Приложение

Приложение
к решению
Совета народных депутатов
Муромского района
от 29 июня 2022 г. N 56

Положение
об участии в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Муромского района

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об участии в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Муромского района (далее - Положение) разработано в соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 24.06.1998 N 89 ФЗ "Об отходах производства и потребления" и регулирует вопросы участия в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Муромского района.

1.2. Органы местного самоуправления Муромского района осуществляют полномочия в части участия в организации деятельности по сбору, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.

Органы местного самоуправления сельских поселений, входящих в состав Муромского района, осуществляют полномочия в части участия в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов (основание: п. 2 ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", пп. 4 ст. 1 Закона Владимирской области от 14.11.2014 N 121-ОЗ "О закреплении за сельскими поселениями Владимирской области отдельных вопросов местного значения").

1.3. Целью настоящего Положения является установление единого порядка в организации деятельности по сбору, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов и регламентация деятельности участников этого процесса для предотвращения вредного воздействия твердых коммунальных отходов на здоровье человека и окружающую природную среду, а также вовлечения отходов в хозяйственный оборот.

1.4. Настоящее Положение распространяется на граждан, временно или постоянно проживающих на территории Муромского района, и организации вне зависимости от их подчиненности и организационно-правовой формы.

1.5. Положение не регулирует отношения в области обращения с радиоактивными отходами, биологическими отходами и с отходами лечебно-профилактических учреждений.

1.6. Нормы и требования настоящего Положения обязательны для исполнения на территории Муромского района всеми производителями коммунальных твердых отходов в части их деятельности, связанной с накоплением (в том числе раздельным накоплением), сбором, транспортированием, обработкой, утилизацией, обезвреживанием, захоронением твердых коммунальных отходов.

1.7. В настоящем Положении используются понятия, указанные в Федеральном законе от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

II. Участники процесса и регулирование их отношений

2.1. К полномочиям Совета народных депутатов Муромского района в сфере участия в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории района относятся:

- принятие Положения об участии в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Муромского района;

- утверждение бюджета района в части расходов на мероприятия, связанные с участием в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Муромского района в соответствии с законодательством;

- осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Владимирской области, Уставом Муромского района и иными нормативными правовыми актами.

2.2. К полномочиям администрации Муромского района в сфере участия в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Муромского района относятся:

- наделение органов, подведомственных администрации Муромского района (муниципальных казенных учреждений, структурных подразделений, должностных лиц), полномочиями по участию в организации деятельности по сбору, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

- разработка, утверждение и реализация муниципальных программ, связанных с участием в организации деятельности по сбору, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Муромского района;

- запрос информации, в пределах своих полномочий в области обращения с твердыми коммунальными отходами, у организаций, осуществляющих деятельность в области обращения с твердыми коммунальными отходами, информации, необходимой для осуществления полномочий, установленных ст. 24.11 Федерального закона от 24.06.1998 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";

- принятие муниципальных правовых актов Муромского района, регулирующих участие в организации деятельности по сбору, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Муромского района в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Владимирской области, Уставом Муромского района и иными нормативными правовыми актами, настоящим Положением;

- представление в уполномоченные органы информации в сфере сбора, обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов на территории Муромского района;

- осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Владимирской области, Уставом Муромского района и иными нормативными правовыми актами;

- координация деятельности предприятий, организаций, учреждений и предпринимателей без образования юридического лица, связанной со сбором, обработкой, утилизацией, обезвреживанием, захоронением отходов, оказание необходимой консультативной и методической помощи в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами;

- взаимодействие со специализированными предприятиями, осуществляющими деятельность по утилизации, обработке, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов;

- оказание необходимой консультативной и методической помощи предприятиям органов местного самоуправления Муромского района, организациям, учреждениям и индивидуальным предпринимателям, связанным со сбором, обработкой, утилизацией, обезвреживанием, захоронением твердых коммунальных отходов.

2.3. Исполнителями работ по обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Муромского района в части наделенных полномочий могут являться муниципальные предприятия, осуществляющие деятельность в сфере обращения твердых коммунальных отходов в соответствии с установленными действующим законодательством требованиями.

III. Порядок осуществления мероприятий по решению вопроса местного значения об участии в организации деятельности по сбору, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Муромского района

3.1. Участие в организации деятельности по сбору, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Муромского района осуществляется администрацией Муромского района в лице ее уполномоченных структурных подразделений и должностных лиц.

3.2. Мероприятия по участию в организации деятельности по сбору, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Муромского района проводятся в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Владимирской области, Уставом Муромского района, настоящим Положением и принятыми в соответствии с настоящим Положением муниципальными правовыми актами главы Муромского района.

IV. Финансовое обеспечение участия в организации по сбору, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Муромского района

4.1. Финансовое обеспечение участия в организации по сбору, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов является расходным обязательством бюджета Муромского района и осуществляется за счет средств бюджета Муромского района.

4.2. В целях создания условий для максимального вовлечения в хозяйственный оборот вторичного сырья органы местного самоуправления муниципального образования Муромский район в установленном порядке вправе заключать инвестиционные соглашения, предусматривающие софинансирование работ по строительству объектов коммунальной инфраструктуры.

V. Ответственность за нарушение настоящего Положения

5.1. Ответственность за нарушение настоящего Положения определяется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5.2. Привлечение к административной ответственности не освобождает должностных или юридических лиц от обязанности устранить допущенное нарушение, а также от претензий в рамках гражданского производства.