Постановление Правительства Сахалинской области от 1 сентября 2022 г. N 390
"Об утверждении Порядка предоставления субсидии на возмещение затрат в связи с реализацией инвестиционных проектов по созданию и (или) модернизации объектов по переработке и консервированию рыбы, ракообразных и моллюсков"
На основании статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях реализации мероприятий государственной программы Сахалинской области "Развитие рыбохозяйственного комплекса Сахалинской области", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 26.06.2013 N 325, Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидии на возмещение затрат в связи с реализацией инвестиционных проектов по созданию и (или) модернизации объектов по переработке и консервированию рыбы, ракообразных и моллюсков (далее - Порядок) (прилагается).
2. Установить, что при проведении отбора в 2022 году применяются особенности, предусмотренные абзацами 2 - 5, 8 пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 05.04.2022 N 590 "О внесении изменений в общие требования к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и об особенностях предоставления указанных субсидий и субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в 2022 году".
3. Положения абзаца 1, подпунктов 2.2.6, 2.2.15 пункта 2.2, подпункта 2.7.5 пункта 2.7 раздела 2 Порядка в части размещения информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" применяются начиная с 01 января 2024 года.
4. Положения пункта 5.2 раздела 5 Порядка применяются начиная с 01 января 2023 года.
5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости", на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на "Официальном интернет-портале правовой информации".
Председатель Правительства Сахалинской области |
А.В. Белик |
Утвержден
постановлением Правительства
Сахалинской области
от 1 сентября 2022 г. N 390
Порядок
предоставления субсидии на возмещение затрат в связи с реализацией инвестиционных проектов по созданию и (или) модернизации объектов по переработке и консервированию рыбы, ракообразных и моллюсков
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации в рамках реализации государственной программы Сахалинской области "Развитие рыбохозяйственного комплекса Сахалинской области", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 26.06.2013 N 325, и определяет условия и порядок предоставления субсидии из областного бюджета Сахалинской области, в том числе за счет средств субсидии из федерального бюджета областному бюджету Сахалинской области в соответствии с Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при возмещении части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов по переработке сельскохозяйственной продукции сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям, осуществляющим создание и (или) модернизацию объектов по переработке сельскохозяйственной продукции, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.2020 N 137, а также порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении.
1.2. В настоящем Порядке применяются следующие понятия:
- "инициатор инвестиционного проекта" (участник отбора, получатель субсидии) - субъект инвестиционной деятельности, заинтересованный, предпринимающий и осуществляющий практические действия по реализации инвестиционного проекта на территории Сахалинской области;
- "инвестиционный проект" - обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления инвестиций, в том числе необходимая проектная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план);
- "реализованный инвестиционный проект" - проект, по которому завершены вложения инвестиций в основной капитал (основные средства), основные средства введены в эксплуатацию, осуществляется выпуск товаров, работ, услуг, предусмотренных инвестиционным проектом;
- "субъект" - юридическое лицо (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальный предприниматель - производитель товаров, работ, услуг в рыбохозяйственном комплексе, реализовавший инвестиционный проект и претендующий на получение субсидии.
1.3. Целью предоставления субсидии из областного бюджета Сахалинской области является возмещение затрат в связи с реализацией инвестиционных проектов по созданию и (или) модернизации объектов по переработке и консервированию рыбы, ракообразных и моллюсков (далее - объект).
1.4. Главным распорядителем бюджетных средств, до которого доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период, является министерство по рыболовству Сахалинской области (далее - Министерство).
1.5. К категории участников отбора относятся юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели - инициаторы инвестиционных проектов, реализовавшие инвестиционные проекты на территории Сахалинской области и имеющие основные и дополнительные виды экономической деятельности (ОКВЭД): 03 Рыболовство, рыбоводство и 10.20 Переработка и консервирование, ракообразных и моллюсков.
1.6. Субсидия предоставляется по результатам отбора, проводимого путем запроса предложений.
1.7. Сведения об отборе и предоставлении субсидии размещаются Министерством на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) при формировании проекта закона об областном бюджете Сахалинской области (проекта о внесении изменений в закон об областном бюджете Сахалинской области).
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
2. Порядок проведения отбора для формирования заявочной документации
2.1. Отбор проводится в два этапа.
На первом этапе проведения отбора комиссия Министерства по отбору инвестиционных проектов, направленных на создание и (или) модернизацию объектов по переработке и консервированию рыбы, ракообразных и моллюсков (далее - Комиссия Министерства), рассматривает и оценивает заявки, представленные участниками отбора, и определяет победителей, заявочная документация которых направляется на конкурсный отбор инвестиционных проектов в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Минсельхоз России) в соответствии с Порядком конкурсного отбора инвестиционных проектов на возмещение прямых понесенных затрат по реализуемым объектам, утверждаемом Минсельхозом России (далее - Порядок Минсельхоза России).
