Постановление Правительства Челябинской области от 5 сентября 2022 г. N 491-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 25.12.2020 г. N 732-П"

Правительство Челябинской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Челябинской области "Капитальное строительство в Челябинской области", утвержденную постановлением Правительства Челябинской области от 25.12.2020 г. N 732-П "О государственной программе Челябинской области "Капитальное строительство в Челябинской области" (Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2020, выпуск N 12; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 27 мая 2021 г.; 6 июля 2021 г.; 26 июля 2021 г.; 26 августа 2021 г.; 17 сентября 2021 г.; 13 октября 2021 г.; 9 ноября 2021 г.; 7 декабря 2021 г.; 30 декабря 2021 г.; Южноуральская панорама, 17 февраля 2022 г., N 13, спецвыпуск N 2; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 28 февраля 2022 г.; 8 апреля 2022 г.; 11 мая 2022 г.; 24 мая 2022 г.; 27 июля 2022 г.; 4 августа 2022 г.).

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Исполняющий обязанности председателя Правительства Челябинской области

В.В. Мамин

Утверждены
постановлением Правительства
Челябинской области
от 5 сентября 2022 г. N 491-П

Изменения,
которые вносятся в государственную программу Челябинской области "Капитальное строительство в Челябинской области"

1. Позицию, касающуюся объемов бюджетных ассигнований государственной программы, паспорта государственной программы Челябинской области "Капитальное строительство в Челябинской области" (далее именуется - государственная программа) изложить в следующей редакции:

"Объемы бюджетных ассигнований государственной программы

-

общий объем финансирования государственной программы за счет средств областного бюджета - 8 091 328,59 тыс. рублей, из них по годам: 2021 год - 1 660 106,93 тыс. рублей; 2022 год - 2 787 503,36 тыс. рублей; 2023 год - 1 255 112,10 тыс. рублей; 2024 год - 1 189 549,90 тыс. рублей; 2025 год - 1 199 056,30 тыс. рублей".

2. Абзацы десятый - двенадцатый пункта 1 раздела I государственной программы изложить в следующей редакции:

"По итогам реализации мероприятий государственной программы в 2021 - 2025 годах планируется:

1) выполнить проектно-изыскательские работы по 33 объектам: 28 объектам здравоохранения, 1 объекту прочего назначения, 1 объекту коммунального хозяйства, 3 объектам культуры;

2) выполнить строительно-монтажные работы и ввести в эксплуатацию 34 объекта, в том числе: 6 объектов образования, 13 объектов здравоохранения, 3 объекта физической культуры и спорта, 2 объекта социального обслуживания населения, 3 объекта прочего назначения, 2 объекта инженерной инфраструктуры, 1 объект коммунального хозяйства, 4 объекта культуры;".

3. Пункт 10 раздела IV государственной программы дополнить подпунктом 6 следующего содержания:

"6) в виде субсидий местным бюджетам на строительство объектов культуры в соответствии с порядком предоставления и распределения указанных субсидий из областного бюджета в 2022 году (приложение 7 к государственной программе).".

4. Пункты 2 и 3 задачи 1 таблицы 1 пункта 14 раздела V государственной программы изложить в следующей редакции:

"	2.	Количество объектов, по которым выполняются проектно-изыскательские работы, в том числе по отраслям:	единиц	-	9	24	-	-	-	33
		здравоохранение		-	9	19	-	-	-	28
		объекты прочего назначения		-	-	1	-	-	-	1
		коммунальное хозяйство		-	-	1	-	-	-	1
		культура		-	-	3	-	-	-	3
	3.	Количество объектов, по которым выполняются строительно-монтажные работы и планируется ввод в эксплуатацию, в том числе по отраслям:	единиц	3	4	22	1	6	-	34
		образование		1	-	4	-	1	-	6
		здравоохранение		1	1	7	-	5	-	13
		физическая культура и спорт		1	-	3	-	-	-	3
		социальное обслуживание населения		-	-	1	1	-	-	2
		объекты прочего назначения		-	-	3	-	-	-	3
		объекты инженерной инфраструктуры		-	1	1	-	-	-	2
		коммунальное хозяйство		-	1	-	-	-	-	1
		культура		-	1	3	-	-	-	4	".

