Приложение

УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
муниципального образования
"Город Майкоп"
от 29.06.2020 N 569
в редакции
постановления Администрации
муниципального образования
"Город Майкоп"
от 02.09.2022 N 820

Порядок
разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогнозов социально-экономического развития муниципального образования "Город Майкоп" на среднесрочный и долгосрочный периоды

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок регулирует отношения по разработке, корректировке, осуществлению мониторинга и контроля реализации прогнозов социально-экономического развития муниципального образования "Город Майкоп" на среднесрочный и долгосрочный периоды.

Прогнозы социально-экономического развития муниципального образования "Город Майкоп" на среднесрочный и долгосрочный периоды (далее - прогнозы) - документы стратегического планирования, разрабатываемые в рамках прогнозирования. Прогнозирование социально-экономического развития муниципального образования "Город Майкоп" осуществляется на среднесрочную и долгосрочную перспективу с учетом достигнутых результатов социально-экономического развития муниципального образования "Город Майкоп" и перспектив социально-экономической ситуации. В основе формирования прогнозов - стратегические цели и задачи государственной политики Российской Федерации и Республики Адыгея. Система прогнозов содержит также оценку вероятного состояния социально-экономической ситуации муниципального образования "Город Майкоп" на среднесрочный и долгосрочный периоды.

1.2. Координацию и организацию процессов разработки, корректировки, мониторинга и контроля реализации прогнозов осуществляет Комитет по экономике Администрации муниципального образования "Город Майкоп", как уполномоченный орган (далее - уполномоченный орган).

1.3. Участниками процесса прогнозирования являются структурные подразделения Администрации муниципального образования "Город Майкоп".

1.4. К разработке прогнозов могут привлекаться федеральные и республиканские структуры, муниципальные учреждения, предприятия и организации всех форм собственности, осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования "Город Майкоп".

2. Разработка и корректировка прогнозов на среднесрочный и долгосрочный периоды

2.1. Прогнозы разрабатываются для определения целевых параметров социально-экономического развития муниципального образования "Город Майкоп" на среднесрочный и долгосрочный периоды.

2.2. Прогнозы формируются на основе сбора, анализа и систематизации информации. Прогнозы отражают перспективу социально-экономического развития и содержат:

- оценку достигнутого уровня социально-экономического развития муниципального образования "Город Майкоп" (на основе статистической информации, формируемой Управлением Федеральной службы государственной статистики по Краснодарскому краю и Республике Адыгея);

- оценку факторов и ограничений экономического роста муниципального образования "Город Майкоп" на среднесрочный и долгосрочный периоды;

- направления социально-экономического развития и целевые показатели вариантов прогноза, включая количественные показатели и качественные характеристики;

- основные показатели социально-экономического развития муниципального образования "Город Майкоп" по отдельным видам экономической деятельности.

Прогноз социально-экономического развития муниципального образования "Город Майкоп" на долгосрочный период содержит также основные параметры муниципальных программ муниципального образования "Город Майкоп".

2.3. Прогнозы разрабатываются на вариативной основе, включающей два обязательных (основных) варианта:

- базовый вариант характеризует основные тенденции и параметры развития экономики в условиях консервативного изменения внешних условий;

- консервативный вариант разрабатывается на основе консервативных оценок темпов экономического роста с учетом возможности ухудшения внешнеэкономических условий.

2.4. Прогноз на среднесрочный период.

2.4.1. Прогноз на среднесрочный период (далее - среднесрочный прогноз) разрабатывается ежегодно на трехлетний период на основе сценарных условий, основных параметров социально-экономического развития Российской Федерации и Республики Адыгея на среднесрочный период с учетом основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального образования "Город Майкоп".

2.4.2. Среднесрочный прогноз разрабатывается на вариативной основе и является основой для разработки проекта бюджета муниципального образования "Город Майкоп" на очередной финансовый год и на плановый период. Одобренный среднесрочный прогноз представляется в Совет народных депутатов одновременно с проектом решения о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

2.4.3. Корректировка среднесрочного прогноза в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета муниципального образования "Город Майкоп" на очередной финансовый год и на плановый период влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета муниципального образования "Город Майкоп".

