Приложение. Концепция реализации регионального проекта "Карта Калужанина"

Приложение
к приказу
министерства
цифрового развития
Калужской области
от 18.07.2022 г. N 162

Концепция
реализации регионального проекта "Карта Калужанина"

1. Цели реализации проекта

1.1. Внедрение цифровых технологий и платформенных решений в сферах государственного управления и оказания государственных услуг, в том числе в интересах населения и субъектов малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей.

1.2. Повышение эффективности социального обслуживания населения посредством доступа к государственным и коммерческим цифровым сервисам с использованием современного и эффективного национального платежного инструмента - платежной карты "Мир".

1.3. Создание региональной инфраструктуры по использованию цифровых и нефинансовых сервисов на базе национальных платежных инструментов в сферах транспортного обслуживания населения, предоставления мер социальной поддержки населению, культурно-туристического обслуживания, а также при предоставлении государственных и иных услуг в Калужской области.

1.4. Повышение качества жизни и благосостояния граждан, в том числе получающих меры социальной поддержки, государственные социальные и страховые гарантии.

1.5. Увеличение доли безналичных расчетов в экономике региона, стимулирование экономической и социальной активности граждан, уход от "теневой экономики".

1.6. Оптимизация планирования и расходования бюджетных средств, в том числе за счет средств государственно-частного партнерства.

1.7. Централизованное эффективное управление регионом за счет высокой скорости получения статистических данных и использования аналитических инструментов.

2. Основные понятия и термины

2.1. Для целей настоящей Концепции реализации регионального проекта "Карта Калужанина" (далее соответственно - Концепция, проект) используются следующие основные понятия:

2.1.1. Информационная система "Карта Калужанина" (далее - ИС) - информационная система, созданная в целях создания для жителей Калужской области единого инструмента использования финансовых и нефинансовых сервисов, в том числе при предоставлении государственных и прочих услуг в электронном виде.

2.1.2. Портал "Карта Калужанина" (далее - Портал) - официальный сайт проекта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: картакалужанина.рф (kalugacard.ru).

2.1.3. Координатор проекта - Министерства цифрового развития Калужской области, отвечает за реализацию проекта в целом и координацию действий участников.

2.1.4. Оператор проекта - организация, определенная министерством цифрового развития Калужской области в соответствии с законодательством, которая отвечает за функционирование Портала проекта и за подключение к участию в проекте партнеров и потребителей.

2.1.5. Пользователи - физические лица, зарегистрировавшиеся на Портале.

2.1.6. Ответственные органы - органы государственной власти Калужской области, подведомственные им учреждения, органы местного самоуправления Калужской области, подведомственные им учреждения, принявшие решение о предоставлении услуг и сервисов с использованием данных пользователей Портала.

2.1.7. Партнеры - коммерческие и некоммерческие организации, индивидуальные предприниматели, принявшие решение о присоединении к условиям реализации проекта и заключившие соглашение об участии в проекте. Форма соглашения разрабатывается оператором проекта и подлежит опубликованию на Портале.

2.1.8. Банковская карта - пластиковая, металлическая или виртуальная карта, привязанная к одному или нескольким расчётным счетам пользователя в банке.

2.1.9. Карта Калужанина (далее карта) - личная банковская карта пользователя, привязанная к учётной записи пользователя на Портале, и используемая пользователем в качестве электронного носителя уникального идентификатора пользователя.

3. Принципы реализации проекта "Карта Калужанина"

3.1. Принципы реализации проекта "Карта Калужанина":

3.1.1. Принцип информационной открытости, который означает, что вся информация необходимая, для принятия участия в проекте, а равно информация, определяющая условия предоставления сервисов в рамках проекта, подлежит опубликованию на официальном портале проекта.

3.1.2. Принцип вовлеченности, который означает, что все участники проекта предпринимают все возможные действия для совершенствования сервисов, предоставляемых пользователям. Оператор проекта, ответственные органы и партнеры проекта предпринимают все возможные усилия для оперативного и качественного решения возникающих в ходе реализации проекта вопросов.