5. Пункт 17 раздела VI государственной программы изложить в следующей редакции:

"17. Общий объем финансового обеспечения государственной программы на 2021 - 2025 годы составит 8 091 328,59 тыс. рублей, в том числе:

1) по объектам капитального строительства:

государственной собственности - 4 433 349,63 тыс. рублей;

муниципальной собственности - 2 044 153,73 тыс. рублей;

2) на выполнение государственных функций Министерства - 1 240 229,69 тыс. рублей;

3) на обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных казенных учреждений - 364 595,54 тыс. рублей;

4) на проведение выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий - 10 993,93 тыс. рублей.

В 2021 году объем финансирования составит 1 660 106,93 тыс. рублей, в том числе:

1) по объектам капитального строительства:

государственной собственности - 1 176 043,23 тыс. рублей;

муниципальной собственности - 191 615,22 тыс. рублей;

2) на выполнение государственных функций Министерства - 225 222,02 тыс. рублей;

3) на обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных казенных учреждений - 67 226,46 тыс. рублей.

В 2022 году объем финансирования составит 2 787 503,360 тыс. рублей, в том числе:

1) по объектам капитального строительства:

государственной собственности - 1 736 114,80 тыс. рублей;

муниципальной собственности - 722 252,81 тыс. рублей;

2) на выполнение государственных функций Министерства - 252 859,77 тыс. рублей;

3) на обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных казенных учреждений - 76 275,98 тыс. рублей.

В 2023 году объем финансирования составит 1 255 112,10 тыс. рублей, в том числе:

1) по объектам капитального строительства:

государственной собственности - 311 113,00 тыс. рублей;

муниципальной собственности - 593 252,10 тыс. рублей;

2) на выполнение государственных функций Министерства - 254 049,30 тыс. рублей;

3) на обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных казенных учреждений - 73 697,70 тыс. рублей;

4) на проведение выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий - 3000,00 тыс. рублей.

В 2024 году объем финансирования составит 1 189 549,90 тыс. рублей, в том числе:

1) по объектам капитального строительства:

государственной собственности - 808 802,90 тыс. рублей;

муниципальной собственности - 50 000,00 тыс. рублей;

2) на выполнение государственных функций Министерства - 254 049,30 тыс. рублей;

3) на обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных казенных учреждений - 73 697,70 тыс. рублей;

4) на проведение выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий - 3000,00 тыс. рублей.

В 2025 году объем финансирования составит 1 199 056,30 тыс. рублей, в том числе:

1) по объектам капитального строительства:

государственной собственности - 381 275,70 тыс. рублей;

муниципальной собственности - 487 033,60 тыс. рублей;

2) на выполнение государственных функций Министерства - 254 049,30 тыс. рублей;

3) на обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных казенных учреждений - 73 697,30 тыс. рублей;

4) на проведение выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий - 3000,00 тыс. рублей.".

6. Приложение 1 к государственной программе изложить в новой редакции (прилагается).

7. Дополнить государственную программу приложением 7 (прилагается).

Приложение
к изменениям, которые вносятся
в государственную программу
Челябинской области
"Капитальное строительство
в Челябинской области"

"Приложение 7
к государственной программе
Челябинской области
"Капитальное строительство
в Челябинской области"

Порядок
предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на капитальные вложения в объекты культуры в 2022 году

1. Настоящий порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на капитальные вложения в объекты культуры в 2022 году (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Субсидии местным бюджетам на капитальные вложения в объекты культуры (далее именуются - субсидии) предоставляются в целях:

софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (далее именуются - ОМС) по вопросам местного значения, по строительству объектов культуры муниципальной собственности (далее именуются - объекты капитального строительства);

софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий ОМС по вопросам местного значения, по реконструкции объектов капитального строительства.

3. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

1) ожидаемая социально-экономическая эффективность реализации мероприятий, планируемых к софинансированию за счет средств субсидий (с учетом планируемого изменения показателей социально-экономического развития муниципального образования в результате строительства (реконструкции) соответствующего объекта капитального строительства);

2) наличие поручений Президента Российской Федерации, руководителей федеральных органов государственной власти, полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе, Губернатора Челябинской области о строительстве (реконструкции) соответствующего объекта капитального строительства.

4. Для проведения отбора муниципальных образований в целях предоставления субсидий (далее именуется - отбор) приказом Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области (далее именуется - Министерство) из числа сотрудников исполнительных органов Челябинской области создается комиссия Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области по отбору муниципальных образований Челябинской области для предоставления субсидий в целях реализации государственной программы Челябинской области "Капитальное строительство в Челябинской области" (далее именуется - комиссия Министерства) и утверждается состав комиссии Министерства.

5. В целях предоставления субсидий ОМС в срок, установленный Министерством, представляют в Министерство следующие документы:

1) заявку на предоставление субсидии;

2) пояснительную записку с отражением планируемого изменения основных социально-экономических показателей развития муниципального образования после ввода соответствующего объекта капитального строительства в эксплуатацию;

3) сводный сметный расчет на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства - в случае если разработка проектно-сметной документации в отношении соответствующего объекта не предусмотрена настоящей государственной программой;

4) копию муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, определяющей перечень объектов капитального строительства и объемы финансирования мероприятий по строительству (реконструкции) указанных объектов из местного бюджета;

5) копии заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о закупках товаров (работ, услуг) для государственных и муниципальных нужд муниципальных контрактов на выполнение работ (при наличии):

по разработке проектно-сметной документации по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства, если выполнение соответствующей проектно-сметной документации предусмотрено мероприятиями настоящей государственной программы;

по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства;

6) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации.

6. Комиссия Министерства:

1) осуществляет проверку представленных ОМС в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка документов путем сопоставления сведений, содержащихся в указанных документах, с информацией, находящейся в распоряжении комиссии Министерства либо запрашиваемой в Министерстве, иных исполнительных органах Челябинской области, ОМС;

2) проводит отбор муниципальных образований в целях предоставления субсидий в соответствии с критериями, указанными в пункте 3 настоящего Порядка, и по результатам отбора представляет в Министерство рекомендации в целях формирования проекта распределения субсидий.

7. Министерство формирует проект распределения субсидий в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, предусмотренными пунктом 3 настоящего Порядка, и направляет его в Министерство финансов Челябинской области (далее именуется - Минфин) для включения в Закон Челябинской области от 23.12.2021 г. N 493-ЗО "Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов".

8. Размер субсидии (С) определяется по формуле:

С = (О x Р / Рв) - V, где:

О - потребность в финансировании объекта капитального строительства в 2022 году;

Р - суммарный размер субсидии по всем муниципальным образованиям в 2022 году;

Рв - суммарная потребность в финансировании строительства (реконструкции) объектов капитального строительства в 2022 году;

V - объем средств софинансирования, направленных из местного бюджета на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства в 2022 году.

9. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидии ОМС в Министерство представляются документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.minstroy74.ru) информации о начале приема документов, но не позднее 15 октября 2022 года.

Министерство в течение 5 календарных дней со дня представления документов в соответствии с абзацем первым настоящего пункта рассматривает представленные документы в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, указанными в пункте 3 настоящего Порядка, и формирует скорректированный проект распределения субсидий местным бюджетам, подлежащий утверждению в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством.

10. Субсидии предоставляются на основании соглашений о предоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету, заключаемых между Министерством и органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (далее именуются - Соглашения) в соответствии с типовой формой, утвержденной Минфином.