2.5. Прогноз на долгосрочный период.

2.5.1. Прогноз на долгосрочный период (далее - долгосрочный прогноз) разрабатывается каждые три года на срок от шести до двенадцати лет на основе прогноза социально-экономического развития Российской Федерации и Республики Адыгея на долгосрочный период.

2.5.2. Долгосрочный прогноз разрабатывается на вариативной основе и является основой для формирования бюджетного прогноза муниципального образования "Город Майкоп" на долгосрочный период.

2.6. Структурные подразделения Администрации муниципального образования "Город Майкоп" (далее - структурные подразделения), самостоятельно разрабатывающие разделы среднесрочного прогноза по курируемой ими отрасли, ежегодно, в срок до 1 июля текущего года, представляют в Комитет по экономике Администрации муниципального образования "Город Майкоп" (далее - Комитет по экономике) подготовленные и согласованные с соответствующими органами исполнительной власти Республики Адыгея формы среднесрочного прогноза для формирования Комитетом по экономике проекта постановления Администрации муниципального образования "Город Майкоп" об одобрении прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Город Майкоп" на среднесрочный период.

2.7. Комитет по экономике ежегодно направляет:

- в Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея среднесрочный прогноз, разработанный на основе анализа экономической ситуации муниципального образования "Город Майкоп", по разделам (с пояснительной запиской к каждому разделу) на бумажном и электронном носителях в срок до 10 июля текущего года;

- в Финансовое управление Администрации муниципального образования "Город Майкоп" (далее - Финансовое управление) форму "Основные показатели прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Город Майкоп" на среднесрочный период" (далее - Основные показатели) в срок до 1 августа текущего года для разработки проекта бюджета муниципального образования "Город Майкоп" на очередной финансовый год и на плановый период. В случае проведения корректировки среднесрочного прогноза, откорректированные Основные показатели предоставляются в Финансовое управление в срок до 1 октября текущего года.

2.8. Комитет по экономике формирует предварительные итоги социально-экономического развития муниципального образования "Город Майкоп" за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития муниципального образования "Город Майкоп" за текущий финансовый год (далее - Итоги).

Итоги направляются в Финансовое управление ежегодно, в срок до 1 ноября текущего года (не позднее чем за 10 рабочих дней до срока представления проекта решения о бюджете муниципального образования "Город Майкоп" на очередной финансовый год и на плановый период в Совет народных депутатов муниципального образования "Город Майкоп") и представляются в Совет народных депутатов муниципального образования "Город Майкоп" одновременно с проектом решения о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

2.9. Корректировка прогнозов.

2.9.1. Координацию и методическое обеспечение процесса корректировки прогнозов осуществляет уполномоченный орган.

2.9.2. Основанием для корректировки среднесрочного прогноза является изменение сценарных условий развития экономики Российской Федерации и Республики Адыгея.

2.9.3. Корректировка долгосрочного прогноза осуществляется уполномоченным органом с учетом среднесрочного прогноза.

2.9.4. Корректировка прогнозов осуществляется путем подготовки проектов постановлений Администрации муниципального образования "Город Майкоп".

2.9.5. Корректировка прогнозов одобряется постановлением Администрации муниципального образования "Город Майкоп".

3. Общественное обсуждение проектов прогнозов

3.1. Проекты среднесрочного прогноза и долгосрочного прогноза (далее - проекты прогнозов), согласованные с Министерством экономического развития и торговли Республики Адыгея, подлежат общественному обсуждению. Общественное обсуждение проектов прогнозов проводится в целях обеспечения открытости для общества информации о социально-экономическом развитии муниципального образования "Город Майкоп".

