиторской задолженности муниципального района (городского округа) в части расходов на оплату труда, уплату взносов по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда и иные выплаты работникам, оплату коммунальных услуг, а также обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан;

исполнение принятых муниципальным образованием обязательств по достижению целевых показателей повышения фонда оплаты труда работников бюджетной сферы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597;

неувеличение численности работников органов местного самоуправления;

проведение организационных работ по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах городских и сельских населенных пунктов, в том числе от ландшафтных (природных) и лесных пожаров в соответствии со статьей 63 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и статьей 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";

иные меры, направленные на бюджетную консолидацию.";

б) пункт 2.1.2 приложения к порядку заключения соглашений о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов городских и сельских поселений Республики Саха (Якутия) изложить в следующей редакции:

"2.1.2. Обязательства по осуществлению мер, направленных на бюджетную консолидацию, предусматривающие:

при формировании проекта решения о бюджете муниципального образования на очередной год и (или) на плановый период предусмотреть в полном объеме средства на фонд оплаты труда, коммунальные услуги и социальные выплаты;

исполнение плана мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов, сокращению муниципального долга, включающего мероприятия по оптимизации расходов на содержание бюджетной сети и расходов на муниципальное управление, а также численности работников бюджетной сферы в соответствии с планами мероприятий ("дорожными картами") по повышению эффективности и качества услуг в отраслях социальной сферы, установлению запрета на увеличение численности муниципальных служащих;

отсутствие просроченной кредиторской задолженности муниципального района (городского округа) в части расходов на оплату труда, уплату взносов по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда и иные выплаты работникам, оплату коммунальных услуг, а также обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан;

исполнение принятых муниципальным образованием обязательств по достижению целевых показателей повышения фонда оплаты труда работников бюджетной сферы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597;

неувеличение численности работников органов местного самоуправления;

проведение организационных работ по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах городских и сельских населенных пунктов, в том числе от ландшафтных (природных) и лесных пожаров в соответствии со статьей 63 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и статьей 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";

иные меры, направленные на бюджетную консолидацию.".

5. Внести в пункт 4 Правил предоставления дотаций из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) муниципальным образованиям на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, утвержденных постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 16 марта 2020 г. N 42, изменение, дополнив подпунктом "в" следующего содержания:

"в) обеспечение первоочередных мер по предотвращению ландшафтных (природных) и лесных пожаров на территории муниципального района (городского округа).".

6. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.

Председатель Правительства Республики Саха (Якутия)

А. Тарасенко