Приложение

ПРИЛОЖЕНИЕ
к изменениям, вносимым
в постановление Правительства
Республики Коми
от 31 октября 2019 г. N 525
"О Государственной программе
Республики Коми
"Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия, развитие
рыбохозяйственного комплекса"

"ПРИЛОЖЕНИЕ 2.26
к Государственной программе
Республики Коми
"Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия, развитие
рыбохозяйственного комплекса"

Порядок
предоставления субсидий на развитие сельского туризма

1. Настоящий Порядок устанавливает условия, цели и правила предоставления грантов в форме субсидий на развитие сельского туризма (далее - гранты, гранты "Агротуризм") за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, в том числе источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, предоставляемые в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие сельского туризма, установленными Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 (приложение N 12), (далее - Правила).

Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Правилами.

2. Гранты предоставляются Министерством сельского хозяйства и потребительского рынка Республики Коми (далее - Министерство), осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя средств республиканского бюджета Республики Коми доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов на соответствующий финансовый год и плановый период на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

Для получателей средств, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение части их затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.

3. Целью предоставления гранта "Агротуризм" является финансовое обеспечение затрат получателя средств, связанных с реализацией проекта развития сельского туризма.

Гранты запрещается использовать на приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, предусмотренных планом расходов, представленным на отбор.

Грант "Агротуризм" предоставляется однократно.

4. Грант "Агротуризм" предоставляется заявителю с учетом следующих условий:

1) признание проекта развития сельского туризма, представленного заявителем, победителем конкурсного отбора проектов развития сельского туризма, проводимого в порядке, устанавливаемом Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - отбор), и включение его в соглашение о предоставлении субсидий из федерального бюджета, заключаемое между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Республики Коми на соответствующий финансовый год.

2) срок освоения средств гранта "Агротуризм" составляет не более 18 месяцев со дня получения указанных средств. В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих освоению средств гранта "Агротуризм" в установленный срок, срок освоения средств гранта "Агротуризм" может быть продлен по решению Министерства, но не более чем на 6 месяцев, в порядке, установленном Министерством.

Основанием для принятия Министерством решения о продлении срока использования гранта "Агротуризм" является документальное подтверждение получателем средств наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих использованию средств гранта в установленный срок.

Продление срока использования гранта "Агротуризм", предоставленного в 2022 году, допускается по решению Министерства, но не более чем на 12 месяцев, в случаях и порядке, установленном Министерством. При этом продление срока использования гранта "Агротуризм" осуществляется в соответствии с заявлением указанных получателей средств, направленных в Министерство не позднее чем за 15 календарных дней до окончания срока использования гранта "Агротуризм".

В случае если получателем средств 2022 года допущены нарушения обязательств по достижению плановых показателей деятельности, предусмотренных проектом развития сельского туризма, срок исполнения которых наступает в 2022 году, меры ответственности за нарушение указанных обязательств применяются по решению Министерства и в установленном им порядке;

3) отчуждение имущества, приобретенного за счет средств гранта "Агротуризм", допускается только при согласовании с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также при условии неухудшения плановых показателей деятельности, предусмотренных проектом развития сельского туризма и соглашением о предоставлении гранта, заключенным в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка;

4) финансовое обеспечение затрат заявителя, связанных с реализацией проекта развития сельского туризма, за счет иных направлений государственной поддержки не допускается;

5) размер гранта "Агротуризм", предоставляемого конкретному заявителю, определяется комиссией по организации и проведению отбора проектов, сформированной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - комиссия), в зависимости от размера собственных средств заявителя, направленных на реализацию проекта развития сельского туризма. Если размер гранта, предоставляемого заявителю в соответствии с решением комиссии, меньше запрашиваемой в заявке суммы, заявитель вправе привлечь дополнительно внебюджетные средства в целях реализации проекта сельского туризма в полном объеме согласно бюджету, указанному в заявке, или отказаться от получения гранта, о чем должен проинформировать Министерство сельского хозяйства Российской Федерации и Министерство в течение 10 календарных дней со дня опубликования протокола заседания комиссии;

