Постановление Администрации г. Ижевска Удмуртской Республики от 1 сентября 2022 г. N 1762 "Об утверждении Положения о наименовании (переименовании) элементов улично-дорожной сети, планировочной структуры в границах муниципального образования "Город Ижевск", об увековечении памяти исторических событий и выдающихся деятелей на территории города Ижевска"

В целях упорядочения процедуры наименования (переименования) элементов улично-дорожной сети, планировочной структуры в границах муниципального образования "Город Ижевск", увековечения памяти исторических событий и выдающихся деятелей на территории города Ижевска, в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", руководствуясь Уставом города Ижевска, постановляю

1. Утвердить Положение о наименовании (переименовании) элементов улично-дорожной сети, планировочной структуры в границах муниципального образования "Город Ижевск", об увековечении памяти исторических событий и выдающихся деятелей на территории города Ижевска (прилагается).

2. Признать утратившим силу:

- Постановление Администрации города Ижевска от 24 марта 2010 г. N 243 "Об утверждении Положения о наименовании (переименовании) улиц, установке мемориальных досок и отдельно стоящих памятных знаков на территории города Ижевска";

- Постановление Администрации города Ижевска от 27 сентября 2019 г. N 1940 "О внесении изменений в постановление Администрации города Ижевска от 24.03.2010 г. N 243 "Об утверждении Положения о наименовании (переименовании) улиц, установке мемориальных досок и отдельно стоящих памятных знаков на территории города Ижевска";

- Постановление Администрации города Ижевска от 01 апреля 2022 г. N 613 "О внесении изменений в постановление Администрации города Ижевска от 24.03.2010 г. N 243 "Об утверждении Положения о наименовании (переименовании) улиц, установке мемориальных досок и отдельно стоящих памятных знаков на территории города Ижевска".

3. Контроль за исполнением постановления возложить на Заместителя Главы Администрации города Ижевска по социальной политике.

Глава муниципального образования "Город Ижевск"

О.Н. Бекмеметьев

Положение
о наименовании (переименовании) элементов улично-дорожной сети, планировочной структуры в границах муниципального образования "Город Ижевск", об увековечении памяти исторических событий и выдающихся деятелей на территории города Ижевска
(утв. постановлением Администрации города Ижевска от 1 сентября 2022 г. N 1762)

1. Общие положения

1.1. Целью принятия настоящего Положения о наименовании (переименовании) элементов улично-дорожной сети, планировочной структуры в границах муниципального образования "Город Ижевск", об увековечении памяти исторических событий и выдающихся деятелей на территории города Ижевска (далее - Положение) является установление единых правил наименования (переименования) улиц, остановок общественного транспорта, других элементов улично-дорожной сети, планировочной структуры в границах муниципального образования "Город Ижевск" (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), увековечения памяти исторических событий и выдающихся деятелей на территории города Ижевска, в том числе установки и демонтажа памятников, мемориальных досок и отдельно стоящих памятных знаков.

1.2. Наименование вновь создаваемых улиц, остановок общественного транспорта, других элементов улично-дорожной сети, планировочной структуры производится постановлением Администрации г. Ижевска на основании решения Комиссии содействия охране памятников истории и культуры, наименованию и переименованию улиц, переулков и остановочных пунктов (далее - Комиссия) по предложению Управления благоустройства и охраны окружающей среды (в отношении остановок общественного транспорта) либо Главного управления архитектуры и градостроительства (в отношении иных элементов улично-дорожной сети, планировочной структуры) Администрации города Ижевска в соответствии с утвержденной документацией по планировке территорий застраиваемых микрорайонов с учетом географических, исторических, национальных и других местных условий.

1.3. Основные понятия и определения:

- памятник - объект станковой (бюст, скульптура малых форм, скульптурная группа, статуя, фигура), монументальной (мемориал, монумент, монументальная скульптура, стела, обелиск, колонна) скульптуры, монументальной живописи (мозаика), рельеф (барельеф, горельеф, контррельеф), устанавливаемый в целях увековечения памяти выдающихся личностей, исторических событий либо формирования историко-архитектурного облика города;

- мемориальная доска - информационная конструкция, содержащая сведения об исторических событиях или личностях, связанных с данным зданием, строением, сооружением;

- отдельно стоящий памятный знак - мемориальная композиция, иное сооружение, имеющее скульптурные и барельефные элементы, объект науки и техники, включая военный;

- выдающиеся деятели - выдающиеся государственные, общественно-политические деятели, герои - защитники Родины, Герои Труда, деятели науки, культуры, граждане, имеющие особые заслуги перед городом Ижевском, Удмуртской Республикой или Российской Федерацией.

