Статья 9. Порядок проведения публичных слушаний, общественных обсуждений

Статья 9. Порядок проведения публичных слушаний, общественных обсуждений

1. Перед началом проведения публичных слушаний Комиссия организовывает регистрацию участников, которая осуществляется на всем протяжении заседания публичных слушаний.

В целях идентификации участники публичных слушаний или общественных обсуждений представляются сведения о себе (фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства/регистрации) - для физических лиц; основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц, с приложением документов, подтверждающих такие сведения. Участники публичных слушаний или общественных обсуждений, являющиеся правообладателями соответствующих земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства и (или) помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, также представляют сведения соответственно о таких земельных участках, объектах капитального строительства, помещениях, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, из Единого государственного реестра недвижимости и иные документы, устанавливающие или удостоверяющие их права на такие земельные участки, объекты капитального строительства, помещения, являющиеся частью указанных объектов капитального строительства.

Не требуется представление указанных в абзаце 2 настоящей части документов, подтверждающих сведения об участниках общественных обсуждений, если данными лицами вносятся предложения и замечания, касающиеся проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, посредством официального сайта или информационных систем (при условии, что эти сведения содержатся на официальном сайте или в информационных системах). При этом для подтверждения указанных сведений может использоваться единая система идентификации и аутентификации.

Обработка персональных данных участников публичных слушаний или общественных обсуждений осуществляется с учетом требований, установленных Федеральным законом от 27.07.2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных".

2. Публичные слушания открываются председателем Комиссии, который кратко информирует о сущности обсуждаемого вопроса, порядке (регламенте) публичных слушаний и составе участников.

Для проведения заседания публичных слушаний из числа Комиссии избираются председательствующий, секретарь и, в случае необходимости, счетная комиссия.

3. Докладчику (содокладчику) предоставляется время для выступления до 20 минут, лицам, выступающим в прениях - не более 10 минут. В исключительных случаях, по решению председательствующего, время выступления может быть продлено. Все лица, присутствующие на публичных слушаниях выступают только с разрешения председательствующего.

После выступления основного докладчика по вопросу, вынесенному на обсуждение публичных слушаний, председательствующий в порядке очередности предоставляет слово лицам, зарегистрированным в качестве выступающих по предложенному к обсуждению вопросу, участникам публичных слушаний, внесшим свои предложения и замечания заблаговременно по данному вопросу. Затем, председательствующий дает возможность участникам публичных слушаний задать уточняющие вопросы по позиции и/или аргументам выступающего и дополнительное время для ответов на вопросы и пояснения. После, слово предоставляется всем желающим участникам публичных слушаний, а также при необходимости членам Комиссии, лицам, приглашенным на публичные слушания.

Если предложение или замечание, внесенное участником публичных слушаний, противоречит действующему законодательству или не относится по существу к обсуждаемому вопросу, такое предложение или замечание снимается председательствующим с обсуждения.

4. Общие правила выступлений на публичных слушаниях:

1) лица, участвующие в публичных слушаниях, выступают, отвечают на реплики и задают вопросы только с разрешения председательствующего;

2) выступающие перед началом речи громко и четко называют свою фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), при необходимости должность и статус, в котором они присутствуют на публичных слушаниях;

3) выступающие не вправе употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие вред чести и достоинству граждан и должностных лиц, призывать к незаконным действиям, использовать заведомо ложную информацию, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес;

4) все выступления должны быть связаны с предметом публичных слушаний;

5) присутствующие на публичных слушаниях лица не вправе мешать их проведению.

В случае нарушения правил выступлений на публичных слушаниях председательствующий обязан принять меры по пресечению таких нарушений. Лица, не соблюдающие указанные правила, могут быть удалены из помещения, являющегося местом проведения публичных слушаний, по решению председательствующего.

Председательствующий вправе в любой момент объявить перерыв публичных слушаний с указанием времени перерыва.

5. В протоколе публичных слушаний или общественных обсуждений указываются:

1) дата, время и место проведения публичных слушаний;

2) дата оформления протокола публичных слушаний или общественных обсуждений;

3) количество участников публичных слушаний или общественных обсуждений;

4) информация об организаторе публичных слушаний или общественных обсуждений;

5) фамилия, имя, отчество председательствующего, секретаря и членов счетной комиссии (при наличии) публичных слушаний;

6) информация, содержащаяся в опубликованном оповещении о начале публичных слушаний или общественных обсуждений, дата и источник его опубликования;

7) срок, в течение которого принимались предложения и замечания участников публичных слушаний или общественных обсуждений;

8) по вопросам, предусмотренным частью 3 статьи 2 настоящего Положения информация о территории, в пределах которой проводились публичные слушания или общественные обсуждения;

9) все предложения и замечания участников публичных слушаний или общественных обсуждений с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками публичных слушаний или общественных обсуждений и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся публичные слушания или общественные обсуждения, и предложения и замечания иных участников публичных слушаний или общественных обсуждений;

10) содержание выступлений, результаты голосования и принятые решения, а также иные необходимые сведения.

При ведении протокола публичных слушаний секретарь может использовать видео- или аудиозапись. Протокол оформляется в срок не позднее 3-х рабочих дней со дня проведения публичных слушаний или общественных обсуждений, подписывается председательствующим и секретарем публичных слушаний или общественных обсуждений. Дополнительно, к протоколу публичных слушаний или общественных обсуждений прилагается перечень, принявших участие в рассмотрении проекта участников публичных слушаний или общественных обсуждений.