6) приобретение за счет гранта "Агротуризм" имущества, ранее приобретенного за счет иных форм государственной поддержки, не допускается;

7) у заявителя по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего дате подачи документов в государственное казенное учреждение Республики Коми "Центр государственной поддержки агропромышленного комплекса и рыбного хозяйства Республики Коми" (далее - Государственное учреждение) для участия в отборе, должны отсутствовать неисполненные обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в сумме, превышающей 10 тыс. рублей.

5. Для участия в отборе:

1) Государственное учреждение в срок, не превышающий 2 рабочих дней со дня получения уведомления Министерства сельского хозяйства Российской Федерации о проведении отбора, размещает его на сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.mshp.rkomi.ru с указанием перечня документов, необходимых для участия в отборе, и сроков их приема;

2) заявитель в сроки, установленные в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта, направляет заявку, проект развития сельского туризма с приложением необходимых документов в Государственное учреждение.

Заявка для участия в отборе может быть подана заявителем в электронном виде в порядке, установленном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

3) Государственное учреждение:

а) в день поступления регистрирует заявки в порядке очередности их поступления в журнале регистрации. Днем представления в Государственное учреждение заявок и документов, указанных в настоящем пункте, считается день их регистрации в Государственном учреждении.

В случае направления заявки и документов, указанных в настоящем пункте, через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, указанные заявки и документы регистрируются Государственным учреждением в журнале регистрации в день их поступления в Государственное учреждение;

б) в сроки, установленные Министерством сельского хозяйства Российской Федерации для проведения отбора, направляет проекты развития сельского туризма с приложением необходимых документов, представленные заявителями, в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации для участия в отборе;

в) в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня размещения Министерством сельского хозяйства Российской Федерации результатов отбора, направляет заявителям уведомление с результатами отбора;

4) Министерство в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня размещения Министерством сельского хозяйства Российской Федерации результатов отбора, принимает решение о предоставлении грантов "Агротуризм" в форме приказа;

5) Государственное учреждение в случае непризнания заявителей победителями отбора направляет заявителям уведомление об отказе в предоставлении гранта по основанию, предусмотренному протоколом комиссии в течение 5 рабочих дней со дня его получения.

Перечень и форма документов, в том числе заявки, требования к заявителям, которым они должны соответствовать для участия в отборе, установлены приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 10 февраля 2022 г. N 68 "Об утверждении порядка проведения конкурсного отбора проектов развития сельского туризма".

6. Грант "Агротуризм" предоставляется в следующих размерах:

до 3 млн. рублей (включительно) - при направлении на реализацию проекта развития сельского туризма собственных средств заявителя не менее 10% его стоимости;

до 5 млн. рублей (включительно) - при направлении на реализацию проекта развития сельского туризма собственных средств заявителя не менее 15% его стоимости;

до 8 млн. рублей (включительно) - при направлении на реализацию проекта развития сельского туризма собственных средств заявителя не менее 20% его стоимости;

до 10 млн. рублей (включительно) - при направлении на реализацию проекта развития сельского туризма собственных средств заявителя не менее 25% его стоимости.

7. Получатель средств в срок не позднее 30-го рабочего дня после признания проекта развития сельского туризма победителем отбора заключает с Министерством соглашение о предоставлении гранта в подсистеме "Бюджетное планирование" государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее соответственно - соглашение, подсистема "Бюджетное планирование") по типовой форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации, предусматривающее:

1) согласие получателя средств, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателем средств (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Министерством в отношении их проверки соблюдения порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результатов предоставления гранта, а также проверки органами государственного финансового контроля соблюдения получателем средств порядка и условий предоставления гранта в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

2) плановые значения результатов предоставления гранта на соответствующий финансовый год (далее - результаты);