1.4. Настоящее Положение не распространяется на установку и размещение объектов благоустройства, декоративных и садово-парковых скульптур, малых архитектурных форм, архитектурных элементов, применяемых для оформления фасадов и интерьеров зданий, территорий общего пользования (парков, скверов, площадей и т.п.), а также памятников и памятных объектов на территориях городских кладбищ.

2. Критерии увековечения памяти исторических событий и выдающихся деятелей

2.1. Значимость события в истории страны, Удмуртской Республики, города Ижевска.

2.2. Наличие официально признанных достижений в государственной, общественной, политической, военной, производственной и хозяйственной деятельности, в науке, технике, литературе, искусстве, культуре и спорте, за особый вклад личности в определенную форму деятельности, принесший долговременную пользу городу Ижевску, Удмуртской Республике и Российской Федерации.

3. Формы увековечивания памяти выдающихся личностей и исторических событий

3.1. Основными формами увековечения памяти выдающихся личностей и исторических событий являются:

3.1.1. Установка памятников и отдельно стоящих памятных знаков.

3.1.2. Установка мемориальных досок на фасадах зданий и сооружений.

3.1.3. Присвоение имен выдающихся личностей и наименований исторических событий улицам, остановкам общественного транспорта, другим элементам улично-дорожной сети, планировочной структуры, муниципальным организациям.

4. Инициатива переименования улиц, остановок общественного транспорта, других элементов улично-дорожной сети, планировочной структуры, увековечения памяти исторических событий и выдающихся деятелей

4.1. Инициаторами могут выступать органы государственной власти и местного самоуправления, организации и общественные объединения, а также инициативные группы граждан численностью не менее 10 человек.

4.2. Обращения от физических лиц не рассматриваются.

4.3. В целях объективной оценки исторической значимости события или лица, имя которого предлагается увековечить, памятник, мемориальная доска или отдельно стоящий памятный знак могут быть установлены не менее чем:

- через 10 лет после события, в память о котором они устанавливаются;

- через 2 года после смерти лица, имя которого предлагается увековечить.

Ограничения по срокам установки, указанные в данном пункте, не распространяются на лиц, удостоенных звания Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации, Героя Социалистического Труда, Героя Труда Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы, полных кавалеров ордена "За заслуги перед Отечеством", полных кавалеров ордена Трудовой Славы, лиц, имеющих звания "Народный артист СССР", "Народный артист Российской Федерации", "Народный художник СССР", "Народный художник Российской Федерации", "Народный архитектор СССР", "Народный архитектор Российской Федерации", "Народный врач СССР", "Народный учитель СССР", "Народный учитель Российской Федерации", лиц, удостоенных звания "Почетный гражданин города Ижевска", "Почетный гражданин Удмуртской Республики".

4.4. Присвоение улицам, остановкам общественного транспорта, другим элементам улично-дорожной сети, планировочной структуры, муниципальным организациям наименований рассматривается не раньше, чем:

- через 5 лет после исторического события или смерти человека, чьим именем предполагается наименовать объект или организацию;

- через 2 года после смерти, для лиц, удостоенных звания "Народный артист СССР", "Народный артист Российской Федерации", "Народный художник СССР", "Народный художник Российской Федерации", "Народный архитектор СССР", "Народный архитектор Российской Федерации", "Народный врач СССР", "Народный учитель СССР", "Народный учитель Российской Федерации".

Лица, удостоенные звания Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации, Героя Социалистического Труда, Героя Труда Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы, а также лица, удостоенные звания "Почетный гражданин города Ижевска", "Почетный гражданин Удмуртской Республики" могут увековечиваться после их смерти без ограничения по срокам.

Без ограничения по срокам могут присваиваться улицам, остановкам общественного транспорта, другим элементам улично-дорожной сети, планировочной структуры, муниципальным организациям наименования имен собственных также в случаях, когда такое присвоение наименований рекомендовано Президентом Российской Федерации, Главой Удмуртской Республики, Главой муниципального образования "Город Ижевск".

4.5. Повторное обращение с ходатайством вносится на рассмотрение Комиссии не ранее чем через 3 года.

