Решение Городской Думы г. Дзержинска Нижегородской области от 28 июня 2018 г. N 523 "Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в сфере градостроительной деятельности" (с изменениями и дополнениями)

Решение Городской Думы г. Дзержинска Нижегородской области от 28 июня 2018 г. N 523
"Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в сфере градостроительной деятельности"

С изменениями и дополнениями от:

28 февраля 2019 г., 27 мая 2021 г., 28 апреля, 30 июня 2022 г.

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании статьи 37 Устава городского округа город Дзержинск, городская Дума решила:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в сфере градостроительной деятельности.

2. Настоящее решение опубликовать в средствах массовой информации.

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет городской Думы по строительству, архитектуре и землепользованию.

Глава города

С.В. Попов

УТВЕРЖДЕНО
решением городской Думы
от 28 июня 2018 г. N 523

Положение
о порядке организации и проведения публичных слушаний в сфере градостроительной деятельности

С изменениями и дополнениями от:

28 февраля 2019 г., 27 мая 2021 г., 28 апреля, 30 июня 2022 г.

Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в сфере градостроительной деятельности (далее - Положение) разработано в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа город Дзержинск, в целях установления порядка организации и проведения публичных слушаний в сфере градостроительной деятельности на территории городского округа город Дзержинск.

Статья 1. Общие положения

1. Публичные слушания в сфере градостроительной деятельности (далее - публичные слушания) - форма непосредственного участия населения городского округа в осуществлении местного самоуправления, реализуемая посредством участия жителей городского округа в собраниях по обсуждению проектов муниципальных правовых актов в области градостроительной деятельности (далее - проекты) в целях соблюдения прав человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.

2. Публичные слушания проводятся в целях:

1) обсуждения проектов в сфере градостроительной деятельности с участием граждан;

2) информирования граждан о готовящемся решении в области градостроительной деятельности;

3) выявления мнения граждан по проектам, вынесенным на публичные слушания.

3. На публичные слушания выносятся:

1) проект генерального плана городского округа (далее - генеральный план) и проекты, предусматривающие внесение изменений в генеральный план;

2) проект правил землепользования и застройки городского округа (далее - правила землепользования и застройки) и проекты, предусматривающие внесение изменений в правила землепользования и застройки;

3) проекты планировки территории и проекты межевания территории и проекты, предусматривающие внесение изменений в проекты планировки территории и проекты межевания территории;

4) проект правил благоустройства (далее - правила благоустройства) и проекты, предусматривающие внесение изменений в правила благоустройства;

5) проект решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;

6) проект решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

4. Публичные слушания по проектам, указанным в части 3 настоящей статьи проводятся в обязательном порядке, за исключением случаев, когда в соответствие с Градостроительным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами публичные слушания не организуются.

5. Результаты публичных слушаний носят рекомендательный характер.

Статья 2. Участники публичных слушаний

1. Участие в публичных слушаниях является свободным и добровольным.

2. Участниками публичных слушаний по проектам генерального плана, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных правовых актов, являются граждане, постоянно проживающие на территории, в отношении которой подготовлены данные проекты, а также правообладатели находящихся в границах этой территории земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, а также правообладатели помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства.

3. Участниками публичных слушаний по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства являются:

- граждане, постоянно проживающие в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, в отношении которых подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территориальной зоны земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства;

- граждане, постоянно проживающие в границах земельных участков, прилегающих к земельному участку, в отношении которого подготовлены данные проекты, правообладатели таких земельных участков или расположенных на них объектов капитального строительства, правообладатели помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, в отношении которого подготовлены данные проекты;

- в случае, предусмотренном частью 3 статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации, правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску негативного воздействия на окружающую среду в результате реализации данных проектов.

4. Присутствовать на публичных слушаниях могут иные граждане, не являющиеся участниками публичных слушаний.

5. При проведении публичных слушаний всем участникам публичных слушаний организатором публичных слушаний обеспечиваются равные возможности для выражения своего мнения.

Статья 3. Подготовка проведения публичных слушаний

1. Организационное, техническое и информационное обеспечение деятельности по проведению публичных слушаний осуществляется организатором публичных слушаний.

2. Организатором публичных слушаний является:

- администрация города, в случае если публичные слушания назначены по проектам, указанным в пунктах 1, 3, 4 части 3 статьи 1 настоящего Положения;

- комиссия по подготовке Правил землепользования и застройки городского округа (далее - Комиссия по землепользованию и застройке) в случае если публичные слушания назначены по проектам, указанным в пунктах 2, 5, 6 части 3 статьи 1 настоящего Положения.