3) порядок, сроки и форму представления отчета о достижении значений результатов, предусмотренных подпунктом 2 настоящего пункта, отчета об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант (не реже одного раза в квартал); отчета о достижении плановых показателей деятельности, предусмотренных проектом развития сельского туризма, в соответствии с обязательствами, установленными подпунктом 7 настоящего пункта;

4) возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки гранта, при принятии Министерством по согласованию с Министерством финансов Республики Коми решения о наличии потребности в указанных средствах;

5) согласие на передачу и обработку персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) требование о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в соглашении;

7) обязательство по осуществлению деятельности на сельской территории или на территории сельской агломерации Республики Коми в течение не менее 5 лет со дня получения гранта "Агротуризм" и достижению плановых показателей деятельности, предусмотренных проектом развития сельского туризма;

8) положение о казначейском сопровождении средств гранта, а также авансовых платежей по контрактам (договорам), источником финансового обеспечения которых являются средства гранта.

Расторжение соглашения осуществляется по соглашению сторон и оформляется в виде дополнительного соглашения в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в подсистеме "Бюджетное планирование".

Изменение соглашения осуществляется по соглашению сторон и оформляется в виде дополнительного соглашения к нему, являющегося его неотъемлемой частью, в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в подсистеме "Бюджетное планирование".

При заключении с получателями гранта дополнительных соглашений к соглашению применяются положения, установленные абзацем вторым пункта 8, пунктами 9 - 10 настоящего Порядка.

8. Для заключения соглашения получатель средств в сроки, установленные абзацем первым пункта 7 настоящего Порядка, направляет в Министерство сопроводительное письмо с приложением информации о получателе средств по форме, установленной Министерством.

Днем обращения в Министерство для заключения соглашения считается входящая дата сопроводительного письма получателя средств.

9. Заключение с получателями субсидий соглашений для получения субсидий в текущем финансовом году осуществляется в следующем порядке:

1) Министерство:

а) в день поступления сопроводительного письма регистрирует его с использованием применяемой в Министерстве системы электронного документооборота в порядке очередности поступления;

б) в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня регистрации сопроводительного письма:

при наличии оснований для отказа в заключении соглашения, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, направляет получателю средств по адресу (электронному адресу), указанному в сопроводительном письме, уведомление об отказе в заключении соглашения с указанием причин отказа;

при отсутствии оснований для отказа в заключении соглашения, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, формирует проект соглашения в подсистеме "Бюджетное планирование" и направляет получателю средств по адресу (электронному адресу), указанному в сопроводительном письме, уведомление о размещении проекта соглашения в подсистеме "Бюджетное планирование";

2) получатель средств в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня получения уведомления о размещении проекта соглашения в подсистеме "Бюджетное планирование", рассматривает и подписывает его электронной подписью;

3) Министерство в срок, установленный абзацем первым пункта 7 настоящего Порядка:

а) при наличии соглашения, подписанного получателем средств в соответствии с подпунктом 2 настоящего пункта, подписывает соглашение в подсистеме "Бюджетное планирование" электронной подписью;

б) в случае неподписания получателем средств соглашения в соответствии с подпунктом 2 настоящего пункта направляет получателю средств по адресу (электронному адресу), указанному в сопроводительном письме, уведомление об отказе в заключении соглашения в связи с истечением срока для заключения соглашения, установленного абзацем первым пункта 7 настоящего Порядка;

4) получатель средств при наличии соглашения, подписанного Министерством в соответствии с в сроки, установленные нормативными актами Федерального казначейства, открывает лицевой счет в Управлении Федерального казначейства по Республике Коми и в течение 5 рабочих дней со дня его открытия направляет в Министерство заявление с реквизитами лицевого счета для перечисления гранта по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

10. Основаниями для отказа в заключении соглашений и предоставлении гранта являются:

а) несоблюдение условия, установленного подпунктом 1 пункта 4 настоящего Порядка;

б) непредставление информации о получателе средств, указанной в пункте 8 настоящего Порядка, или представление указанной информации не по форме, установленной Министерством.