5. Порядок рассмотрения ходатайств и принятия решения о наименовании (переименовании) улиц, остановок общественного транспорта, других элементов улично-дорожной сети, планировочной структуры, об увековечении памяти исторических событий и выдающихся деятелей

5.1. Ходатайства рассматриваются на заседании Комиссии, действующей на основании постановления Администрации города Ижевска о создании такой Комиссии.

5.2. Для регистрации и учета поступивших ходатайств, подготовки материалов для рассмотрения на Комиссии Администрацией города Ижевска определяется уполномоченное структурное подразделение.

5.3. Инициатор подает ходатайство для регистрации в МКУ "Управление обеспечения деятельности Администрации города Ижевска".

5.4. После регистрации документов в МКУ "Управление обеспечения деятельности Администрации города Ижевска" ответственный секретарь Комиссии (специалист Управления по культуре и туризму Администрации города Ижевска) проверяет документы на комплектность, правильность оформления. Если документы представлены с нарушением требований настоящего Положения, то они в срок не позднее тридцати календарных дней со дня регистрации возвращаются заявителю для устранения недостатков.

5.5. Комиссия рассматривает ходатайства, принимает решение простым большинством голосов от установленного числа членов Комиссии.

5.6. По итогам рассмотрения представленных документов и изучения общественного мнения (при его наличии) Комиссия выносит решение о возможности удовлетворения ходатайства либо об отказе в удовлетворении ходатайства с обоснованием причин отказа.

5.7. В случае положительного решения Комиссии соответствующий проект постановления Администрации города Ижевска готовит:

- по вопросам установки памятников, мемориальных досок и отдельно стоящих памятных знаков, присвоения имен муниципальной организации - Управление по культуре и туризму Администрации города Ижевска;

- по вопросам наименования (переименования) остановок общественного транспорта - Управление благоустройства и охраны окружающей среды Администрации города Ижевска;

- по вопросам наименования (переименования) других элементов улично-дорожной сети, планировочной структуры - Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации города Ижевска.

5.8. За Председателем Комиссии сохраняется право принятия решения о направлении вопроса в Общественную палату города Ижевска для рассмотрения на заседании Общественной палаты города Ижевска. После рассмотрения вопроса Общественная палата города Ижевска направляет протокол заседания в адрес Комиссии для повторного рассмотрения вопроса Комиссией. Решение Общественной палаты города Ижевска носит рекомендательный характер.

6. Порядок установки памятников, мемориальных досок и отдельно стоящих памятных знаков

6.1. Памятники, отдельно стоящие памятные знаки устанавливаются вблизи мест, связанных со значительными событиями в истории города Ижевска.

6.2. Мемориальные доски могут устанавливаться на стенах фасадов зданий, где жил, работал, служил, учился выдающийся деятель, а также расположенных на улице, названной в его честь.

6.3. Эскизные проекты памятников, мемориальных досок и отдельно стоящих памятных знаков и предложения по их размещению рассматриваются Главным управлением архитектуры и градостроительства Администрации города на предмет техники исполнения, композиционных и эстетических характеристик, а также соответствия настоящему Положению, Правилам благоустройства города Ижевска, утвержденным решением Городской думы города Ижевска от 28.06.2012 года N 308.

6.4. Размер памятника, мемориальной доски или отдельно стоящего памятного знака определяется объемом помещаемой информации, наличием художественного изображения, объемами места предполагаемого размещения.

6.5. Текст должен быть изложен на русском языке. При необходимости допускается использование любого другого языка, текст на котором размещается в скобках, за текстом на русском языке. Текст должен быть лаконичным, содержать характеристику исторического события или периода жизни (деятельности) гражданина, которому посвящена мемориальная доска, с полным указанием его фамилии, имени и отчества (последнее при наличии).

6.6. Художественное изображение, включаемое в композицию мемориальной доски, выполняется на профессиональном уровне и представляет собой изображение выдающегося деятеля (барельеф) либо конкретное или стилизованное изображение, олицетворяющее памятное событие.

6.7. Размещение памятников, мемориальных досок или отдельно стоящих памятных знаков на зданиях - объектах культурного наследия или в их охранных зонах осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" с уведомлением органов охраны объектов культурного наследия.