Второй этап отбора проводится Минсельхозом России в соответствии с требованиями Порядка Минсельхоза России.
Положения абзаца 1 пункта 2.2 раздела 2 Порядка в части размещения информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" применяются начиная с 1 января 2024 г.
2.2. На первом этапе на официальном сайте Министерства (http://fish.sakhalin.gov.ru) и на едином портале (в случае проведения отбора в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") Министерство в течение года размещает объявление о проведении отбора с указанием:
2.2.1. способа проведения отбора - в виде запроса предложений;
2.2.2. сроков проведения отбора;
2.2.3. даты начала подачи или окончания приема предложений (заявок) участников отбора, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора.
2.2.4. наименования, места нахождения, почтового адреса, телефона и адреса электронной почты Министерства;
2.2.5. результата предоставления субсидии в соответствии с пунктом 3.9 настоящего Порядка;
Положения подпункта 2.2.6 пункта 2.2 раздела 2 Порядка в части размещения информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" применяются начиная с 1 января 2024 г.
2.2.6. доменного имени и (или) указателей страниц системы "Электронный бюджет" или иного сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение отбора;
2.2.7. категории получателей субсидии в соответствии с пунктом 1.5 настоящего Порядка.
2.2.8. требований к участникам отбора в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка и перечня документов в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка;
2.2.9. порядка подачи предложений (заявок) участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию предложений (заявок), подаваемых участниками отбора;
2.2.10. порядка отзыва предложений (заявок) участников отбора, порядка возврата предложений (заявок) участников отбора, определяющего в том числе основания для возврата предложений (заявок) участников отбора, порядка внесения изменений в предложения (заявки) участников отбора;
2.2.11. правил рассмотрения и оценки предложений (заявок) участников отбора в соответствии подпунктом 2.7.3 пункта 2.7 настоящего Порядка;
2.2.12. порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
2.2.13. срока, в течение которого победитель (победители) отбора должны подписать договор (соглашение) о предоставлении субсидии;
2.2.14. условий признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения договора (соглашения) о предоставлении субсидии;
Положения подпункта 2.2.15 пункта 2.2 раздела 2 Порядка в части размещения информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" применяются начиная с 1 января 2024 г.
2.2.15. даты размещения результатов отбора на едином портале (в случае проведения отбора в системе "Электронный бюджет") или на ином сайте, на котором обеспечивается проведение отбора (с размещением указателя страницы сайта на едином портале), и на официальном сайте Министерства, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.
2.3. Участники отбора по состоянию на 1-ое число месяца, в котором Министерством объявлено о проведении отбора, должны соответствовать категории получателей субсидии, указанной в пункте 1.5 настоящего Порядка, и следующим требованиям:
2.3.1. не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
2.3.2. не должны иметь неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2.3.3. не должны иметь просроченную задолженность по возврату в областной бюджет Сахалинской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Сахалинской области, и иную просроченную (неурегулированную) задолженность по денежным обязательствам перед Сахалинской областью;
2.3.4. не должны получать средства из областного бюджета Сахалинской области на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка;
2.3.5. участники отбора - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участники отбора - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
2.3.6. месячная заработная плата, начисленная участниками отбора работникам, должна быть не ниже размера, установленного Соглашением о минимальной заработной плате в Сахалинской области на соответствующий год, отраслевыми региональными соглашениями в сфере труда;
2.3.7. не должны иметь просроченную задолженность по выплате заработной платы работникам;
2.3.8. не должны находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.
2.4. Участник отбора представляет в Министерство (в письменной форме):
2.4.1. заявку на участие в отборе в произвольной форме, соответствующую следующим требованиям к содержанию:
- наименование участника отбора;
- данные об участнике отбора (реквизиты, фактическое местонахождение, контактные данные);
- согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором, а также согласие на обработку персональных данных (для физического лица);
- подпись участника отбора (руководителя организации) и печать (при наличии).
