Подраздел 3. Варианты предоставления государственной услуги "Предоставление лицензии" и "Внесение изменений в реестр лицензий"

Подраздел 3. Варианты предоставления государственной услуги "Предоставление лицензии" и "Внесение изменений в реестр лицензий"

46. Результатом предоставления государственной услуги по заявлению о предоставлении лицензии (заявлению о внесении изменений в реестр лицензий) (далее в настоящем подразделе - Заявление) является предоставление лицензии либо отказ в предоставлении лицензии (внесение изменений в реестр лицензий либо отказ во внесении изменений в реестр лицензий).

Результат предоставления государственной услуги оформляется решением Министерства о предоставлении лицензии либо об отказе в предоставлении лицензии (решением Министерства о внесении изменений в реестр лицензий либо об отказе во внесении изменений в реестр лицензий), принимаемым в форме распоряжения (далее в настоящем подразделе - решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги).

Результат предоставления государственной услуги направляется заявителю (представителю) способом, указанным в пункте 84 настоящего Административного регламента.

47. Перечень административных процедур:

1) прием Заявления и документов (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги;

2) межведомственное информационное взаимодействие;

3) принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении), государственной услуги;

4) предоставление результата государственной услуги.

48. Максимальный срок предоставления государственной услуги составляет:

1) 35 рабочих дней со дня приема Министерством надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов;

2) 10 рабочих дней со дня приема Министерством надлежащим образом оформленного заявления о внесении изменений в реестр лицензий и в полном объеме прилагаемых к нему документов.

Административная процедура "Прием Заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги"

49. Основанием начала выполнения административной процедуры является поступление от заявителя (представителя) Заявления и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления государственной услуги, направленного в Министерство в форме электронных документов посредством ЕПГУ.

При обращении за предоставлением государственной услуги посредством ЕПГУ формирование Заявления осуществляется посредством заполнения интерактивной формы на ЕПГУ без необходимости дополнительной подачи Заявления в какой-либо иной форме.

Сведения из документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя) формируются автоматически на ЕПГУ при подтверждении учетной записи в ЕСИА из состава соответствующих данных указанной учетной записи и могут быть проверены путем направления запроса с использованием СМЭВ.

50. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги в соответствии с нормативными правовыми актами, подлежащих представлению заявителем (представителем) к Заявлению о предоставлении лицензии, либо внесении изменений в реестр лицензий в связи с намерением лицензиата выполнять лицензируемую деятельность по новому адресу, либо изменением лицензиатом перечня выполняемых работ, составляющих лицензируемый вид деятельности:

1) документ, подтверждающий полномочия представителя, в случае обращения за предоставлением государственной услуги представителя;

2) документы, подтверждающие получение согласия лица, не являющегося заявителем, в случае если для предоставления государственной услуги необходима обработка его персональных данных, и если в соответствии с законодательством Российской Федерации обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица или его законного представителя, по форме согласно приложению N 15 к приказу Министерства N 7;

3) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии (лицензиата) необходимых для осуществления лицензируемой деятельности и принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании земельных участков и (или) зданий, строений, сооружений и помещений (единой обособленной части зданий, строений, сооружений и помещений), права на которые не зарегистрированы в ЕГРН;

4) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии (лицензиата) принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании технических средств, оборудования и технической документации, используемых для осуществления лицензируемой деятельности;

5) копии документов, подтверждающих прохождение соответствующей подготовки и аттестации лиц в соответствии с требованиями Правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов;

6) копии документов о назначении контролера лома и отходов металла, утвержденных руководителем организации - соискателем лицензии (лицензиатом) в соответствии с требованиями Правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов;

7) опись прилагаемых документов в свободной форме.

51. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги в соответствии с нормативными правовыми актами, подлежащих представлению заявителем (представителем) к заявлению о внесении изменений в реестр лицензий в случае реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния (при условии наличия у каждого участвующего в слиянии юридического лица по состоянию на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц лицензии на один и тот же вид деятельности), присоединения лицензиата к другому юридическому лицу, изменения наименования лицензиата, адреса места нахождения лицензиата, изменения имени, фамилии и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, места жительства индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя:

- документ, подтверждающий полномочия представителя, в случае обращения за предоставлением государственной услуги представителя.

52. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги в соответствии с нормативными правовыми актами, запрашиваемых и получаемых Министерством в порядке СМЭВ, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе к Заявлению:

1) выписка из ЕГРЮЛ либо выписка из ЕГРИП;

2) выписка из ЕГРН, в случае подачи заявления предоставлении лицензии, заявления о внесении изменений в реестр лицензий в связи с намерением лицензиата выполнять лицензируемую деятельность по новому адресу, либо изменением лицензиатом перечня выполняемых работ, составляющих лицензируемый вид деятельности;

3) сведения об уплате государственной пошлины посредством ГИС ГМП в Федеральном казначействе.

53. Специалист отдела лицензирования, ответственный за прием документов, совершает следующие действия:

1) проверяет наличие документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

2) распечатывает Заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги;

3) формирует документы, необходимые для предоставления государственной услуги, в лицензионное дело и передает их специалисту отдела лицензирования, ответственному за делопроизводство;

4) направляет заявителю (представителю) уведомление, подтверждающее дату приема Заявления и прилагаемых к нему документов, с использованием его личного кабинета на ЕПГУ.

Максимальный срок исполнения настоящих административных действий - 1 рабочий день с момента получения Заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

54. Специалист отдела лицензирования, ответственный за делопроизводство, регистрирует Заявление.

В случае направления Заявления посредством ЕПГУ до 16:00 рабочего дня, Заявление регистрируется в день его поступления на ЕПГУ.

В случае направления Заявления посредством ЕПГУ после 16:00 рабочего дня, либо в нерабочий или праздничный день, Заявление регистрируется в следующий за ним рабочий день.

Лицензионное дело вместе с зарегистрированным Заявлением передается начальнику отдела лицензирования.

Максимальный срок выполнения настоящего административного действия - 30 минут.

Начальник отдела лицензирования в соответствии с распределением должностных обязанностей определяет специалиста отдела лицензирования, ответственного за организацию межведомственного взаимодействия, и специалиста отдела лицензирования, ответственного за рассмотрение Заявления и проведение оценки соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям (далее - оценка).

Максимальный срок выполнения настоящего административного действия - 35 минут.

55. Основаниями для отказа в приеме Заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:

1) документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать информацию и сведения, содержащиеся в документах, необходимых для предоставления государственной услуги;

2) представленные заявителем (представителем) документы содержат подчистки и исправления текста, не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

3) представленные документы или сведения утратили силу на момент обращения за государственной услугой (документ, удостоверяющий личность; документ, удостоверяющий полномочия представителя, в случае обращения за предоставлением государственной услуги указанным лицом);

4) подача Заявления и документов, необходимых для предоставления услуги с нарушением формы подачи заявления, установленной вариантом предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме с нарушением установленных требований;

5) неполное заполнение полей в интерактивной форме Заявления на ЕПГУ;

6) Заявление подано лицом, не имеющим полномочий представлять интересы заявителя;

7) владелец электронной подписи, подписавший Заявление, не имеет соответствующих полномочий;

8) сертификат ключа проверки электронной подписи отправителя утратил силу (не действует, находится в списках отозванных сертификатов) на момент проверки или на момент подписания электронного документа - при наличии доказательств, определяющих момент подписания;

9) не подтверждена подлинность электронной подписи в электронном документе;

10) электронная подпись используется не в соответствии со сведениями, указанными в сертификате ключа проверки электронной подписи.

56. В случае наличия оснований для отказа в приеме Заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, Министерство в течение 1 рабочего дня со дня регистрации Заявления принимает соответствующее решение в форме распоряжения с указанием причин принятого решения, и направляет его заявителю (представителю) способом, указанным в пункте 84 настоящего Административного регламента.

57. Критерий принятия решения по административной процедуре: наличие (отсутствие) оснований для отказа в приеме Заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

58. Результатом административной процедуры является прием Заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги либо отказ в приеме Заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

59. Прием Заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, по выбору заявителя (представителя) независимо от его места жительства или места пребывания либо места нахождения не предусматривается.

Административная процедура "Межведомственное информационное взаимодействие"

60. Основанием для начала административной процедуры и критерием принятия решения является прием и регистрация Заявления и прилагаемых к нему документов.

61. Специалист отдела лицензирования, ответственный за организацию межведомственного взаимодействия, осуществляет в порядке СМЭВ межведомственные запросы:

1) в Росреестр (его территориальный орган) о предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРН;

2) в Федеральную налоговую службу (ее территориальный орган) о предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ или ЕГРИП;

3) в Федеральное казначейство с использованием ГИС ГМП для подтверждения уплаты заявителем (представителем) государственной пошлины за предоставление государственной услуги.

