Постановление Правительства Пермского края от 1 сентября 2022 г. N 747-п "О внесении изменений в Правила предоставления субсидии из бюджета Пермского края фонду "Региональный фонд развития промышленности Пермского края" в целях предоставления заемного финансирования проектов, реализуемых по приоритетным направлениям российской промышленности, утвержденные постановлением Правительства Пермского края от 29 августа 2017 г. N 752-п"

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством Правительство Пермского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления субсидии из бюджета Пермского края фонду "Региональный фонд развития промышленности Пермского края" в целях предоставления заемного финансирования проектов, реализуемых по приоритетным направлениям российской промышленности, утвержденные постановлением Правительства Пермского края от 29 августа 2017 г. N 752-п (в редакции постановлений Правительства Пермского края от 20 декабря 2017 г. N 1013-п, от 08 июня 2018 г. N 316-п, от 14 марта 2019 г. N 168-п, от 24 декабря 2019 г. N 974-п, от 07 апреля 2021 г. N 217-п, от 22 сентября 2021 г. N 682-п, от 10 марта 2022 г. N 189-п) (далее - изменения).

2. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением пункта 15 изменений, который вступает в силу с 01 января 2023 г.

Губернатор Пермского края

Д.Н. Махонин

Утверждены
постановлением
Правительства Пермского края
от 01.09.2022 N 747-п

Изменения,
которые вносятся в Правила предоставления субсидии из бюджета Пермского края фонду "Региональный фонд развития промышленности Пермского края" в целях предоставления заемного финансирования проектов, реализуемых по приоритетным направлениям российской промышленности, утвержденные постановлением Правительства Пермского края от 29 августа 2017 г. N 752-п

1. В пункте 1.1:

1.1. абзац первый после слов "из бюджета Пермского края" дополнить словами ", в том числе за счет средств, источником финансового обеспечения которых является иной межбюджетный трансферт из федерального бюджета,";

1.2. абзац второй изложить в следующей редакции:

"Под проектами, реализуемыми в приоритетных направлениях промышленности, следует понимать проекты, соответствующие видам экономической деятельности, установленным разделом С Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014, утвержденного приказом Росстандарта от 31 января 2014 г. N 14-ст:

за счет средств бюджета Пермского края - классы 10, 13 - 17, 20 - 33;

за счет средств федерального бюджета и бюджета Пермского края - классы 13 - 17, 20 - 33 (за исключением групп 20.53, 20.59, 24.46, подгруппы 20.14.1).";

2. в пункте 2.2.1 слова "в пункте 3.2.1 или пункте 3.2.2" заменить словами "в пункте 3.2";

3. в пункте 2.2.3:

3.1. абзац первый изложить в следующей редакции:

"2.2.3. наличие соглашения о предоставлении субсидии между Министерством и некоммерческой организацией (далее - Соглашение), заключенного по типовой форме соглашения, установленной Министерством финансов Пермского края (в случае предоставления субсидии за счет средств бюджета Пермского края), или заключенного с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации (в случае предоставления субсидии за счет средств федерального бюджета и бюджета Пермского края);";

3.2. в абзаце одиннадцатом слово ", целей" исключить;

3.3. в абзаце двенадцатом:

слова "целей и" исключить;

после слова "условий" дополнить словами "и порядка";

3.4. дополнить абзацем следующего содержания:

"обязательство некоммерческой организации о включении в договоры (соглашения) о предоставлении займов на реализацию проектов юридическим лицам (или индивидуальным предпринимателям) положений, обеспечивающих возврат указанными юридическими лицами (или индивидуальными предпринимателями) полученных средств по договорам (соглашениям) о предоставлении займов;";

4. дополнить пунктом 2.2.5 следующего содержания:

"2.2.5. средства, полученные некоммерческой организацией при возврате займов, процентов по ним, а также иных доходов в форме штрафов и пени, источником финансового обеспечения которых являлись средства иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета, используются некоммерческой организацией исключительно на цель, указанную в пункте 1.1 настоящих Правил.";