2.4.2. следующие документы:
а) информацию о соответствии объекта требованиям к объектам согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с приложением обосновывающих материалов;
б) паспорт инвестиционного проекта согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
в) справку о фактическом объеме понесенных затрат по инвестиционному проекту согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
г) справку об объеме продукции (в рублях), произведенной на объекте, на момент представления заявки в Министерство и подтверждение готовности предоставлять в Министерство информацию о выполнении значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, предусмотренного пунктом 3.9 настоящего Порядка, в течение 3 лет с даты заключения договора (соглашения) о предоставлении субсидии согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;
д) справку, рекомендуемый образец которой приведен в приложении N 5 к настоящему Порядку, включающую информацию:
- о получении или неполучении получателем средств, реализовавшим инвестиционный проект, льготного инвестиционного кредита в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 года N 1528 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке" и (или) постановления Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019 года N 512 "О предоставлении из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным заключившим соглашения о повышении конкурентоспособности сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке";
- о подтверждении, что объект не относится к объекту инвестиций, построенному в соответствии с частью 1 статьи 29.3 Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", в отношении объектов, направленных на создание и (или) модернизацию предприятий по переработке и консервированию рыбы, ракообразных и моллюсков;
ж) справку, оформленную участником отбора, об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (по состоянию на 1-е число месяца, в котором Министерством объявлено о проведении отбора);
з) справку об отсутствии просроченной задолженности перед работниками по заработной плате (по состоянию на 1-е число месяца, в котором Министерством объявлено о проведении отбора);
и) документы, подтверждающие выполненные работы и понесенные затраты участником отбора в связи с реализацией инвестиционных проектов по созданию и (или) модернизации объектов по переработке и консервированию рыбы, ракообразных и моллюсков (акты выполненных работ, приема-передачи, платежные поручения);
2.4.3. по собственной инициативе участник отбора вправе предоставить в Министерство по состоянию на 1-е число месяца, в котором Министерством объявлено о проведении отбора, следующие документы:
а) справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов, выданную налоговым органом;
б) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), содержащую сведения о виде экономической деятельности, определенном Общероссийским классификатором видов экономической деятельности и предусмотренном проектом и не противоречащем бизнес-плану инвестиционного проекта;
в) выписку из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок, на котором расположен объект.
2.4.4. документацию по инвестиционному проекту содержащую:
а) копию сводного сметного расчета стоимости объекта и (или) уточненного сводного сметного расчета, в случаях, когда фактический объем понесенных затрат по инвестиционному проекту отличается от сводного сметного расчета и подтвержден представленными в Министерство первичными документами;
б) копию положительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию объекта, выданного уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий органом исполнительной власти Сахалинской области или подведомственным этому органу государственным учреждением по месту расположения земельного участка, на котором расположен объект, или копию письма соответствующего органа или учреждения, уполномоченного на проведение государственной экспертизы проектной документации в Сахалинской области, об отсутствии необходимости проведения обязательной государственной экспертизы проектной документации (представляется при создании проекта);
в) копию разрешения на строительство объекта (представляется при создании объекта);
г) перечень технологического оборудования и копии договоров на приобретение технологического оборудования с приложением производственных характеристик (представляется при модернизации объекта, а также при создании предприятий по переработке и консервированию рыбы, ракообразных и моллюсков);
д) копию разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (представляется при создании объекта);
е) копию акта приемки объекта и (или) документов, подтверждающих приобретение техники и (или) оборудования (представляется при модернизации объекта);
ж) копия проектной документации на объект;
з) описание технологической схемы производства на объекте.
2.5. Документы, указанные в пункте 2.4 настоящего Порядка, представляются участником отбора в Министерство с сопроводительным письмом на фирменном бланке, заверенном подписью руководителя или уполномоченного им лица, действующего на основании доверенности, оформленной в простой письменной форме и печатью организации (при наличии печати), с описью представленных документов.
В случае если участником отбора не представлены документы, указанные в подпункте 2.4.3, подпунктах "в" и "д" подпункта 2.4.4 пункта 2.4 настоящего Порядка, Министерство в течение 2-х рабочих дней с момента поступления документов, запрашивает соответствующую информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Межведомственный запрос о представлении документов и (или) информации, указанных в подпункте 2.4.3, подпунктах "в" и "д" подпункта 2.4.4 пункта 2.4 настоящего Порядка, необходимых для получения субсидии, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Сахалинской области от 24.05.2011 N 191 "О региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Сахалинской области".
Участники отбора несут ответственность за достоверность сведений, указанных в представляемых документах.
2.6. Министерство осуществляет прием представленных документов, регистрирует их в порядке поступления в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Министерства.
2.7. Министерство в течение 10 дней со дня окончания приема заявок устанавливает полноту и достоверность сведений, содержащихся в прилагаемых к заявкам документах, передает заявки на участие в отборе с прилагаемыми документами в Комиссию Министерства.