Специалист отдела лицензирования, ответственный за организацию межведомственного взаимодействия, осуществляет межведомственные запросы в форме письма (запроса) в Госавтоинспекцию, Ростехнадзор (их территориальные органы) о предоставлении копий документов (сведений, содержащиеся в них) о соответствии технических средств, оборудования заявителя, необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности, установленным законодательством требованиям, указанных в подпункте 4 пункта 50 настоящего Административного регламента.

Максимальный срок выполнения настоящих административных действий - 1 рабочий день.

62. Сведения, полученные в результате межведомственного информационного взаимодействия, приобщаются к лицензионному делу специалистом отдела лицензирования, ответственным за организацию межведомственного взаимодействия, в форме копий на бумажном носителе, а также распечатки из ГИС ГМП.

63. Результатом административной процедуры является получение в рамках межведомственного электронного взаимодействия документов (сведений, содержащихся в них), необходимых для предоставления государственной услуги, либо получение информации, свидетельствующей об отсутствии в распоряжении органов (организаций), участвующих в предоставлении государственной услуги, документов (сведений, содержащихся в них), необходимых для предоставления государственной услуги.

Административная процедура "Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги"

64. Основанием для начала административной процедуры является прием Заявления и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления государственной услуги, поступление в рамках межведомственного информационного взаимодействия документов (сведений, содержащихся в них), необходимых для предоставления государственной услуги.

65. В случае выявления нарушения требований в оформлении Заявления и (или) представления документов не в полном объеме, специалист отдела лицензирования, ответственный за рассмотрение Заявления и проведение оценки, в течение 3 рабочих дней со дня приема Заявления направляет заявителю (представителю) с использованием его личного кабинета на ЕПГУ уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют (далее - уведомление об устранении нарушений).

66. Специалист отдела лицензирования, ответственный за рассмотрение Заявления и проведение оценки, в течение 3 рабочих дней со дня представления заявителем (представителем) надлежащим образом оформленного Заявления и в полном объеме прилагаемых к нему документов, которые представлены в соответствии с пунктом 65 настоящего Административного регламента, готовит проект распоряжения Министерства о рассмотрении Заявления или в случае их несоответствия положениям пункта 50 настоящего Административного регламента готовит проект распоряжения Министерства о возврате Заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата.

67. В случаях, предусмотренных пунктами 65, 66 настоящего Административного регламента, срок принятия Министерством решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги исчисляется со дня поступления в Министерство надлежащим образом оформленного Заявления и в полном объеме прилагаемых к нему документов, соответствующих требованиям пункта 50 настоящего Административного регламента.

68. В случае непредставления заявителем (представителем) в тридцатидневный срок с момента получения уведомления об устранении нарушений надлежащим образом оформленного Заявления и (или) в полном объеме прилагаемых к нему документов ранее представленное Заявление и прилагаемые к нему документы подлежат возврату заявителю (представителю).

69. Проведение оценки в отношении соискателя лицензии, представившего заявление о предоставлении лицензии, лицензиата, представившего заявление о внесении изменений в реестр лицензий при намерении лицензиата выполнять работы, оказывать услуги, составляющие лицензируемый вид деятельности, сведения о которых не внесены в реестр лицензий, и (или) при намерении лицензиата осуществлять лицензируемый вид деятельности по месту (местам) его осуществления, не указанному в реестре лицензий, осуществляется специалистом отдела лицензирования, ответственным за рассмотрение Заявления и проведение оценки на основании распоряжения Министерства.

70. Специалист отдела лицензирования, ответственный за рассмотрение Заявления и проведение оценки, уведомляет заявителя (представителя) о проведении оценки не менее чем за 24 часа до начала ее проведения с использованием его личного кабинета на ЕПГУ.

71. Оценка проводится в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с Федеральным законом N 99-ФЗ, постановлением N 980.

По результатам проведения оценки специалистом отдела лицензирования, ответственным за рассмотрение Заявления и проведение оценки, составляется акт оценки.

В случае, если по результатам оценки выявлено несоответствие соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям в отношении отдельных работ, составляющих лицензируемый вид деятельности (в том числе отдельных работ, которые соискатель лицензии намерен выполнять по одному или нескольким местам осуществления лицензируемого вида деятельности), лицензия указанному соискателю лицензии (лицензиату) предоставляется по его просьбе на те виды работ, составляющих лицензируемый вид деятельности (в том числе работы, которые соискатель лицензии намерен выполнять по одному или нескольким местам осуществления лицензируемого вида деятельности), в отношении которых соответствие соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям было подтверждено в ходе указанной оценки.