3.2. Комитет по экономике, как уполномоченный орган, обеспечивает процедуру общественного обсуждения проектов прогнозов путем их размещения на официальном сайте Администрации муниципального образования "Город Майкоп". Срок проведения общественного обсуждения - не менее 10 календарных дней с даты размещения проектов прогнозов. Общественное обсуждение на официальном сайте Администрации муниципального образования "Город Майкоп" организуется путем обеспечения обратной связи между посетителями сайта и уполномоченным органом.

Одновременно с размещением проектов прогнозов на официальном сайте размещается следующая информация:

- срок начала и завершения проведения общественного обсуждения проектов прогнозов;

- официальный адрес электронной почты и контактные данные по которым направляются замечания и предложения к проектам прогнозов.

3.3. Замечания и предложения, поступившие в ходе общественного обсуждения проектов прогнозов, должны быть рассмотрены Комитетом по экономике в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока их представления. С учетом поступивших замечаний и предложений проекты прогнозов дорабатываются либо остаются без изменений.

3.4. По результатам рассмотрения замечаний и предложений уполномоченный орган готовит протоколы проведения общественных обсуждений проектов прогнозов, содержащих перечень поступивших замечаний и предложений, а также результаты рассмотрения (учтено, либо отклонено с обоснованием).

Непоступление предложений и замечаний по проектам прогнозов не является препятствием для их принятия (одобрения).

4. Одобрение среднесрочного и долгосрочного прогнозов

4.1. Среднесрочный прогноз и долгосрочный прогноз одобряются постановлениями Администрации муниципального образования "Город Майкоп".

4.2. Прогнозы социально-экономического развития муниципального образования "Город Майкоп" одобряются не позднее 1 ноября текущего года (не позднее чем за 10 рабочих дней до срока представления проекта решения о бюджете муниципального образования "Город Майкоп" на очередной финансовый год и на плановый период в Совет народных депутатов муниципального образования "Город Майкоп"):

- среднесрочный прогноз одобряется ежегодно;

- долгосрочный прогноз одобряется при его разработке и корректировке.

5. Государственная регистрация

5.1. Одобренные прогнозы подлежат обязательной государственной регистрации в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования в порядке и сроки, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2015 г. N 631 "О порядке государственной регистрации документов стратегического планирования и ведения федерального государственного реестра документов стратегического планирования".

5.2. Уполномоченный орган в формате электронного документооборота, посредством государственной автоматизированной системы "Управление", в течение 10 дней со дня одобрения прогнозов, формирует уведомления по утвержденной форме и направляет их в Министерство экономического развития Российской Федерации.

5.3. По окончании календарного года, после принятия Отчета о результатах деятельности Главы и Администрации муниципального образования "Город Майкоп" на сессии Совета народных депутатов муниципального образования "Город Майкоп", основные показатели социально-экономического развития муниципального образования "Город Майкоп" за предшествующий календарный год также размещаются в государственной автоматизированной системе "Управление".

6. Мониторинг и контроль реализации среднесрочного и долгосрочного прогнозов

6.1. Мониторинг реализации прогнозов направлен на повышение эффективности деятельности участников стратегического планирования по достижению в установленные сроки запланированных показателей социально-экономического развития муниципального образования "Город Майкоп".

6.2. Ежегодно, в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, структурные подразделения направляют в Комитет по экономике информацию по реализации прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Город Майкоп" на среднесрочный период за предшествующий год.

6.3. Комитет по экономике в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, на основании официальных статистических данных и сведений, полученных от структурных подразделений, осуществляет мониторинг реализации среднесрочного прогноза.

6.4. Результаты мониторинга по реализации среднесрочного прогноза за предшествующий год отражаются в ежегодном Отчете о результатах деятельности Главы муниципального образования "Город Майкоп" и Администрации муниципального образования "Город Майкоп".

6.5. Контроль реализации прогнозов осуществляется Комитетом по экономике на основе обобщения данных мониторинга, представленных структурными подразделениями, путем оценки достижения показателей социально-экономического развития муниципального образования "Город Майкоп":

- в среднесрочном периоде по итогам социально-экономического развития за предшествующий календарный год;

- в долгосрочном периоде по итогам социально-экономического развития за период реализации долгосрочного прогноза.