2.7.1. Состав Комиссии Министерства формируется из числа должностных лиц Министерства, замещающих государственные должности Сахалинской области, должности государственной гражданской службы Сахалинской области. Положение о Комиссии Министерства утверждается нормативным правовым актом Министерства.
2.7.2. Комиссия Министерства состоит из председателя, заместителя председателя и членов комиссии в составе не менее 5 человек.
В случае отсутствия председателя Комиссии Министерства его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии Министерства.
Комиссия Министерства считается правомочной принимать решения, если на ее заседании присутствует более половины от общего числа ее членов.
2.7.3. Комиссия Министерства с момента поступления реестра с приложенными к нему заявками и соответствующими документами на участие в отборе в течение 7 рабочих дней рассматривает заявки с приложенными документами, осуществляет проверку соответствия участников отбора категории и требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора, и формирует список участников, прошедших отбор, и (или) список участников, не прошедших отбор, заявки которых отклонены (с указанием причин отклонения).
2.7.4. Результаты отбора в течение 2 рабочих дней со дня его проведения оформляются протоколом заседания Комиссии Министерства, который содержит:
- дату, время и место проведения рассмотрения заявок на участие в отборе;
- информацию об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;
- информацию об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;
- список участников, прошедших отбор (победителей), заявочная документация которых направляется на отбор в Минсельхоз России.
Положения подпункта 2.7.5 пункта 2.7 раздела 2 Порядка в части размещения информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" применяются начиная с 1 января 2024 г.
2.7.5. Протокол заседания Комиссии Министерства размещается на едином портале системы "Электронный бюджет" и на официальном сайте Министерства (http://fish.sakhalin.gov.ru) не позднее 2 календарных дней со дня оформления результатов отбора.
2.8. Основаниями для отклонения заявки участника отбора на стадии рассмотрения и оценки заявок являются:
2.8.1. несоответствие участника отбора категории получателей субсидии, определенной пунктом 1.5 настоящего Порядка, и требованиям, определенным пунктом 2.3 настоящего Порядка;
2.8.2. несоответствие представленных участником отбора предложений (заявок) и документов требованиям к предложениям (заявкам) участников отбора, установленным в объявлении о проведении отбора;
2.8.3. недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе участника отбора - юридического лица;
2.8.4. подача участником отбора предложения (заявки) после даты и (или) времени, определенных для подачи предложений (заявок).
2.9. Министерство на основании протокола Комиссии Министерства:
- в случае принятия решения о направлении заявочной документации на конкурсный отбор в Минсельхоз России в сроки, установленные Минсельхозом России, формирует пакет документов в соответствии с пунктом 6 Порядка Минсельхоза России и направляет его в Минсельхоз России для прохождения второго этапа отбора;
- в случае отклонения Комиссией Министерства заявки делает соответствующую запись в журнале регистрации и в течение 5 рабочих дней с даты подписания протокола Комиссии Министерства направляет участнику отбора письменное уведомление с указанием причин отклонения заявки.
2.10. Участникам, прошедшим отбор, Министерство направляет письменные уведомления о результатах отбора, прошедшего в Минсельхозе России, в течение 5 рабочих дней после заключения Соглашения между Правительством Сахалинской области и Минсельхозом России о предоставлении иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации (далее - Соглашение с Минсельхозом России).
3. Условия и порядок предоставления субсидии
3.1. Получатель субсидии должен быть включен в протокол заседания Комиссии Минсельхоза России по конкурсному отбору инвестиционных проектов на возмещение части прямых понесенных затрат по реализуемым объектам (далее - протокол Минсельхоза России о результатах отбора).
3.2. Возмещение затрат по созданию и (или) модернизации объектов осуществляется в размере 25% фактической стоимости объекта (но не выше предельной стоимости объекта).
3.3. В течение 5 рабочих дней после заключения Соглашения с Минсельхозом России Министерство издает распоряжение о предоставлении субсидии, которое является основанием для заключения договора (соглашения) о предоставлении субсидии.
3.4. Министерство в срок не позднее 2 рабочих дней со дня издания распоряжения о предоставлении субсидии направляет победителю отбора проект договора (соглашения) о предоставлении субсидии.
В течение 3 рабочих дней со дня получения проекта договора (соглашения) о предоставлении субсидии победитель отбора представляет в Министерство подписанный проект договора (соглашения) о предоставлении субсидии.
3.4.1. Основания для отказа в предоставлении субсидии:
- при получении письменного уведомления от Минсельхоза России об исключении инвестиционного проекта из числа прошедших отбор в соответствии с пунктом 23 Порядка Минсельхоза России Министерство информирует участников отбора;
- установление факта недостоверности предоставленной победителем отбора информации.