5. дополнить пунктом 2.2.6 следующего содержания:

"2.2.6. при предоставлении субсидии за счет средств федерального бюджета и бюджета Пермского края совокупный объем финансовой поддержки на одного субъекта промышленности не может превышать 50 млн рублей.";

6. пункт 2.3 изложить в следующей редакции:

"2.3. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством на основании оценки достижения значений результатов предоставления субсидии, установленных Соглашением.";

7. дополнить пунктами 2.3.1, 2.3.2 следующего содержания:

"2.3.1. за счет средств бюджета Пермского края:

количество проектов, финансовое обеспечение которых осуществлено за счет средств некоммерческой организации;

количество проектов, финансовое обеспечение которых осуществлено дополнительно за счет средств ФГАУ "Российский фонд технологического развития";

объем средств частных инвесторов, привлекаемых для реализации проектов дополнительно к объему средств некоммерческой организации;

количество высокопроизводительных рабочих мест, создаваемых в ходе реализации проектов, источником финансового обеспечения которых являются средства некоммерческой организации;

количество заявок, поданных на регистрацию объектов интеллектуальной собственности, созданных в ходе реализации проектов, источником финансового обеспечения которых являются средства некоммерческой организации;

2.3.2. за счет средств федерального бюджета и бюджета Пермского края:

количество созданных рабочих мест (накопленным итогом);

объем инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации;

объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.";

8. пункт 3.2 изложить в следующей редакции:

"3.2. Срок предоставления заявки и документов, указанных в пункте 3.1 настоящих Правил:

в случае предоставления субсидии за счет средств бюджета Пермского края - не позднее 31 января соответствующего финансового года;

в случае предоставления субсидии за счет средств федерального бюджета и бюджета Пермского края - не позднее 10 рабочих дней со дня доведения до Министерства лимитов бюджетных обязательств.";

9. пункты 3.2.1 - 3.2.4 признать утратившими силу;

10. пункт 3.10 изложить в следующей редакции:

"3.10. Соглашение заключается в следующем порядке:";

11. дополнить пунктами 3.10.1 и 3.10.2 следующего содержания:

"3.10.1. при предоставлении субсидии за счет средств бюджета Пермского края:

В случае отсутствия обстоятельств, указанных в пункте 3.9 настоящих Правил, Министерство в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока, предусмотренного пунктом 3.7 настоящих Правил, направляет некоммерческой организации проект Соглашения в двух экземплярах. Некоммерческая организация в течение 2 рабочих дней со дня получения проекта Соглашения представляет в Министерство подписанное Соглашение в двух экземплярах. Министерство в течение 1 рабочего дня со дня получения подписанного Соглашения в двух экземплярах подписывает оба экземпляра Соглашения и возвращает один из подписанных экземпляров некоммерческой организации;

3.10.2. при предоставлении субсидии за счет средств федерального бюджета и бюджета Пермского края:

В случае предоставления субсидии за счет средств федерального бюджета и бюджета Пермского края Министерство в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока, предусмотренного пунктом 3.7 настоящих Правил, размещает Соглашение в системе "Электронный бюджет". Некоммерческая организация в течение 2 рабочих дней со дня размещения проекта Соглашения осуществляет согласование и подписание Соглашения посредством системы "Электронный бюджет". Министерство в течение 1 рабочего дня со дня подписания некоммерческой организацией Соглашения осуществляет подписание Соглашения в системе "Электронный бюджет" в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.";

12. пункт 3.12 признать утратившим силу;

13. пункт 3.12(1) изложить в следующей редакции:

"3.12(1). В случае необходимости в Соглашение могут быть внесены изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению, в том числе дополнительного соглашения о расторжении Соглашения (при необходимости) (далее - Дополнительное соглашение).

Дополнительное соглашение заключается:

на основании информации и предложений, предусматривающих исправление технических ошибок, допущенных при заключении Соглашения;

при согласовании новых условий Соглашения в случае уменьшения (увеличения) Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении.