3. Для проведения публичных слушаний орган, уполномоченный на принятие проектов, указанных в пунктах 1 - 3, 5, 6 части 3 статьи 1 настоящего Положения, направляет:

1) обращение о необходимости организации и проведения публичных слушаний с указанием проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях;

2) проект, подлежащий рассмотрению на публичных слушаниях, и информационные материалы к нему в составе пояснительной записки и графических материалов (при наличии) в бумажном виде и на электронном носителе.

4. Источником финансирования расходов на проведение публичных слушаний являются средства городского бюджета, за исключением публичных слушаний, проводимых в соответствии со статьей 13 настоящего Положения.

5. Этапы проведения публичных слушаний включают в себя:

- оповещение о начале публичных слушаний;

- размещение проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему на официальном сайте администрации города в сети Интернет (далее - официальный сайт), и открытие экспозиции или экспозиций такого проекта;

- проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях;

- проведение собрания или собраний участников публичных слушаний;

- подготовка и оформление протокола публичных слушаний;

- подготовка и опубликование заключения о результатах публичных слушаний.

6. Организатором публичных слушаний обеспечивается равный доступ всех участников публичных слушаний к проекту, подлежащему рассмотрению на публичных слушаниях.

Статья 4. Оповещение о начале публичных слушаний

1. Оповещение о начале публичных слушаний осуществляет организатор публичных слушаний.

2. Оповещение о начале публичных слушаний содержит следующую информацию:

1) о проекте, подлежащем рассмотрению на публичных слушаниях, и перечне информационных материалов к такому проекту;

2) о порядке и сроках проведения публичных слушаний по проекту, подлежащему рассмотрению на публичных слушаниях;

3) о месте, дате открытия экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, о сроках проведения экспозиции или экспозиций такого проекта, о днях и часах, в которые возможно посещение указанных экспозиции или экспозиций;

4) о порядке, сроке и форме внесения участниками публичных слушаний предложений и замечаний, касающихся проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях;

5) перечень объектов жилищного фонда (улица, дом), находящихся в границах элементов планировочной структуры, в случае проведения публичных слушаний по проектам планировки территории и проектам межевания территории и проектам, предусматривающим внесение изменений в указанные правовые акты;

6) перечень объектов жилищного фонда (улица, дом), входящих в территориальную зону, а также прилегающих к земельному участку или объекту капитального строительства, в отношении которых подготовлены проекты, указанные в части 3 статьи 2 настоящего Положения;

7) об электронном адресе официального сайта на котором будут размещены проект, подлежащий рассмотрению на публичных слушаниях, и информационные материалы к нему, информацию о дате, времени и месте проведения собрания или собраний участников публичных слушаний.

3. Оповещение о начале публичных слушаний составляется по форме согласно Приложению 1 к настоящему Положению.

4. Оповещение о начале публичных слушаний организатором публичных слушаний опубликовывается не позднее чем за семь дней до дня размещения на официальном сайте проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации (далее - официальные средства массовой информации).

5. Оповещение о начале публичных слушаний размещается организатором публичных слушаний не позднее чем за десять дней до дня проведения публичных слушаний:

1) на информационных стендах, оборудованных около здания администрации города, находящегося по адресу: г. Дзержинск, ул. Октябрьская, д. 5А;

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 6 июля 2022 г. - Решение Городской Думы г. Дзержинска Нижегородской области от 30 июня 2022 г. N 336

См. предыдущую редакцию

2) на электронных информационных панелях общего доступа, расположенных в помещении многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг по адресу: г. Дзержинск, ул. Гастелло д. 11/25;

3) в форме вывешивания объявлений в иных общедоступных местах, расположенных на территории, в отношении которой подготовлены соответствующие проекты, или в границах территориальных зон и (или) земельных участков, указанных в части 3 статьи 2 настоящего Положения (далее - территория, в пределах которой проводятся публичные слушания), иными способами, обеспечивающими доступ участников публичных слушаний к указанной информации (по радио и телевидению).

6. Оповещение о начале публичных слушаний направляется не позднее чем за 5 дней до дня проведения публичных слушаний депутатам городской Думы избирательного округа, в отношении территории которого проводятся публичные слушания.

Статья 5. Экспозиция проекта, информационных материалов к проекту, предложения и замечания к проекту

1. В течение всего периода размещения проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему организатор публичных слушаний проводит экспозицию или экспозиции такого проекта.