Просьба, предусмотренная настоящим пунктом, указывается заявителем (представителем) в Заявлении или подается в Министерство в свободной форме в период рассмотрения Министерством Заявления до принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги.

72. Специалист отдела лицензирования, ответственный за рассмотрение Заявления и проведение оценки, на основании акта оценки оформляет проект решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги и передает указанный проект начальнику отдела лицензирования для визирования.

Максимальный срок выполнения настоящего административного действия - 1 рабочий день.

73. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

1) заявителем (представителем) представлен неполный комплект документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

2) представленные заявителем (представителем) документы содержат недостоверную или искаженную информацию;

3) в ходе оценки соответствия соискателя лицензии, лицензиата установлено его несоответствие лицензионным требованиям, установленным Федеральным законом N 99-ФЗ и постановлением N 980;

4) в ГИС ГМП отсутствуют сведения об уплате государственной пошлины.

74. Специалист отдела лицензирования, ответственный за делопроизводство, передает проект решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги в управление правового обеспечения Министерства (далее - управление правового обеспечения) для проведения правовой экспертизы.

Максимальный срок выполнения настоящего административного действия - 30 минут.

75. Управление правового обеспечения проводит правовую экспертизу проекта решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги.

При отсутствии замечаний проект решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги визируется начальником управления правового обеспечения.

Максимальный срок выполнения настоящего административного действия - 3 рабочих дня.

76. Специалист отдела лицензирования, ответственный за делопроизводство, передает проект решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги руководителю департамента развития потребительского рынка Министерства (далее - руководитель департамента) для визирования.

Максимальный срок выполнения настоящего административного действия - 30 минут.

77. Заместитель Министра подписывает подготовленный проект решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги, завизированного начальником отдела лицензирования, начальником управления правового обеспечения и руководителем департамента.

Максимальный срок выполнения настоящего административного действия - 2 рабочих дня.

78. Специалист отдела лицензирования, ответственный за делопроизводство, регистрирует решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги.

Максимальный срок выполнения настоящего административного действия - 30 минут.

79. Решение о предоставлении лицензии (внесении изменений в реестр лицензий) может быть оформлено посредством подписания заместителем Министра усиленной квалифицированной электронной подписью в реестре лицензий проекта вносимой в реестр лицензий записи о предоставлении лицензии (внесении изменений в реестр лицензий).

80. В случае принятия Министерством решения о предоставлении лицензии (внесении изменений в реестр лицензий) запись о предоставлении лицензии (внесении изменений в реестр лицензий) вносится в реестр лицензий в день принятия такого решения.

81. Критерий принятия решения по административной процедуре: наличие (отсутствие) оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 73 настоящего Административного регламента.

82. Результатом административной процедуры является принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги.

Административная процедура "Предоставление результата государственной услуги"

83. Основанием и критерием для начала административной процедуры является принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги.

84. Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги направляется заявителю (представителю) с использованием его личного кабинета на ЕПГУ.

85. В течение 1 рабочего дня после дня внесения записи о предоставлении лицензии (внесении изменений в реестр лицензий) в реестр лицензий Министерство направляет заявителю (представителю) с использованием его личного кабинета на ЕПГУ уведомление о предоставлении лицензии (внесении изменений в реестр лицензий), содержащее ссылку на сведения о предоставлении лицензии (внесении изменений в реестр лицензий) из реестра лицензий, размещенные в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В случае, если в Заявлении заявитель (представитель) указал на необходимость получения выписки из реестра лицензий, Министерство одновременно с направлением уведомления о предоставлении лицензии (внесении изменений в реестр лицензий) направляет заявителю (представителю) выписку из реестра лицензий в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

86. Уведомление об отказе в предоставлении лицензии (внесении изменений в реестр лицензий) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, направляется заявителю (представителю) с использованием его личного кабинета на ЕПГУ.

87. В случае принятия решения об отказе в предоставлении лицензии (внесении изменений в реестр лицензий) Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия этого решения направляет заявителю (представителю) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, уведомление об отказе в предоставлении лицензии (внесении изменений в реестр лицензий) с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа, или, если причиной отказа является установленное в ходе оценки несоответствие соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям, реквизиты акта оценки.

88. Результатом административной процедуры является направление заявителю (представителю) уведомления о предоставлении лицензии (внесении изменений в реестр лицензий) либо уведомления об отказе в предоставлении лицензии (внесении изменений в реестр лицензий).

89. Предоставление результата государственной услуги по выбору заявителя (представителя) независимо от его места жительства или места пребывания либо места нахождения не предусматривается.