При наличии основания для отказа в предоставлении субсидии Министерством в течение 5 рабочих дней направляется соответствующее письменное уведомление победителю отбора.
3.5. Субсидия предоставляется Министерством на основании заключенного договора (соглашения) о предоставлении субсидии с получателем субсидии. Договор (соглашение), дополнительный договор (соглашение) к договору (соглашению) заключается в системе "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, с соблюдением требований о защите государственной тайны.
Получатель субсидии соглашается на осуществление в отношении него проверки Министерством соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля Сахалинской области соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и на включение таких положений в договор (соглашение) о предоставлении субсидии.
3.6. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в Законе об областном бюджете Сахалинской области на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписи областного бюджета Сахалинской области на цели предоставления субсидий, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.
3.7. В договоре (соглашении) о предоставлении субсидии включается условие о согласовании с получателем субсидии новых условий договора (соглашения) в случае уменьшения Министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном договором (соглашением) о предоставлении субсидий, или расторжении договора (соглашения) при недостижении согласия по новым условиям.
3.8. На основании договора (соглашения) о предоставлении субсидии Министерство осуществляет перечисление субсидии на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации, не позднее 10 рабочего дня следующего за днем принятия Министерством решения о предоставлении субсидии и подписания сторонами договора (соглашения) о предоставлении субсидии.
3.9. Результатом предоставления субсидии, значение которого устанавливается в договоре (соглашении) о предоставлении субсидии, является увеличение выпуска продукции переработки за счет создания новых объектов переработки и консервирования рыбы, ракообразных и моллюсков - не менее 1000 тонн в год и (или) модернизации - не менее 500 тонн в год.
Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является объем продукции (в рублях), произведенной на объекте, транспортировка которой осуществлялась до конечных пунктов назначения, предусмотренных договором (соглашением) о предоставлении субсидии. Значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, устанавливается в договоре (соглашении) о предоставлении субсидии и должно составлять не менее:
- 2 процентов суммы затрат, понесенных получателями субсидии на создание и (или) модернизацию объекта в год представления заявки в Министерство на участие в отборе;
- 10 процентов суммы затрат, понесенных получателями субсидии на создание и (или) модернизацию объекта (накопленным итогом) в течение трех лет, начиная с года заключения договора (соглашения) о предоставлении субсидии.
4. Требования к отчетности
4.1. Отчетность о достижении значений результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, предоставляется получателем субсидии не позднее 30 апреля года, следующего за годом, в котором была получена субсидия, по формам, определенным типовыми формами соглашений, установленными Министерством финансов Российской Федерации.
4.2. Министерство вправе установить в договоре (соглашении) о предоставлении субсидии сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.
4.3. Ответственность за комплектность, полноту и достоверность представляемых документов несет получатель субсидии.
5. Требования к осуществлению контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение
5.1. Проверка соблюдения получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, осуществляется Министерством. Органы государственного финансового контроля Сахалинской области осуществляют проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Положения пункта 5.2 раздела 5 Порядка применяются начиная с 1 января 2023 г.
5.2. Проведение мониторинга достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результата предоставления субсидии, определенных договором (соглашением) о предоставлении субсидии, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), осуществляется в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.
5.3. В случае если фактическое значение по показателю равно или превышает плановое значение, установленное договором (соглашением) о предоставлении субсидии, достижение результата предоставления субсидий в качестве меры государственной поддержки считается достигнутым.
5.4. В случае если фактическое значение по показателю не достигает планового значения, установленного договором (соглашением) о предоставлении субсидии, получатель субсидии обязан до 01 июня года, следующего за отчетным, обеспечить возврат суммы (), рассчитанной по формуле:
где:
- объем предоставленной субсидии;
- индекс, отражающий уровень недостижения результата, установленного договором (соглашением);
- ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на 31 декабря отчетного года;
- количество дней с даты предоставления субсидии из областного бюджета Сахалинской области;
- количество дней в году предоставления субсидии из областного бюджета Сахалинской области.
При расчете размера средств, подлежащих возврату, используется Индекс, отражающий уровень недостижения результата, установленного договором (соглашением) о предоставлении субсидии (), который определяется по формуле:
где:
- фактически достигнутое значение результата, установленного договором (соглашением) о предоставлении субсидии, на отчетную дату;
- плановое значение результата, установленного договором (соглашением) о предоставлении субсидии.