2. В ходе работы экспозиции организатором публичных слушаний осуществляется консультирование посетителей экспозиции, распространение информационных материалов о проекте, подлежащем рассмотрению на публичных слушаниях.

3. Консультирование посетителей экспозиции по проекту проводится лицом, указанным организатором публичных слушаний.

4. Консультирование осуществляется в рабочие дни два раза в неделю.

Дни и время консультирования посетителей экспозиции определяет организатор публичных слушаний, о чем указывается в оповещении о начале публичных слушаний.

5. В период размещения проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему и проведения экспозиции или экспозиций такого проекта участники публичных слушаний, прошедшие в соответствии с частями 4 и 6 статьи 6 настоящего Положения идентификацию, имеют право вносить предложения и замечания, касающиеся такого проекта:

1) в письменной или устной форме в ходе проведения собрания или собраний участников публичных слушаний;

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 6 июля 2022 г. - Решение Городской Думы г. Дзержинска Нижегородской области от 30 июня 2022 г. N 336

См. предыдущую редакцию

2) в письменной форме или в форме электронного документа в адрес организатора публичных слушаний;

3) посредством записи в журнале учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях.

6. Со дня опубликования оповещения о начале публичных слушаний лица, указанные в части 5 настоящей статьи и желающие внести предложения и замечания, направляют их в письменном виде в порядке, определенном решением о назначении публичных слушаний.

Предложения и замечания должны быть подписаны их инициаторами с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии), адреса (для физических лиц) и информации о полном наименовании юридического лица и его местонахождении (для юридических лиц).

Предложения и замечания должны касаться вопроса публичных слушаний и соответствовать законодательству Российской Федерации.

Предложения и замечания должны содержать мотивированное обоснование.

Прием предложений и замечаний заканчивается в последний рабочий день, предшествующий дню проведения публичных слушаний.

7. Предложения и замечания подлежат регистрации, а также обязательному рассмотрению организатором публичных слушаний, за исключением случая выявления факта представления участником публичных слушаний недостоверных сведений.

Статья 6. Порядок проведения собраний участников публичных слушаний

1. Публичные слушания проводятся по рабочим дням не ранее 17.00 часов в форме собраний граждан, являющихся участниками публичных слушаний.

2. Публичные слушания проводит председательствующий. Председательствующим на публичных слушаниях является лицо, уполномоченное постановлением главы города.

Председательствующий определяет секретаря собрания.

3. К основным функциям председательствующего относится:

1) ведение публичных слушаний;

2) контроль за порядком обсуждения вопросов повестки дня публичных слушаний;

3) подписание протокола публичных слушаний;

4) подписание заключения о результатах публичных слушаний.

4. При регистрации участники публичных слушаний в целях идентификации представляют сведения о себе (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - (для юридических лиц), с приложением документов, подтверждающих такие сведения.

5. Регистрация участников публичных слушаний и выступающих начинается за 60 минут до начала публичных слушаний на основании документа, удостоверяющего личность гражданина.

6. Участники публичных слушаний, являющиеся правообладателями соответствующих земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства и (или) помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, также представляют сведения соответственно о таких земельных участках, объектах капитального строительства, помещениях, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, из Единого государственного реестра недвижимости и иные документы, устанавливающие или удостоверяющие их права на такие земельные участки, объекты капитального строительства, помещения, являющиеся частью указанных объектов капитального строительства.

7. Сведения в лист регистрации участников публичных слушаний вносятся по форме согласно Приложению 2 к настоящему Положению.

При регистрации участнику публичных слушаний выдается карточка участника публичных слушаний. Гражданам, не являющимся участниками публичных слушаний, карточка участника публичных слушаний не выдается.

Регистрация участников публичных слушаний заканчивается с момента начала проведения публичных слушаний.

8. Обработка персональных данных участников публичных слушаний осуществляется с учетом требований, установленных Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".

9. Кворум при проведении публичных слушаний не устанавливается.

10. Председательствующий открывает публичные слушания, оглашает проект, подлежащий рассмотрению на публичных слушаниях, и, с учетом мнения участников публичных слушаний, определяет регламент.

11. Если иное не было одобрено большинством зарегистрированных участников слушаний, устанавливается следующий регламент проведения публичных слушаний:

1) вступительное слово председательствующего - до 5 минут;

2) основной доклад по теме слушаний - до 20 минут;

3) содоклад по теме слушаний - до 10 минут;

4) вопросы к докладчику (содокладчику) - до 3 минут;

5) выступления участников публичных слушаний - до 5 минут;

6) заключительное слово председательствующего - до 5 минут.

