Приложение. Порядок предоставления субсидии из бюджета муниципального образования "Город Калуга" на финансовое обеспечение затрат в связи с выполнением работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в целях исполнения судебных актов

Приложение
к постановлению
Городской Управы
города Калуги
от 31.08.2022 N 327-п

Порядок
предоставления субсидии из бюджета муниципального образования "Город Калуга" на финансовое обеспечение затрат в связи с выполнением работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в целях исполнения судебных актов

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Настоящий порядок предоставления субсидии из бюджета муниципального образования "Город Калуга" на финансовое обеспечения затрат в связи с выполнением работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в целях исполнения судебных актов (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", решением Городской Думы города Калуги от 24.11.2021 N 262 "Об утверждении порядка формирования и финансирования расходов по исполнению судебных актов о проведении капитального ремонта общего имущества многоквартирных жилых домов за счет средств бюджета муниципального образования "Город Калуга".

1.2. Категориями получателей субсидии, имеющих право на получение субсидий, являются юридические лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуальные предприниматели, осуществляющие предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии, лицензионных требований (далее - управляющая организация), товарищества собственников жилья, осуществляющие управление многоквартирным домом и созданные собственниками помещений в одном многоквартирном доме или нескольких многоквартирных домах, в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 136 Жилищного кодекса Российской Федерации, осуществляющие управление многоквартирным домом жилищный, жилищно-строительный кооперативы, соответствующие требованиям, указанным в п. 2.2 настоящего Порядка (далее - получатели субсидии).

1.3. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат получателю субсидии в связи с обеспечением исполнения обязательств по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, возложенных судебным актом на управление жилищно-коммунального хозяйства города Калуги.

1.4. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете муниципального образования "Город Калуга" на указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка цели, в рамках реализации муниципальной программы муниципального образования "Город Калуга" "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения муниципального образования "Город Калуга", утвержденной постановлением Городской Управы города Калуги от 31.12.2019 N 554-п, по главному распорядителю бюджетных средств - управлению жилищно-коммунального хозяйства города Калуги (далее - главный распорядитель) - на текущий финансовый год.

1.5. Отбор с целью определения получателя субсидии не осуществляется.

1.6. Субсидия предоставляется на безвозмездной основе и возврату не подлежит, если законом или иным нормативным правовым актом, а также настоящим Порядком не предусмотрено иное.

1.7. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет при формировании проекта решения о бюджете муниципального образования "Город Калуга" (проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования "Город Калуга").

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Для получения субсидии получатель субсидии направляет главному распорядителю следующие документы:

2.1.1. Заявку на предоставление субсидии в письменной форме.

2.1.2. Дефектные ведомости и локальный сметный расчет на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, составленный в соответствии с приказом Минстроя России от 04.08.2020 N 421/пр "Об утверждении методики определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации", финансируемых с привлечением средств бюджета муниципального образования "Город Калуга".

2.1.3. Копию действующего договора управления и копию лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом (для управляющей организации).

2.1.4. Заверенную копию учредительных документов получателя субсидии с изменениями и дополнениями к ним.

2.1.5. Справку, подтверждающую деятельность получателя субсидии на территории муниципального образования "Город Калуга", с приложением подтверждающих документов.

2.1.6. Справку, подтверждающую, что получатель субсидии не получал средства из бюджета муниципального образования "Город Калуга" в соответствии с иными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Город Калуга" на цель, указанную в п. 1.3 настоящего Порядка.

2.1.7. Документ, содержащий банковские реквизиты получателя субсидии.

2.2. Требования, которым должен соответствовать получатель субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки:

2.2.1. Получатели субсидии - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к другому юридическому лицу), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидии - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

2.2.2. Получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

2.2.3. Получатель субсидии не должен получать средства из бюджета муниципального образования "Город Калуга" в соответствии с иными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Город Калуга" на цель, указанную в пункте 1.3 настоящего Порядка.

2.2.4. Осуществлять деятельность на территории муниципального образования "Город Калуга".