6.8. Инициаторы установки памятника, мемориальной доски или иного памятного знака представляют в Администрацию города Ижевска следующие документы:

- ходатайство с мотивировкой целесообразности установки памятника, мемориальной доски или иного памятного знака;

- эскизный проект памятника, мемориальной доски или отдельно стоящего памятного знака и предложение по месту размещения (фотографии здания с указанием места, где будет установлена мемориальная доска), согласованные с Главным управлением архитектуры и градостроительства Администрации города в порядке, установленном Постановлением Администрации города Ижевска от 10.09.2019 г. N 1810 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление решения о согласовании размещения информационных конструкций на территории муниципального образования "Город Ижевск";

- письменное согласие собственника земельного участка, здания, сооружения или иного недвижимого имущества, на котором предполагается установить памятник, мемориальную доску или отдельно стоящий памятный знак;

- сведения об источниках финансирования работ по проектированию, изготовлению, установке и дальнейшему содержанию памятника, мемориальной доски или отдельно стоящего памятного знака;

- общие сведения о выдающейся личности или историческом событии, копии архивных или других документов, подтверждающих достоверность события или заслуги лица, имя которого увековечивается.

7. Порядок наименования (переименования) улиц, остановок общественного транспорта, других элементов улично-дорожной сети, планировочной структуры

7.1. Наименования улиц, остановок общественного транспорта, других элементов улично-дорожной сети, планировочной структуры должны нести информацию о городе (районе) Ижевска - историческую, социальную, топографическую. Наименования могут учитывать географическое направление, природные и градостроительные особенности города Ижевска.

7.2. Наименования должны отвечать своему назначению, соответствовать нормам русского литературного языка, быть благозвучными и удобопроизносимыми.

7.3. При наименовании следует стремиться к четкости и простоте, краткости и запоминаемости наименований (избегать наименований, состоящих из двух или более слов), к их постоянству и удобству работы городских служб - почты, скорой помощи, пожарной охраны, полиции и др., а также уважению к личной и общественной памяти граждан, к историко-мемориальной и иной информационной ценности содержания наименований.

7.4. Улица или иной элемент, названные именем собственным, должны содержать имя и/или фамилию.

7.5. Переименование улиц, остановок общественного транспорта, других элементов улично-дорожной сети, планировочной структуры производится в целях:

- восстановления ранее существовавших исторических наименований, имеющих особую культурно-историческую ценность;

- в случае изменения планировочной структуры города (слияния или разделения элементов улично-дорожной сети города);

- устранения дублирования наименований элементов планировочной структуры и элементов улично-дорожной сети города;

- устранения наименований элементов улично-дорожной сети города, имеющих цифровые, многословные, неблагозвучные словосочетания;

- увековечения памяти выдающихся личностей и исторических событий.

7.6. При наименовании (переименовании) улиц, остановок общественного транспорта, других элементов улично-дорожной сети, планировочной структуры инициатор предоставляет следующие документы:

- ходатайство о наименовании (переименовании) улицы, остановки общественного транспорта, другого элемента улично-дорожной сети, планировочной структуры с обоснованием предложенного наименования;

- если ходатайство исходит от организации или общественного объединения, то прилагаются письма не менее чем от трех иных организаций, общественных объединений города Ижевска в поддержку ходатайства;

- если ходатайство исходит от инициативной группы граждан, то предоставляется подписной лист, оформленный согласно Приложению N 1 к настоящему Положению;

- в случае увековечения памяти выдающихся личностей или исторических событий инициаторы представляют также общие сведения о выдающейся личности или историческом событии, копии архивных или других документов, подтверждающих достоверность события или заслуги лица, имя которого увековечивается.

8. Порядок увековечения памяти выдающихся личностей и исторических событий путем присвоения имен муниципальным организациям

8.1. При присвоении имени муниципальным организациям инициатор предоставляет:

- ходатайство о наименовании с указанием целесообразности наименования;

- общие сведения о выдающейся личности или историческом событии, копии архивных или других документов, подтверждающих достоверность события или заслуги лица, имя которого увековечивается;

- письмо о поддержке ходатайства от учредителя муниципальной организации.

9. Учет и содержание памятников, мемориальных досок и отдельно стоящих памятных знаков

9.1. Информация о памятниках, мемориальных досках или отдельно стоящих памятных знаках, устанавливаемых за счет средств бюджета муниципального образования "Город Ижевск", направляется Управлением по культуре и туризму Администрации города Ижевска в Управление имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации города Ижевска для включения в установленном порядке в реестр муниципального имущества города Ижевска, для передачи на соответствующем праве муниципальному учреждению или муниципальному предприятию города Ижевска или в состав имущества имущественной казны города Ижевска.