12. Право на выступление на публичных слушаниях имеют:

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 8 марта 2019 г. - Решение Городской Думы г. Дзержинска Нижегородской области от 28 февраля 2019 г. N 686

См. предыдущую редакцию

1) глава города и заместители главы администрации городского округа;

2) депутаты городской Думы;

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 8 марта 2019 г. - Решение Городской Думы г. Дзержинска Нижегородской области от 28 февраля 2019 г. N 686

См. предыдущую редакцию

3) председатель городской Думы и его заместители;

4) лица, приглашенные в качестве докладчиков или экспертов;

5) лица, направившие письменные предложения и замечания по вопросу, вынесенному на публичные слушания;

6) участники публичных слушаний, зарегистрировавшиеся в качестве выступающих;

7) иные лица, с разрешения председательствующего.

Участники публичных слушаний имеют право задавать вопросы выступающим.

13. Присутствующие и выступающие на публичных слушаниях не вправе употреблять в своей речи грубые и оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству других лиц, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, использовать заведомо ложную и непроверенную информацию, призывать к незаконным действиям, мешать нормальному ходу проведения публичных слушаний. При несоблюдении указанных требований они могут быть удалены из помещения, являющегося местом проведения публичных слушаний.

14. Поступившие письменные предложения и замечания обсуждаются последовательно по мере их поступления. Лица, направившие предложения и замечания, в ходе обсуждения вправе снять свои предложения и замечания.

Если лицо, направившее предложения и (или) замечания, не явилось на публичные слушания, то о поступивших предложениях и замечаниях докладывает на публичных слушаниях председательствующий либо секретарь, с обязательным указанием для физических лиц фамилии, имени, отчества (при наличии) или наименования юридического лица, внесших предложения и замечания.

Выступающие на публичных слушаниях вправе устно высказывать свои предложения и замечания по вопросам, вынесенным на публичные слушания.

Все предложения и замечания отражаются в протоколе публичных слушаний. Письменный ответ лицам, направившим предложения и замечания, не направляется.

15. Председательствующий вправе поставить на голосование вопрос о прекращении прений. Прения прекращаются, если за это проголосовало большинство голосов от зарегистрированных участников публичных слушаний.

16. После окончания обсуждения председательствующий оглашает и ставит на голосование проект, рассматриваемый на публичных слушаниях.

17. При наличии предложений и замечаний голосование проводится как в целом по проекту, вынесенному на публичные слушания, так и по каждому поступившему в порядке, установленном настоящим Положением, предложению и замечанию.

По каждому представленному предложению и замечанию принимается одно из следующих решений:

1) рекомендовать учесть предложение и замечание при принятии решения;

2) рекомендовать не учитывать предложение и замечание при принятии решения.

По проекту, вынесенному на публичные слушания, принимается одно из следующих решений:

1) рекомендовать принять проект, вынесенный на публичные слушания;

2) рекомендовать отклонить проект вынесенный на публичные слушания;

3) рекомендовать отклонить и направить на доработку проект, вынесенный на публичные слушания.

По итогам публичных слушаний участниками публичных слушаний также могут быть приняты рекомендации, обращения в органы государственной власти и органы местного самоуправления.

18. Решения на публичных слушаниях принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа зарегистрированных участников публичных слушаний.

Перед началом голосования председательствующий уточняет количество участников публичных слушаний. В случае если количество участников публичных слушаний перед началом голосования уменьшилось, то результаты голосования определяются в зависимости от числа фактически присутствующих участников публичных слушаний.

Голосование на публичных слушаниях проводится с использованием карточек участников публичных слушаний, выданных им при регистрации.

19. Решения, принятые на публичных слушаниях, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации в течение 10 дней со дня их принятия.

Опубликование в официальных средствах массовой информации решения, принятого на публичных слушаниях, осуществляется организатором публичных слушаний.

Мотивированным обоснованием принятого решения являются результаты голосования участников публичных слушаний по проекту, выносимому на публичные слушания, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

20. Решения, принятые на публичных слушаниях, подлежат обязательному рассмотрению органом, к компетенции которого относится рассмотрение вопроса, вынесенного на публичные слушания.

Статья 7. Протокол публичных слушаний

1. Организатор публичных слушаний подготавливает и оформляет протокол публичных слушаний, в котором указываются:

1) дата оформления протокола публичных слушаний;

2) информация об организаторе публичных слушаний;

3) информация, содержащаяся в опубликованном оповещении о начале публичных слушаний, дата и источник его опубликования;

4) информация о сроке, в течение которого принимались предложения и замечания участников публичных слушаний, о территории, в пределах которой проводятся публичные слушания;

5) все предложения и замечания участников публичных слушаний с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками публичных слушаний и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся публичные слушания, и предложения и замечания иных участников публичных слушаний.