5.5. Получатели субсидии обязаны произвести возврат субсидий в областной бюджет Сахалинской области в случае:
5.5.1. представления недостоверных документов (сведений), которые повлекли незаконное предоставление субсидии или повлияли на установление и/или оценку показателя необходимого для достижения результата предоставления субсидии;
5.5.2. выявления по результатам оценки достижения значений результатов предоставления субсидии оснований, установленных пунктом 5.4 настоящего Порядка;
5.5.3. нарушения получателем субсидии условий (требований), установленных при ее предоставлении, выявленного в том числе по фактам проверок.
5.6. В случае установления в ходе проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля Сахалинской области, факта несоблюдения порядка и условий предоставления субсидии соответствующие средства подлежат возврату в доход областного бюджета Сахалинской области:
а) на основании требования Министерства не позднее 10-го рабочего дня со дня получения указанного требования получателем субсидии;
б) на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля Сахалинской области в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
5.7. В случае отказа от добровольного исполнения предъявленных требований денежные средства, подлежащие возврату в областной бюджет Сахалинской области, взыскиваются в судебном порядке с получателя субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.8. Получатели субсидии несут ответственность за достоверность представляемых сведений в Министерство.
5.9. Министерство имеет право осуществлять выездные проверки получателя субсидии в целях идентификации представленных документов и наличия предъявляемого оборудования затраты, на приобретение которого заявлены получателем субсидии к возмещению по вновь создаваемым и (или) модернизируемым объектам.
5.10. Решения, действия (бездействие) Министерства, органов государственного финансового контроля Сахалинской области и их должностных лиц получатели субсидии вправе обжаловать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.11. Основанием для освобождения субъекта от применения мер ответственности является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидии на
возмещение затрат в связи с реализацией
инвестиционных проектов по созданию и (или)
модернизации объектов по переработке и
консервированию рыбы, ракообразных и моллюсков,
утвержденному постановлением Правительства
Сахалинской области
от 1 сентября 2022 г. N 390
Информация о соответствии инвестиционного проекта
__________________________________________,
(наименование проекта)
реализуемого на территории субъекта
___________________________________________________________,
(наименование хозяйствующего субъекта Сахалинской области)
требованиям к объектам по переработке и консервированию рыбы,
ракообразных и моллюсков
Номер в соответствии с приложением N 1 к Порядку конкурсного отбора инвестиционных проектов на возмещение части прямых понесенных затрат по реализуемым объектам, утвержденным Минсельхозом России |
Наименование требования |
Информация, подтверждающая соответствие требованию |
Примечание |
5. |
В отношении предприятий по переработке и консервированию рыбы, ракообразных и моллюсков: |
|
|
Подпункт "а" |
для вновь создаваемых объектов: |
|
|
|
проектная мощность объекта не менее 1 000 тонн перерабатываемого сырья в год на момент подачи заявки на участие в отборе |
в соответствии с проектной документацией мощность предприятия по переработке и консервированию рыбы, ракообразных и моллюсков составляет _________ тонн переработанной продукции в год |
_____________ (реквизиты проектной документации) |
|
наличие оборудования по переработке и (или) консервированию рыбы, ракообразных и моллюсков |
на объекте в наличии оборудование по переработке и (или) консервированию рыбы, ракообразных и моллюсков |
_____________ (реквизиты договоров на приобретение технологического оборудования с приложением производственных характеристик) |
|
наличие оборудования по заморозке и (или) охлаждению готовой продукции (включая субпродукты) (данное требование не распространяется на объекты по консервированию рыбы, ракообразных и моллюсков) |
на объекте в наличии оборудование по заморозке и (или) охлаждению готовой продукции (включая субпродукты) (данное требование не распространяется на объекты по консервированию рыбы, ракообразных и моллюсков) |
_____________ (реквизиты договоров на приобретение технологического оборудования с приложением производственных характеристик) |
Подпункт "б" |
для модернизируемых объектов по одному или двум следующим направлениям: |
|
|
|
модернизация технологического оборудования по переработке и (или) консервированию: мощность объекта не менее 500 тонн перерабатываемого сырья в год на момент подачи заявки на участие в отборе; приобретение технологического оборудования, позволяющего увеличить годовой объем производства не менее чем на 15 процентов по отношению к объему производства, сформированному за период до направления заявки на отбор |
в соответствии с проектной документацией, а также перечнем приобретаемого технологического оборудования годовой объем производства до модернизации составляет тонн в год, после модернизации составляет ______ тонн в год |