Дополнительное соглашение заключается в следующем порядке:";

14. дополнить пунктами 3.12(1).1 и 3.12(1).2 следующего содержания:

"3.12(1).1. При предоставлении субсидии за счет средств бюджета Пермского края:

Министерство в течение 7 рабочих дней со дня выявления обстоятельств, влекущих за собой необходимость внесения изменений в Соглашение, направляет некоммерческой организации Дополнительное соглашение в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Пермского края;

некоммерческая организация в течение 7 рабочих дней со дня получения Дополнительного соглашения представляет в Министерство подписанное Дополнительное соглашение.

3.12(1).2. При предоставлении субсидии за счет средств федерального бюджета и бюджета Пермского края:

Министерство в течение 7 рабочих дней со дня выявления обстоятельств, влекущих за собой необходимость внесения изменений в Соглашение, осуществляет подготовку проекта Дополнительного соглашения в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, и размещает в системе "Электронный бюджет".

Некоммерческая организация в течение 2 рабочих дней со дня размещения проекта Дополнительного соглашения осуществляет согласование и подписание Дополнительного соглашения посредством системы "Электронный бюджет".

Министерство в течение 1 рабочего дня со дня подписания Фондом Дополнительного соглашения осуществляет подписание Дополнительного соглашения в системе "Электронный бюджет".";

ГАРАНТ:

Пункт 15 настоящих изменений вступает в силу с 1 января 2023 г.

15. дополнить пунктом 5.1(1) следующего содержания:

"5.1(1). Министерство проводит мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии, в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.";

16. в пункте 5.2 цифры "2.2.1 - 2.2.4" заменить цифрами "2.2.1 - 2.2.6";

17. пункт 5.3 изложить в следующей редакции:

"5.3. В случае недостижения значений результатов предоставления субсидии, указанных в пунктах 2.3.1 и 2.3.2 настоящих Правил и установленных Соглашением, объем средств, подлежащих возврату в бюджет Пермского края (), рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

- размер предоставленной субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии;

p - количество результатов предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество результатов предоставления субсидии.

Коэффициент возврата субсидии (k) определяется по формуле:

,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии (Di), определяется по формуле:

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го результата предоставления субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го результата предоставления субсидии, установленное Соглашением.

Фактически достигнутое значение i-го результата предоставления субсидии на отчетную дату (Ti) рассчитывается в следующем порядке:

фактическое значение результата предоставления субсидии "Общее количество проектов, финансовое обеспечение которых осуществлено за счет средств некоммерческой организации" определяется как количество проектов, профинансированных в отчетном периоде некоммерческой организацией за счет средств субсидии;

фактическое значение результата предоставления субсидии "Количество проектов, финансовое обеспечение которых осуществлено дополнительно за счет средств ФГАУ "Российский фонд технологического развития" определяется как количество проектов из общего количества проектов, профинансированных в отчетном периоде совместно некоммерческой организацией за счет средств, предоставленных ей в виде субсидии, и ФГАУ "Российский фонд технологического развития" за счет средств ФГАУ "Российский фонд технологического развития";

фактическое значение результата предоставления субсидии "Объем средств частных инвесторов, привлекаемых для реализации проектов дополнительно к объему средств некоммерческой организации" определяется как указанный в действующих договорах (соглашениях) о предоставлении займов, заключенных в отчетном периоде, объем средств частных инвесторов, привлекаемых для реализации проектов дополнительно к сумме предоставленного займа (все источники финансирования на реализацию проектов, включая собственные средства компании, привлекаемые кредиты, вложения физических лиц, средства инвесторов и иные средства и источники финансирования, за исключением средств, предоставленных заемщикам некоммерческой организацией и ФГАУ "Российский фонд технологического развития"), за весь срок пользования займом;