2. В протоколе публичных слушаний отражаются решения, принятые на публичных слушаниях.

3. Протокол публичных слушаний составляется по форме согласно Приложению 3 к настоящему Положению.

4. К протоколу публичных слушаний прилагается лист регистрации участников публичных слушаний, принявших участие в рассмотрении проекта, включающий в себя сведения об участниках публичных слушаний, указанные в частях 4 и 6 статьи 6 настоящего Положения.

5. Участник публичных слушаний, который внес предложения и замечания, касающиеся проекта, рассмотренного на публичных слушаниях, имеет право получить выписку из протокола публичных слушаний, содержащую внесенные этим участником предложения и замечания.

6. Протокол подписывается председательствующим и секретарем.

7. Протокол публичных слушаний направляется главе города и в орган, к компетенции которого относится рассмотрение вопроса, вынесенного на публичные слушания.

Статья 8. Заключение о результатах проведения публичных слушаний

1. На основании протокола публичных слушаний организатор публичных слушаний осуществляет подготовку заключения о результатах публичных слушаний.

2. В заключении о результатах публичных слушаний должны быть указаны:

1) дата оформления заключения о результатах публичных слушаний;

2) наименование проекта, рассмотренного на публичных слушаниях, сведения о количестве участников публичных слушаний, которые приняли участие в публичных слушаниях;

3) реквизиты протокола публичных слушаний, на основании которого подготовлено заключение о результатах публичных слушаний;

4) содержание внесенных предложений и замечаний участников публичных слушаний с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками публичных слушаний и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся публичные слушания, и предложения и замечания иных участников публичных слушаний.

В случае внесения несколькими участниками публичных слушаний одинаковых предложений и замечаний допускается обобщение таких предложений и замечаний.

5) аргументированные рекомендации организатора публичных слушаний о целесообразности или нецелесообразности учета внесенных участниками публичных слушаний предложений и замечаний и выводы по результатам публичных слушаний.

3. Заключение о результатах публичных слушаний составляется по форме согласно Приложению 4 к настоящему Положению.

4. Заключение о результатах публичных слушаний подлежит опубликованию в официальном средстве массовой информации и размещается на официальном сайте в течение 10 дней с даты проведения собрания (собраний) участников публичных слушаний.

5. Заключение о результатах публичных слушаний является итоговым документом публичных слушаний.

6. Заключение о результатах публичных слушаний, протокол публичных слушаний и материалы, собранные в ходе подготовки и проведения публичных слушаний, хранятся у организатора публичных слушаний.

Статья 9. Проведение публичных слушаний по проекту генерального плана и по проектам, предусматривающим изменения в генеральный план

1. Глава города в срок, не превышающий десяти дней со дня поступления от администрации города проекта постановления главы города о назначении публичных слушаний по проекту генерального плана или по проектам, предусматривающим изменение в генеральный план с приложением материалов по его обоснованию в текстовой форме и в виде карт принимает решение о назначении публичных слушаний.

2. Публичные слушания по проекту генерального плана, по проектам, предусматривающим изменение в генеральный план проводятся в каждом населенном пункте городского округа.

3. Организатор публичных слушаний для проведения публичных слушаний по проекту генерального плана или по проектам, предусматривающим изменение в генеральный план осуществляет следующие действия:

1) составляет план мероприятий организации и проведения публичных слушаний с указанием сроков и ответственных лиц за организацию публичных слушаний;

2) направляет на опубликование в официальном средстве массовой информации постановление главы города о назначении публичных слушаний и обеспечивает его размещение на официальном сайте;

3) направляет на опубликование в официальном средстве массовой информации проект генерального плана или проект, предусматривающий изменение в генеральный план и обеспечивает размещение его на официальном сайте;

4) готовит и представляет на публичных слушаниях предварительный анализ поступивших предложений и замечаний на основе поступивших предложений, замечаний и писем.

4. Организация проведения публичных слушаний по проекту генерального плана или по проектам, предусматривающим изменение в генеральный план осуществляется в порядке, установленном статьями 3 - 8 настоящего Положения.

ГАРАНТ:

Решением Городской Думы г. Дзержинска Нижегородской области от 28 апреля 2022 г. N 305 действие части 5 статьи 9 настоящего Положения приостановлено до 31 декабря 2022 г. (включительно)

5. Срок проведения публичных слушаний по проекту генерального плана или по проектам, предусматривающим изменение в генеральный план с момента оповещения граждан городского округа об их проведении до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.