3.1.3. Принцип информационной безопасности, который означает, что при работе с персональными данными участников проекта обеспечивается надлежащая степень защиты данных от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения, а также от иных неправомерных действий в отношении такой информации в соответствии с нормами действующего законодательства.

3.1.4. Принцип безвозмездности, который означает, что все предоставляемые в рамках проекта сервисы являются бесплатными для потребителей.

4. Участники проекта "Карта Калужанина"

4.1. Участие в проекте реализовано на безвозмездной основе, произведение каких-либо расчетов между участниками проекта в рамках соглашений об участии в проекте не предусмотрено.

4.2. Присоединение к участию в проекте ответственных органов осуществляется на основании соглашения о совместной реализации проекта, заключаемом таким исполнителем с оператором проекта.

4.3. Присоединение к участию в проекте партнеров осуществляется на основании соглашения о присоединении к участию в проекте. Форма такого соглашения разрабатывается оператором проекта и подлежит опубликованию на официальном портале проекта. Оператор проекта вправе принять решение о внесение изменений в форму соглашения, при этом такие изменения должны быть опубликованы на официальном портале проекта в течение трех рабочих дней с момента утверждения.

4.4. Пользователи проекта принимают участие при условии обязательного подтверждения личности пользователя и принадлежности банковской карты пользователю.

5. Этапы реализации проекта "Карта Калужанина

5.1. Настоящей концепцией не определяется порядок финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках проекта.

5.2. Этапами реализации проекта являются:

5.2.1. Создание информационной системы "Карта Калужанина" (ИС).

5.2.2. Проведение мероприятий по обеспечению информационной защиты ИС, а также по обеспечению защиты персональных данных граждан в процессе их обработки участниками проекта "Карта Калужанина".

5.2.3. Актуализация нормативно-правовой базы Калужской области для создания условий использования Карты Калужанина в качестве носителя идентификатора гражданина, получающего услуги.

5.2.4. Реализации пилотного подпроекта на территории муниципального образования "Город Калуга" (далее - пилотный под проект).

5.2.5. Проведение мероприятий по продвижению Проекта, привлечению ответственных органов, партнеров и пользователей, включая, но не ограничиваясь:

5.2.6. Обеспечение организационного сопровождения взаимодействия с участниками и партнерами.

5.2.7. Обеспечение технической поддержки пользователей.

6. Направления реализации проекта "Карта Калужанина"

6.1. Реализация проекта "Карта Калужанина" предполагается в следующих сферах:

N	Наименование направления реализации	Описание	Примечание
1.	Социальное	Планируется использование Карты Калужанина в сфере предоставления мер социальной поддержки населению в части получения на Карту Калужанина компенсационных выплат по оплате жилья и ЖКУ и ежемесячных денежных выплат	-
2.	Транспортное	Планируется: - оплата Картой Калужанина проезда в общественном транспорте; - предоставление и учет льготного (бесплатного) проезда с помощью Карты Калужанина.	предлагаются к реализации в рамках пилотного подпроекта
3.	Туристическое	Планируется использование Карты Калужанина в качестве комплексного туристического продукта для жителей и гостей Калужской области, объединяющего существующую инфраструктуру сферы гостеприимства в единую региональную программу лояльности;	предлагаются к реализации в рамках пилотного подпроекта
		Планируется централизованный и персонифицированный учет посещаемости туристами торгово-сервисных предприятий, объектов туризма и культуры.
4.	Спортивное	Планируется: - использование Карты Калужанина для получения кешбэка, скидок и бонусов с учетом имеющихся знаков отличия ГТО (золотой, серебряный, бронзовый); - использование Карты Калужанина для льготного посещения матчей профессиональных спортивных клубов (ФК "Калуга"); - информирование держателей Карт Калужанина о спортивных мероприятиях Калужской области и предоставление им иных цифровых сервисов с помощью регионального мобильного приложения.
5.	Партнерское	Планируется использование Карты Калужанина для получения привилегий от партнеров из числа учреждений культуры, спорта, туризма, торгово-сервисных предприятий.	предлагаются к реализации в рамках пилотного подпроекта