2.2.5. Получатель субсидии осуществляет деятельность по управлению и (или) содержанию многоквартирного дома, в отношении которого не исполнено судебное решение обязывающее главного распорядителя провести капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

2.2.6. У получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

У получателя субсидии в 2022 году может быть неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не превышающая 300 тыс. рублей.

2.3. Многоквартирный дом, по которому принято решение о предоставлении субсидии, должен быть включен в перечень многоквартирных жилых домов, подлежащих капитальному ремонту в целях исполнения судебных актов за счет средств бюджета муниципального образования "Город Калуга", утвержденный решением Городской Думы города Калуги от 24.11.2021 N 262 "Об утверждении порядка формирования и финансирования расходов по исполнению судебных актов о проведении капитального ремонта общего имущества многоквартирных жилых домов за счет средств бюджета муниципального образования "Город Калуга".

2.4. Копии документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, заверяются подписью лица, уполномоченного действовать от имени получателя субсидии. Документы, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, прошиваются, нумеруются, скрепляются печатью.

Получатель субсидии может подать только одну заявку на получение субсидии в отношении многоквартирного дома.

Заявка на получение субсидии может быть отозвана получателем субсидии до дня принятия решения о предоставлении субсидии, путем направления главному распорядителю соответствующего обращения.

2.5. Получатель субсидии несет ответственность за нецелевое использование субсидии и за недостоверность представляемых сведений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Под недостоверными сведениями понимается наличие в содержании представленных для получения субсидии документов информации, не соответствующей действительности.

2.6. Главный распорядитель рассматривает указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка документы и принимает решение о предоставлении субсидии либо направляет получателю субсидии письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии в срок не более 20 рабочих дней с даты их поступления в следующем порядке:

2.6.1. Главный распорядитель осуществляет регистрацию заявок в день их поступления с присвоением порядкового номера, формирует реестр заявок.

2.6.2. Осуществляет проверку представленных документов на соответствие требованиям настоящего Порядка, наличие ошибок и достоверность сведений, содержащихся в заявках.

2.6.3. Главный распорядитель в рамках информационного взаимодействия самостоятельно запрашивает в уполномоченном органе:

- выписку о получателе субсидии из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

- сведения о том, что получатель субсидии по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенная в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

- сведения об отсутствии (наличии) у получателя субсидии по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Получатель субсидии вправе представить документы, указанные в настоящем пункте самостоятельно.

В случае если получатель субсидии представил указанные документы самостоятельно, главный распорядитель соответствующие документы в уполномоченных органах не запрашивает.

2.6.4. В случае соответствия представленных документов требованиям законодательства и настоящего Порядка главным распорядителем принимается решение о предоставлении субсидии.

В случае наличия оснований для отказа в предоставлении субсидии в соответствии с п. 2.7 настоящего Порядка главным распорядителем направляется письменное уведомление посредством почтовой связи с указанием причин отказа.

2.7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) несоответствие получателя субсидии требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка;

б) непредставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка;

в) недостоверность представленной получателем субсидии информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

г) несоответствие представленных получателем субсидии документов и заявки требованиям настоящего Порядка;

д) недостаток лимитов бюджетных обязательств, указанных в п. 1.4 настоящего Порядка, для предоставления субсидии.

Принятие решения об отказе в предоставлении субсидии по основаниям, указанным в подпунктах "а" - "г" настоящего пункта, не препятствует повторной подаче документов при устранении причин, по которым принято такое решение.

Отказ в предоставлении субсидии может быть обжалован получателем субсидии в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

2.8. Размер субсидии ее получателю рассчитывается по следующей формуле:

, где:

Рсi - размер субсидии для предоставления получателю в текущем финансовом году;

Рфзi - размер субсидии, указанной в заявке получателя;

К - коэффициент:

- равный 1 в случае, если Рфзi не превышает свободного остатка лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных главному распорядителю в бюджете муниципального образования "Город Калуга" на указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка цели;

- равный в случае, если Рфзi превышает свободный остаток лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных главному распорядителю в бюджете муниципального образования "Город Калуга" на указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка цели;

Рсо - свободный остаток лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных главному распорядителю в бюджете муниципального образования "Город Калуга" на указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка цели.