ГАРАНТ:

Решением Городской Думы г. Дзержинска Нижегородской области от 28 апреля 2022 г. N 305 действие части 6 статьи 9 настоящего Положения приостановлено до 31 декабря 2022 г. (включительно)

Информация об изменениях:

Статья 9 дополнена частью 6 с 2 июня 2021 г. - Решение Городской Думы г. Дзержинска Нижегородской области от 27 мая 2021 г. N 155

6. В случае, указанном в части 7.1 статьи 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации, срок проведения публичных слушаний по проекту, предусматривающему внесение изменений в генеральный план, с момента оповещения жителей городского округа о проведении таких публичных слушаний до дня опубликования заключения о результатах таких публичных слушаний не может быть менее одного месяца и более двух месяцев.

Статья 10. Проведение публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки или проектам, предусматривающим изменения в правила землепользования и застройки

1. Глава города в срок, не превышающий десяти дней со дня поступления от администрации города проекта постановления главы города о назначении публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки или проектам, предусматривающим изменения в правила землепользования и застройки с приложением документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, принимает решение о назначении публичных слушаний.

2. Организатор публичных слушаний для проведения публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки или проектам, предусматривающим изменения в правила землепользования и застройки осуществляет действия, указанные в части 3 статьи 9 настоящего Положения применительно к правилам землепользования и застройки или проектам, предусматривающим изменения в правила землепользования и застройки.

3. Организация проведения публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки или проектам, предусматривающим изменения в правила землепользования и застройки осуществляется в порядке, установленном статьями 3 - 8 настоящего Положения.

ГАРАНТ:

Решением Городской Думы г. Дзержинска Нижегородской области от 28 апреля 2022 г. N 305 действие части 4 статьи 10 настоящего Положения приостановлено до 31 декабря 2022 г. (включительно)

Информация об изменениях:

Часть 4 изменена с 2 июня 2021 г. - Решение Городской Думы г. Дзержинска Нижегородской области от 27 мая 2021 г. N 155

См. предыдущую редакцию

4. Продолжительность публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки или проектам, предусматривающим изменения в правила землепользования и застройки составляет не менее одного и не более трех месяцев со дня опубликования такого проекта, если иной срок не предусмотрен частью 5 настоящей статьи.

Информация об изменениях:

Часть 5 изменена с 2 июня 2021 г. - Решение Городской Думы г. Дзержинска Нижегородской области от 27 мая 2021 г. N 155

См. предыдущую редакцию

5. В случае подготовки изменений в правила землепользования и застройки в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны, а также в случае подготовки изменений в правила землепользования и застройки в связи с принятием решения о комплексном развитии территории, публичные слушания по внесению изменений в правила землепользования и застройки проводятся в границах территориальной зоны, для которой установлен такой градостроительный регламент, в границах территории, подлежащей комплексному развитию. В этих случаях срок проведения публичных слушаний не может быть более чем один месяц.

Статья 11. Проведение публичных слушаний по проектам планировки территории и проектам межевания территории или по проектам, предусматривающим изменения проектов планировки территории и проектов межевания территории

1. Глава города в срок, не превышающий десяти дней со дня поступления от администрации города проекта планировки территории и проекта межевания территории или проектов, предусматривающих изменения в указанные документы с приложением документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, принимает решение о назначении публичных слушаний.

2. Организатор публичных слушаний для проведения публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории или проектов, предусматривающих изменения в указанные документы осуществляет действия, указанные в части 3 статьи 9 настоящего Положения применительно к проекту планировки территории и проекту межевания территории или проектов, предусматривающих изменения в указанные документы.

3. Организация проведения публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории или проектов, предусматривающих изменения в указанные документы, осуществляется в порядке, установленном статьями 3 - 8 настоящего Положения.

ГАРАНТ:

Решением Городской Думы г. Дзержинска Нижегородской области от 28 апреля 2022 г. N 305 действие части 4 статьи 11 настоящего Положения приостановлено до 31 декабря 2022 г. (включительно)

4. Срок проведения публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории или проектов, предусматривающих изменения в указанные документы с момента оповещения граждан городского округа об их проведении до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.

Статья 12. Проведение публичных слушаний по проекту правил благоустройства и проектам внесения изменений в правила благоустройства

1. Глава города в срок, не превышающий десяти дней со дня поступления от администрации города проекта постановления главы города о назначении публичных слушаний по проекту правил благоустройства и проектам внесения изменений в правила благоустройства, принимает решение о назначении публичных слушаний.