_____________ (реквизиты договоров на приобретение технологического оборудования с приложением производственных характеристик) |
|
модернизация технологического оборудования по заморозке и (или) охлаждению готовой продукции (включая субпродукты): мощность объекта не менее 500 тонн перерабатываемого сырья в год на момент подачи заявки на участие в отборе; приобретение технологического оборудования по заморозке и (или) охлаждению готовой продукции (включая субпродукты) |
в соответствии с проектной документацией мощность предприятия по переработке и консервированию рыбы, ракообразных и моллюсков составляет ____ тонн переработанной продукции в год |
_____________ (реквизиты договоров на приобретение технологического оборудования с приложением производственных характеристик) |
Подпункт "в" |
для вновь создаваемых и (или) модернизируемых объектов: |
|
|
|
обеспеченность объекта тепловыми, энерго- и водными ресурсами в объеме 100 процентов от заявленной проектной мощности с подтверждением исходно-разрешительной документацией и техническими условиями присоединения, выданными уполномоченными организациями |
объект обеспечен тепловыми, энерго- и водными ресурсами в объеме 100 процентов от заявленной проектной мощности с подтверждением исходно-разрешительной документацией и техническими условиями присоединения, выданными уполномоченными организациями |
_____________ (реквизиты исходно-разрешительной документации и технических условий присоединения, выданных уполномоченными организациями) |
|
наличие земельного участка, находящегося в собственности или в пользовании в соответствии с законодательством Российской Федерации |
земельный участок находится в собственности или земельный участок находится в пользовании (нужное подчеркнуть) |
_____________ (реквизиты выписки из Единого государственного реестра недвижимости) |
|
наличие полного цикла производственного процесса от переработки и консервирования рыбы, ракообразных и моллюсков до получения готового продукта |
на объекте обеспечен полный цикл производственного процесса от переработки и консервирования рыбы, ракообразных и моллюсков до получения готового продукта |
_____________ (реквизиты технологической схемы производства и подтверждение наличия перечня технологического оборудования) |
Руководитель предприятия |
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
Приложение N 2
к Порядку предоставления субсидии на
возмещение затрат в связи с реализацией
инвестиционных проектов по созданию и (или)
модернизации объектов по переработке и
консервированию рыбы, ракообразных и моллюсков,
утвержденному постановлением Правительства
Сахалинской области
от 1 сентября 2022 г. N 390
Паспорт
инвестиционного проекта
1. |
Наименование инвестиционного проекта |
|
2. |
Краткое описание инвестиционного проекта, наименование видов производимой продукции (коды ТН ВЭД ЕАЭС), мощность (в тоннах) |
|
3. |
Участники инвестиционного проекта |
|
4. |
Цели инвестиционного проекта |
|
5. |
Вклад инвестиционного проекта в достижение целей отраслевой стратегии, стратегии развития субъекта Российской Федерации, на территории которого реализуется указанный инвестиционный проект |
|
6. |
Оценка потенциального спроса (объема рынка) на продукцию на внутреннем и внешнем рынках |
|
7. |
Срок реализации инвестиционного проекта: а) при создании: фаза строительства; фаза эксплуатации; б) при модернизации: фаза приобретения, приемки и монтажа технологического оборудования; фаза эксплуатации |
|
8. |
Объем прямых понесенных затрат в реальных ценах без НДС |
|
9. |
Объем финансирования: а) заемное финансирование, планируемый срок погашения кредитов и займов; б) собственный капитал; в) иные источники |
|
10. |
Социальные эффекты от инвестиционного проекта (включая количество вновь создаваемых и (или) созданных высокопроизводительных рабочих мест) |
|
11. |
Риски реализации инвестиционного проекта |
|
12. |
Анализ сильных и слабых сторон, возможностей и угроз инвестиционного проекта |
|
13. |
Ответственный исполнитель инвестиционного проекта, его контактные данные |
|
|
|
|
Достоверность предоставляемых сведений подтверждается.
Руководитель предприятия |
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
Приложение N 3
к Порядку предоставления субсидии на
возмещение затрат в связи с реализацией
инвестиционных проектов по созданию и (или)
модернизации объектов по переработке и
консервированию рыбы, ракообразных и моллюсков,
утвержденному постановлением Правительства
Сахалинской области
от 1 сентября 2022 г. N 390
Справка
Настоящим подтверждается фактический объем понесенных затрат по инвестиционному проекту на основании первичных документов, представленных получателем средств в министерство по рыболовству Сахалинской области (далее - Министерство), составляющий:
___________ руб. (______________________ руб.)
(указать прописью)
Настоящим подтверждается, что фактический объем понесенных затрат по инвестиционному проекту на основании первичных документов, представленных в Министерство, не превышает сводный сметный расчет (уточненный сводный сметный расчет) стоимости объекта (этапа, очереди) и (или) сумму договора (договоров) на приобретение оборудования, подключение к инженерным сетям, монтажные и строительные работы.