9.2. Общий перечень установленных памятников, мемориальных досок и отдельно стоящих памятных знаков формирует Управление по культуре и туризму Администрации города Ижевска.

9.3. Собственники (правообладатели) памятников, мемориальных досок или отдельно стоящих памятных знаков обеспечивают их сохранность и содержание в надлежащем виде за счет собственных средств.

10. Финансирование

10.1. Затраты, связанные с наименованием (переименованием) улиц, остановок общественного транспорта, других элементов улично-дорожной сети, планировочной структуры, установкой памятников, мемориальных досок и отдельно стоящих памятных знаков несут инициаторы ходатайства в соответствии с их обязательствами.

11. Порядок и условия демонтажа памятников, мемориальных досок и отдельно стоящих памятных знаков, установленных на территории города Ижевска

11.1. Демонтаж памятников, мемориальных досок и отдельно стоящих памятных знаков, установленных на территории города Ижевска в соответствии с действующим законодательством, допускается с целью их реставрации (ремонта) или переноса.

11.2. Памятники и памятные знаки могут быть демонтированы на период проведения работ по благоустройству территории, на которой они установлены. Мемориальные доски могут быть демонтированы на период проведения ремонта зданий, сооружений на которых они установлены.

11.3. Демонтаж памятника, мемориальной доски или отдельно стоящего памятного знака в случаях, когда требуется их реставрация, обеспечение их сохранности на период реставрации, а также монтаж после проведения работ осуществляется за счет организаций или иных лиц, указанных в п. 9.3 настоящего Положения, с обязательным предварительным уведомлением Администрации города Ижевска.

Демонтаж мемориальной доски в случаях, когда проводится ремонт фасада здания, на котором она установлена, обеспечение сохранности на период проведения ремонта, а также монтаж по окончании работ осуществляется за счет организаций или иных лиц, указанных в п. 9.3 настоящего Положения, с обязательным предварительным уведомлением Администрации города Ижевска.

Демонтаж памятника или отдельно стоящих памятного знака в случаях, когда требуется благоустройство территории, обеспечение их сохранности на период проведения работ, а также монтаж после окончания работ осуществляется организациями или иными лицами, производящими благоустройство территории.

11.4. В случае возникновения необходимости переноса памятника или отдельно стоящего памятного знака из-за изменения планировочной структуры города Ижевска Администрация города Ижевска на основании предложения Комиссии готовит решение о новом месте установки памятника или отдельно стоящего памятного знака.

Демонтаж памятника или отдельно стоящего памятного знака в случаях изменения планировочной структуры города Ижевска, обеспечение их сохранности на период осуществления работ по переносу, а также монтаж на новом месте осуществляется за счет средств бюджета города Ижевска.

11.5. Памятники, мемориальные доски и отдельно стоящие памятные знаки, установленные на территории города Ижевска в нарушение требований настоящего Порядка, подлежат демонтажу.

В случае обнаружения самовольно установленных на территории города Ижевска памятников, мемориальных досок и отдельно стоящих памятных знаков Администрация города Ижевска принимает меры по установлению лиц, осуществивших их установку.

Вопрос о демонтаже самовольно установленных памятников, мемориальных досок и отдельно стоящих памятных знаков рассматривает Комиссия.

Расходы, связанные с демонтажем памятника, мемориальной доски или отдельно стоящего памятного знака, установленного с нарушением требований настоящего Порядка, возлагаются на лица, установившие эти объекты.

11.6. Данный Порядок не распространяется на демонтаж памятников, мемориальных досок и отдельно стоящих памятных знаков, относящихся к категории объектов культурного наследия.

Приложение N 1
к Положению,
утвержденному постановлением
Администрации города Ижевска
от 1 сентября 2022 г. N 1762

Подписной лист

    Мы,  нижеподписавшиеся   члены   инициативной  группы   граждан,

предлагаем присвоить следующее наименование (переименовать) ________

___________________________________________________________________,

                          (объект названия)

расположенному _____________________________________________________

N п/п	Фамилия, имя, отчество, контактный телефон	Данные паспорта или иного заменяющего его документа	Адрес	Дата	Подпись
1