2. Одновременно с публикацией постановления главы города о назначении публичных слушаний по проекту правил благоустройства и проектам, предусматривающим изменения в правила благоустройства, в официальном средстве массовой информации публикуется проект правил благоустройства или проект, предусматривающий изменения в правила благоустройства.

3. Организация проведения публичных слушаний по проекту правил благоустройства и проектам, предусматривающим изменения в правила благоустройства осуществляется в порядке, установленном статьями 3 - 8 настоящего Положения.

4. Срок проведения публичных слушаний по проектам правил благоустройства и проектам, предусматривающим изменения в правила благоустройства со дня опубликования оповещения о начале публичных слушаний до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.

Статья 13. Проведение публичных слушаний по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

1. Глава города в срок, не превышающий пяти дней со дня поступления от администрации города проекта постановления главы города о назначении публичных слушаний по проекту решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, принимает решение о назначении публичных слушаний.

2. В случае если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, организатор публичных слушаний оповещает о начале публичных слушаний правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.

3. Организатор публичных слушаний:

1) обеспечивает публикацию постановления главы города о назначении публичных слушаний в официальных средствах массовой информации и размещение его на официальном сайте;

2) обеспечивает публикацию проекта решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

3) направляет сообщения о проведении публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства:

а) правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение;

б) правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение;

в) правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение.

4. Организация проведения публичных слушаний по проекту решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном статьями 3 - 8 настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Часть 5 изменена с 8 марта 2019 г. - Решение Городской Думы г. Дзержинска Нижегородской области от 28 февраля 2019 г. N 686

См. предыдущую редакцию

5. На основании заключения о результатах публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства организатор публичных слушаний осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их главе города для последующего направления в уполномоченный орган исполнительной власти Нижегородской области.

6. Срок проведения публичных слушаний по проектам решений, указанных в части 1 настоящей статьи, со дня оповещения граждан городского округа об их проведении до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть более одного месяца.

7. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении таких разрешений.

Информация об изменениях:

Положение дополнено статьей 14 с 12 мая 2022 г. - Решение Городской Думы г. Дзержинска Нижегородской области от 28 апреля 2022 г. N 305

Статья 14. Особенности проведения публичных слушаний в 2022 году

1. Срок проведения публичных слушаний по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, с момента оповещения жителей городского округа о проведении таких публичных слушаний до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может превышать один месяц.

Нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Правительства Нижегородской области наряду со случаями, предусмотренными законодательством о градостроительной деятельности, могут быть установлены случаи утверждения указанных проектов, внесения изменений в указанные проекты без проведения публичных слушаний.

2. Подготовка проектов изменений в генеральный план, изменений в правила землепользования и застройки может осуществляться одновременно с разработкой документации по планировке территории. В этом случае проведение публичных слушаний по всем таким проектам осуществляется одновременно.

3. По проекту генерального плана, подготовленного применительно к отдельным населенным пунктам, входящим в состав городского округа, к территории за границами населенных пунктов, и по проектам документов о внесении изменений в утвержденные генеральные планы, подготовленным применительно к отдельным населенным пунктам, к территории за границами населенных пунктов, публичные слушания проводятся только:

1) в населенном пункте, в отношении которого подготовлен проект генерального плана или проект документа о внесении изменений в генеральный план;

2) в ближайшем населенном пункте с участием правообладателей земельных участков, имеющих общую границу с таким населенным пунктом, и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, а также правообладателей помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства.

4. В случае подготовки изменений в правила землепользования и застройки публичные слушания по проектам документов о внесении изменений в правила землепользования и застройки проводятся в границах населенного пункта, в отношении которого подготовлены такие изменения, а в случае подготовки изменений в правила землепользования и застройки в отношении территории за границами населенных пунктов - в границах ближайшего населенного пункта с участием правообладателей земельных участков, имеющих общую границу с таким населенным пунктом, и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, а также правообладателей помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства.