фактическое значение результата предоставления субсидии "Количество высокопроизводительных рабочих мест, создаваемых в ходе реализации проектов, источником финансового обеспечения которых являются средства некоммерческой организации" определяется как указанное в действующих договорах (соглашениях) о предоставлении займов, заключенных в отчетном периоде, количество высокопроизводительных рабочих мест, создаваемых заемщиками за весь срок пользования займом;

фактическое значение результата предоставления субсидии "Количество заявок, поданных на регистрацию объектов интеллектуальной собственности, созданных в ходе реализации проектов, источником финансового обеспечения которых являются средства некоммерческой организации" определяется как указанное в действующих договорах (соглашениях) о предоставлении займов, заключенных в отчетном периоде, количество заявок, которые будут поданы на регистрацию объектов интеллектуальной собственности заемщиками за весь срок пользования займом.

Фактические значения результатов предоставления субсидии "Объем средств частных инвесторов, привлекаемых для реализации проектов дополнительно к объему средств некоммерческой организации", "Количество высокопроизводительных рабочих мест, создаваемых в ходе реализации проектов, источником финансового обеспечения которых являются средства некоммерческой организации", "Количество заявок, поданных на регистрацию объектов интеллектуальной собственности, созданных в ходе реализации проектов, источником финансового обеспечения которых являются средства некоммерческой организации" определяются по формуле:

,

где:

j - год пользования займом (j = 1, 2...k, где 1 - календарный год выдачи займа);

k - год, указанный в договоре (соглашении) о предоставлении займа как последний календарный год пользования займом;

t - указанное в договоре (соглашении) о предоставлении займа значение i-го показателя в j-й год пользования займом.";

18. дополнить пунктом 5.3(1) следующего содержания:

"5.3(1). В случае недостижения значений результатов предоставления субсидии, указанных в пункте 2.3.2 настоящих Правил и установленных Соглашением, субсидия подлежит возврату в порядке, установленном Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных программ развития промышленности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 2016 г. N 194.

Значения результатов предоставления субсидии, указанных в пункте 2.3.2 настоящих Правил, на отчетную дату рассчитываются в следующем порядке.

Расчет количества созданных рабочих мест (накопленным итогом):

значение целевого показателя "Количество созданных рабочих мест" измеряется в единицах;

фактическое значение целевого показателя "Количество созданных рабочих мест" (Wn) рассчитывается накопленным итогом за период с начала календарного года, в котором некоммерческой организацией получена субсидия, по формуле:

где:

Wkn - количество созданных рабочих мест в n-ый год по k-ому проекту заемщика;

n - год пользования займом (n = 1, 2, 3, где 1 - год выдачи займа);

k - порядковый номер проекта;

N - третий календарный год пользования займом;

K - количество фактически профинансированных некоммерческой организацией проектов, реализация которых осуществляется в году n.

Расчет объема инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации:

значение целевого показателя "Объем инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации" измеряется в тысячах российских рублей;

фактическое значение целевого показателя "Объем инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации" (Cn) рассчитывается накопленным итогом за период с начала календарного года, в котором некоммерческой организацией получена субсидия, по формуле:

где:

Сkn - объем инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, в n-ый год по k-ому проекту заемщика;

n - год пользования займом (n = 1, 2, 3, где 1 - год выдачи займа);

k - порядковый номер проекта;

N - третий календарный год пользования займом;

K - количество фактически профинансированных некоммерческой организацией проектов, реализация которых осуществляется в году n.

Расчет объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации:

значение целевого показателя "Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации" измеряется в тысячах российских рублей;

фактическое значение целевого показателя "Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации" (Tn) рассчитывается накопленным итогом за период с начала календарного года, в котором некоммерческой организацией получена субсидия, по формуле:

где:

tkn - объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, в n-ый год по k-ому проекту заемщика;

n - год пользования займом (n = 1, 2, 3, где 1 - год выдачи займа);

k - порядковый номер проекта;

N - третий календарный год пользования займом;

K - количество фактически профинансированных некоммерческой организацией проектов, реализация которых осуществляется в году n.".