Получатели средств, в отношении которых вынесено решение об отказе в заключении соглашения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта, вправе обратиться повторно после устранения выявленных недостатков в срок, не превышающий трех месяцев со дня направления Министерством уведомления об отказе в заключении соглашения.

11. Результатом предоставления гранта "Агротуризм" является количество проектов развития сельского туризма, получивших государственную поддержку, обеспечивающих прирост производства сельскохозяйственной продукции.

Результатом предоставления гранта "Агротуризм" в отношении получателя средств является реализация проекта развития сельского туризма с учетом полного освоения собственных средств в сроки, установленные соглашением.

Оценка эффективности использования гранта осуществляется Государственным учреждением по итогам отчетного финансового года путем сравнения плановых значений результатов предоставления гранта и плановых показателей деятельности, установленных в соглашении, и фактически достигнутых их значений в соответствии с отчетами, представленными получателями средств в соответствии с подпунктом 3 пункта 7 настоящего Порядка.

Мониторинг достижения результатов с 2023 года осуществляется исходя из достижения значений результатов, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата (контрольная точка), в порядке и по формам, установленным Министерством финансов Российской Федерации.

12. В случае недостижения плановых значений результатов предоставления гранта по состоянию на 31 декабря года, в котором истекает срок реализации проекта развития сельского туризма, и плановых показателей деятельности по состоянию на 31 декабря последующих пяти лет после получения гранта "Агротуризм" (за исключением их недостижения в силу возникновения обстоятельств непреодолимой силы, а также иных обстоятельств объективного характера (падеж сельскохозяйственных животных, гибель посевов в результате стихийных бедствий или эпизоотии, вынужденный убой сельскохозяйственных животных), подтвержденных соответствующими документами уполномоченных органов), Министерство не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным годом, на основании отчетности, указанной в подпункте 3 пункта 7 настоящего Порядка, осуществляет расчет размера штрафных санкций в соответствии с приложением 2 к настоящему Порядку.

Министерство в срок до 1 мая года, следующего за отчетным, на основании расчетов готовит проекты приказов о размерах штрафных санкций в разрезе получателей средств и уведомляет получателей средств о необходимости уплаты штрафных санкций в доход республиканского бюджета Республики Коми в течение 30 календарных дней со дня получения соответствующего уведомления Министерства.

В случае невыполнения получателем средств в установленный срок требований Министерства, направленных в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, Министерство обеспечивает взыскание средств в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

13. Случаи и порядок внесения изменений в проект развития сельского туризма определяются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

14. Финансирование расходов осуществляется Министерством на основании приказа, предусмотренного подпунктом 4 пункта 5 настоящего Порядка, представленного Управлению Федерального казначейства по Республике Коми, в пределах средств, предусмотренных на эти цели в республиканском бюджете Республики Коми на текущий финансовый год.

15. Средства гранта, предоставляемые получателям средств, подлежат казначейскому сопровождению. Перечисление гранта получателям средств производится на лицевые счета, открытые для учета операций со средствами участников казначейского сопровождения, в Управлении Федерального казначейства по Республике Коми, не позднее десятого рабочего дня после получения Министерством заявления с реквизитами лицевого счета для перечисления гранта, предусмотренного подпунктом 4 пункта 9 настоящего Порядка.

16. Остаток гранта, не использованный в отчетном финансовом году, при отсутствии решения Министерства о наличии потребности в его направлении на те же цели подлежит возврату в республиканский бюджет Республики Коми в течение 10 рабочих дней со дня получения получателем средств соответствующего требования Министерства.

В целях принятия Министерством решения о наличии потребности в направлении не использованных на конец отчетного года остатков гранта на те же цели (далее - решение о наличии потребности) получатели средств указывают информацию о наличии данной потребности в отчете об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант в сроки, установленные соглашением, но не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным.