Руководитель предприятия |
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
Приложение N 4
к Порядку предоставления субсидии на
возмещение затрат в связи с реализацией
инвестиционных проектов по созданию и (или)
модернизации объектов по переработке и
консервированию рыбы, ракообразных и моллюсков,
утвержденному постановлением Правительства
Сахалинской области
от 1 сентября 2022 г. N 390
Справка
Настоящим подтверждается объем продукции, произведенной на объекте,
транспортировка которой осуществлялась в соответствии с абзацем шестым
пункта 2 Правил предоставления и распределения иных межбюджетных
трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской
Федерации в целях софинансирования, в том числе в полном объеме,
расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при
возмещении части прямых понесенных затрат на создание и (или)
модернизацию объектов по переработке сельскохозяйственной продукции
сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан,
ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям,
осуществляющим создание и (или) модернизацию объектов по переработке
сельскохозяйственной продукции, утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2020 года N 137, на
момент представления в министерство по рыболовству Сахалинской области
(далее - Министерство) заявки на участие в отборе инвестиционных
проектов, направленных на создание и (или) модернизацию объектов по
переработке и консервированию рыбы, ракообразных и моллюсков,
составляющий: ________ руб. (_________________ руб.) (указать прописью).
Настоящим подтверждается принятие получателем средств обязательств
по достижению планового объема продукции, произведенной на объекте и
транспортированной до конечных пунктов назначения, предусмотренных
договором (соглашением) о предоставлении субсидии, заключаемым между
предприятием и Министерством, в течение трех лет, начиная с года
заключения договора (соглашения) о предоставлении субсидии,
составляющего не менее: ___________ руб. (______________________ руб.)
(указать прописью).
Настоящим подтверждается готовность предприятия направлять в
Министерство информацию о значении показателя, необходимого для
достижения результата предоставления субсидии, который устанавливается в
договоре (соглашении) о предоставлении субсидии, в течение трех лет,
начиная с года заключения договора (соглашения) о предоставлении
субсидии.
Руководитель предприятия |
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
Приложение N 5
к Порядку предоставления субсидии на
возмещение затрат в связи с реализацией
инвестиционных проектов по созданию и (или)
модернизации объектов по переработке и
консервированию рыбы, ракообразных и моллюсков,
утвержденному постановлением Правительства
Сахалинской области
от 1 сентября 2022 г. N 390
Справка
Получателем средств получен/не получен (нужное подчеркнуть) льготный инвестиционный кредит в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 года N 1528 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке".
Получателем средств получен / не получен (нужное подчеркнуть) льготный инвестиционный кредит в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019 года N 512 "О предоставлении из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке".
Объект не относится к объекту инвестиций, построенному в соответствии с частью 1 статьи 29.3 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" в отношении объектов, направленных на создание и (или) модернизацию предприятий по переработке и консервированию рыбы, ракообразных и моллюсков.
Руководитель предприятия |
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Субсидии в целях возмещения затрат в связи с реализацией инвестиционных проектов по созданию или модернизации объектов по переработке и консервированию рыбы, ракообразных и моллюсков предоставляются по результатам отбора, проводимого путем запроса предложений.
Объявление о проведении отбора размещается министерством по рыболовству Сахалинской области на официальном сайте министерства и на едином портале бюджетной системы РФ (в случае проведения отбора в системе "Электронный бюджет").
Для участия в отборе необходимо представить в министерство заявку и установленный комплект документов.
Субсидии предоставляются в рамках реализации государственной программы Сахалинской области "Развитие рыбохозяйственного комплекса Сахалинской области".
Постановление Правительства Сахалинской области от 1 сентября 2022 г. N 390 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии на возмещение затрат в связи с реализацией инвестиционных проектов по созданию и (или) модернизации объектов по переработке и консервированию рыбы, ракообразных и моллюсков"
Вступает в силу с 1 сентября 2022 г.
Положения абзаца 1, подпунктов 2.2.6, 2.2.15 пункта 2.2, подпункта 2.7.5 пункта 2.7 раздела 2 Порядка в части размещения информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" применяются начиная с 1 января 2024 г.
Положения пункта 5.2 раздела 5 Порядка применяются начиная с 1 января 2023 г.
Текст постановления опубликован на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области (http://sakhalin.gov.ru) 1 сентября 2022 г., на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 2 сентября 2022 г. N 6500202209020004, в газете "Губернские ведомости" от 14 сентября 2022 г. N 105
Постановлением Правительства Сахалинской области от 2 августа 2024 г. N 270 настоящий документ признан утратившим силу с 5 августа 2024 г.