Председатель комитета городской Думы

Ю.В. Шахунц

Приложение 1
к Положению о порядке организации и
проведения публичных слушаний в сфере
градостроительной деятельности

Оповещение
о начале публичных слушаний

__________________________________________________________________

(наименование организатора публичных слушаний)

информирует о проведении публичных слушаний _______________________

__________________________________________________________________

(информация о проекте, подлежащем рассмотрению на публичных слушаниях и перечень информационных материалов к проекту)

__________________________________________________________________

(официальный сайт, на котором будет размещен проект)

Сроки проведения публичных слушаний:

с "_____" ______________ 20__ года по "_____" _______________ 20__ года

Порядок проведения публичных слушаний ____________________________

__________________________________________________________________

Место и дата открытия экспозиции (экспозиций) проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях __________________________________________________

Сроки проведения экспозиции (экспозиций) проекта:

с "_____" ______________ 20__ года по "_____" _______________ 20__ года

Дни и часы посещения экспозиции (экспозиций) проекта: _______________

Дни и время консультирования посетителей: __________________________

Форма, порядок и сроки внесения участниками публичных слушаний предложений и замечаний, касающихся проекта ___________________________________________

Дата, время и место проведения собрания (собраний) участников публичных слушаний

__________________________________________________________________

Контактное лицо по вопросам публичных слушаний:

__________________________________________________________________

(Ф.И.О. ответственного сотрудника, должность, телефон)

Перечень объектов жилищного фонда (улица, дом), указанных в пунктах 5 и 6 части 2 статьи 4 настоящего Положения ____________________________________________

Председатель комитета городской Думы

Ю.В. Шахунц

Приложение 2
к Положению о порядке организации и
проведения публичных слушаний в сфере
градостроительной деятельности

Лист
регистрации участников публичных слушаний

__________________________________________________________________

(проект, подлежащий рассмотрению на публичных слушаниях)

"_____" ____________ 20___ г. Время _________________________________

Место проведения __________________________________________________

N п/п	ФИО физического лица, дата рождения/наименование юридического лица, ОГРН	Место жительства физического лица, место нахождения и адрес юридического лица, объекта капитального строительства и (или) земельного участка	Документ, подтверждающий представленные сведения	Согласен на обработку персональных данных

Лист регистрации удостоверяю ______________________________________

(подпись, ФИО, должность лица, проводившего регистрацию)

Председатель комитета городской Думы

Ю.В. Шахунц

Приложение 3
к Положению о порядке организации и
проведения публичных слушаний в сфере
градостроительной деятельности

Протокол
публичных слушаний

Дата оформления протокола "_____" ________________ 20___

Место и время проведения публичных слушаний _______________________

Организатор публичных слушаний ____________________________________

Председательствующий на публичных слушаниях ______________________

Секретарь _________________________________________________________

Повестка дня, наименование проекта, рассматриваемого на публичных слушаниях

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Информация, содержащаяся в опубликованном оповещении о начале публичных слушаний, дата и источник его опубликования

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Информация о сроке, в течение которого принимались предложения и замечания участников публичных слушаний, о территории, в пределах которой проводятся публичные слушания ________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Слушали: _________________________________________________________

(должность и ФИО докладчика, краткое изложение доклада)

Выступили: _______________________________________________________

(должность и ФИО выступавшего, краткое изложение выступления)

Предложения и замечания __________________________________________

(граждан, являющихся участниками публичных слушаний и постоянно

__________________________________________________________________

проживающих на территории, в пределах которой проводятся публичные слушания)

Предложения и замечания __________________________________________

(иных участников публичных слушаний)

Результаты голосования - "за" ______, "против" _______, "воздержались" ______

Решили __________________________________________________________

Приложение:

1. Лист регистрации участников публичных слушаний, принявших участие в рассмотрении проекта.

2. Предложения и замечания.

Председательствующий _____________________________ Фамилия И.О.

(подпись)

Секретарь _________________________________________ Фамилия И.О.

(подпись)

Председатель комитета городской Думы

Ю.В. Шахунц

Приложение 4
к Положению о порядке организации и
проведения публичных слушаний в сфере
градостроительной деятельности

Заключение
о результатах публичных слушаний

Дата оформления заключения "_____" ________________ 20___

Наименование проекта, рассмотренного на публичных слушаниях

__________________________________________________________________

Количество участников публичных слушаний __________________________

Реквизиты протокола публичных слушаний ____________________________

Содержание предложений и замечаний _______________________________

(граждан, являющихся участниками публичных слушаний и постоянно

__________________________________________________________________

проживающих на территории, в пределах которой проводятся публичные слушания)

Содержание предложений и замечаний _______________________________

(иных участников публичных слушаний)

Аргументированные рекомендации организатора публичных слушаний о целесообразности или нецелесообразности учета внесенных участниками публичных слушаний предложений и замечаний:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Выводы по результатам публичных слушаний:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Председательствующий _____________________________ Фамилия И.О.

(подпись)

Секретарь _________________________________________ Фамилия И.О.

(подпись)

Председатель комитета городской Думы

Ю.В. Шахунц