Министерство в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения отчета, указанного в абзаце втором настоящего пункта:

принимает решение о наличии потребности или отсутствии такой потребности;

в случае принятия решения о наличии потребности указанное решение вместе с пояснительной запиской, содержащей обоснование необходимости его принятия, направляет в Министерство финансов Республики Коми для согласования.

Согласование решения о наличии потребности осуществляется Министерством финансов Республики Коми в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня его направления Министерством.

В случае невыполнения в установленный срок требований Министерства, направленных в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, Министерство обеспечивает взыскание грантов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

17. Контроль за соблюдением условий и порядка предоставления грантов, в том числе в части достижения результатов предоставления грантов, осуществляется путем проведения проверок Министерством, а также органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

18. Средства гранта являются целевыми и не могут быть использованы по иному назначению.

В случае установления фактов несоблюдения получателем средств условий и порядка предоставления гранта, установленных настоящим Порядком, выявленных в результате проверок, проводимых Министерством и органом государственного финансового контроля в Республике Коми, возврат средств гранта осуществляется в следующем порядке:

1) Министерство в течение 10 рабочих дней со дня, когда Министерству стало известно о несоблюдении получателем средств условий и порядка предоставления гранта, или получения сведений органа государственного финансового контроля в Республике Коми об установлении фактов несоблюдения условий и порядка предоставления гранта, выявленных в результате проверок, направляет письменное уведомление получателю средств о возврате гранта (далее - уведомление);

2) получатель средств в течение 30 дней (если в уведомлении не указан иной срок) с даты получения уведомления осуществляет возврат гранта, использованного (предоставленного) с несоблюдением условий и порядка его предоставления, в республиканский бюджет Республики Коми.

В случае отсутствия или недостатка источников на возврат гранта, использованного (полученного) с несоблюдением условий и порядка его предоставления, получатель средств в срок, установленный настоящим пунктом, представляет в Министерство на согласование график, в соответствии с которым устанавливается срок возврата гранта, но не более чем на 6 месяцев с даты получения уведомления;

3) в случае несоблюдения сроков для возврата гранта, установленных уведомлением или графиком, Министерство обеспечивает их взыскание в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

19. Сведения о грантах включаются в размещаемый на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" реестр субсидий, формирование и ведение которого осуществляется Министерством финансов Российской Федерации в установленном им порядке.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к Порядку
предоставления субсидий
на развитие сельского туризма

ЗАЯВЛЕНИЕ
на перечисление гранта "Агротуризм"

     Я, _________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

        (наименование (Ф.И.О.) получателя гранта, ИНН, реквизиты

              (паспортные данные), адрес места жительства)

по итогам конкурсного отбора от "___" __________ 20__ признан победителем

Конкурсного отбора проектов развития сельского туризма.

Прошу перечислить средства гранта на лицевой счет, открытый в Управлении Федерального казначейства по Республике Коми (реквизиты счета):

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Обязуюсь:

- осуществлять деятельность на сельской территории Республики Коми в течение не менее 5 лет после получения гранта;

- освоить грант в течение 18 месяцев со дня поступления средств на счет.

Получатель гранта               ___________     _________________________

                                 (подпись)        (расшифровка подписи)

М.П. (при наличии)

"___" __________ 20__ г.

_________________________________________________________________________

                   (телефон, адрес электронной почты)

ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к Порядку
предоставления субсидий
на развитие сельского туризма

РАСЧЕТ
размера штрафных санкций

N п/п	Наименование результата, показателя	Наименование проекта	Плановое значение результата, показателя	Достигнутое значение результата, показателя	Объем субсидии, тыс. руб.		Размер штрафных санкций, тыс. руб. (1 - гр. 5 / гр. 4) x гр. 7 x 0,1
					всего	израсходовано получателем средств
1	2	3	4	5	6	7	8

".