2.9. В случае нарушения получателем субсидии условий их предоставления субсидия подлежит возврату в бюджет муниципального образования "Город Калуга" в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка.

2.10. Условия и порядок заключения между главным распорядителем и получателем субсидии соглашения на предоставление субсидии.

2.10.1. Субсидия предоставляется на основании соглашения на предоставление субсидии.

2.10.2. Проект соглашения на предоставление субсидии направляется получателю в течение пяти дней с момента принятия положительного решения по окончании рассмотрения документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка.

Соглашение на предоставление субсидии, дополнительные соглашения к нему заключаются в соответствии с типовой формой, установленной правовым актом Городской Управы города Калуги.

2.10.3. Получатель субсидии подписывает соглашение на предоставление субсидии в течение трех рабочих дней с момента получения проекта соглашения.

2.10.4. В случае уменьшения главному распорядителю ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящих к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении на предоставление субсидии, главным распорядителем направляются получателю субсидии условия о согласовании новых условий соглашения или при недостижении согласования по новым условиям - соглашение о расторжении путем заключения дополнительного соглашения в соответствии с типовой формой, установленной правовым актом Городской Управы города Калуги.

2.10.5. В соглашение включается условие о согласии получателя субсидии, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них проверки главным распорядителем как получателем бюджетных средств соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2.10.6. В соглашение включается запрет на приобретение получателем субсидии, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров с получателем субсидии, иностранной валюты, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2.11. Основанием для перечисления субсидии получателю субсидии являются:

- соглашение, заключенное между главным распорядителем и получателем субсидии;

- заверенная копия договора на выполнение работ по капитальному ремонту в многоквартирном доме.

- отчетность по капитальному ремонту многоквартирных домов на основании данных учета по формам КС-2 и КС-3.

Субсидия перечисляется в течении 10 рабочих дней с момента предоставления получателем субсидии главному распорядителю:

- заверенной копии договора на выполнение работ по капитальному ремонту в многоквартирном доме;

- отчетности по капитальному ремонту многоквартирного дома на основании данных учета по формам КС-2 и КС-3.

Субсидия перечисляется на расчетный счет, открытый получателю субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организаций, указанный в заявке.

2.12. Направления расходования субсидии - виды работ, которые указаны в судебном акте, возлагающем обязательства на главного распорядителя по проведению капитального ремонта многоквартирного дома.

2.13. Результатом предоставления субсидии является исполнение обязательств по капитальному ремонту многоквартирного дома, возложенных судебным актом.

Значение результатов предоставления субсидии устанавливается в соглашении о предоставлении субсидии с указанием точной даты достижения результатов.

2.14. Не использованные получателями субсидий по состоянию на 31 декабря текущего финансового года остатки субсидии подлежат возврату в доход бюджета муниципального образования "Город Калуга" в течение первых 15 рабочих дней очередного финансового года.

3. Требования к отчетности

3.1. Получатель субсидии в срок, указанный в соглашении (но не реже одного раза в квартал), представляет главному распорядителю отчет о достижении результатов, указанных в пункте 2.13 настоящего Порядка, об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия по формам, определенным соглашением.

3.2. К отчету в обязательном порядке прилагаются документы или заверенные надлежащим образом копии этих документов, подтверждающие фактически произведенные расходы.

3.3. Главный распорядитель вправе установить в соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.

4. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

4.1. Получатель субсидии обязан использовать ее исключительно на цели, указанные в соглашении о предоставлении субсидии.

4.2. Главный распорядитель осуществляет проверку соблюдения получателем субсидии, лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателем субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а органы муниципального финансового контроля осуществляют проверку соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4.3. В случае нецелевого использования субсидии, нарушения условий и порядка предоставления субсидии субсидия и средства, полученные на основании договоров, заключенных с получателями субсидии, подлежат возврату в бюджет муниципального образования "Город Калуга" в течение 15 рабочих дней со дня получения от главного распорядителя документа о возврате субсидии либо в срок, указанный в документе органа муниципального финансового контроля.