Срок заключения Соглашений - не позднее 30 дней после дня вступления в силу закона Челябинской области о внесении изменений в Закон Челябинской области от 23.12.2021 г. N 493-ЗО "Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов", которым предусмотрены бюджетные ассигнования на предоставление субсидий.

Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который утверждено распределение субсидий между муниципальными образованиями Челябинской области.

11. В случае необходимости изменения мероприятий, на реализацию которых предоставлены субсидии, или размера указанных субсидий (в том числе в случае отмены мероприятий) ОМС не позднее 1 ноября 2022 года направляет в Министерство заявку на корректировку назначения и объема субсидии с приложением документов, обосновывающих необходимость корректировки.

Министерство рассматривает представленные документы и готовит скорректированный проект распределения субсидий местным бюджетам, подлежащий утверждению в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством.

12. Предоставление субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на 2022 год, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.

13. В течение 30 календарных дней со дня представления ОМС в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансирования которых является субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, Министерство формирует распорядительные заявки, которые представляет в Минфин.

14. Минфин на основании распределения субсидий и распорядительной заявки Министерства доводит в течение 3 рабочих дней со дня представления соответствующей распорядительной заявки предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.

15. В качестве показателей результативности (результатов) использования субсидий используются целевые показатели (индикаторы), указанные в пунктах 2 и 3 таблицы 1 пункта 14 раздела V настоящей государственной программы. Значения указанных показателей результативности (результатов) устанавливаются в Соглашениях.

Оценка эффективности использования субсидий производится Министерством путем сравнения фактически достигнутых значений указанных показателей результативности (результатов) использования субсидий в 2022 году со значениями показателей результативности (результатов) использования субсидий, предусмотренными Соглашениями.

16. Не использованный по состоянию на 1 января 2023 года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

17. ОМС представляют в Министерство:

1) ежемесячный отчет об использовании субсидии - не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным;

2) годовой отчет об использовании субсидии - до 15 декабря 2022 года.

18. ОМС несут предусмотренную действующим законодательством ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых для получения субсидии в соответствии с настоящим Порядком, несвоевременное представление отчетов об использовании субсидии и нецелевое использование субсидии.

19. Муниципальные образования несут ответственность за нецелевое использование субсидий и (или) нарушение условий предоставления субсидий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

20. Министерство и Главное контрольное управление Челябинской области осуществляют контроль за целевым использованием субсидий и соблюдением условий предоставления субсидий.".

Приложение 1
к государственной программе
Челябинской области
"Капитальное строительство
в Челябинской области"
(в редакции постановления Правительства
Челябинской области
от 5 сентября 2022 г. N 491-П)

Перечень
мероприятий государственной программы, источники и объемы их финансирования

N п/п	Наименование мероприятий	Ответственный исполнитель, соисполнители	Срок реализации	Источник финансирования	Объем финансирования, тыс. рублей
					в том числе по годам
					2021	2022	2023	2024	2025
Осуществление проектирования, строительства, реконструкции и ввод в эксплуатацию объектов отраслей здравоохранения, образования, физической культуры и спорта, социального обслуживания населения, инженерной инфраструктуры, коммунального хозяйства, культуры, объектов прочего назначения государственной собственности Челябинской области и собственности муниципальных образований Челябинской области, а также приобретение зданий в государственную собственность Челябинской области
1.	Строительство и приобретение объектов государственной собственности Челябинской области	Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области, Министерство здравоохранения Челябинской области, Министерство культуры Челябинской области, Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области, ОГКУ "Челябоблинвестстрой" (по согласованию)	2021-2025 годы	всего	1 176 043,23	1 736 114,80	331 113,00	808 802,90	381 275,70
				в том числе:
				областной бюджет	1 176 043,23	1 736 114,80	331 113,00	808 802,90	381 275,70
2.	Строительство и реконструкция объектов собственности муниципальных образований Челябинской области	органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)	2021-2025 годы	всего	191 615,22	722 252,81	593 252,10	50 000,00	487 033,60
				в том числе:
				областной бюджет	191 615,22	722 252,81	593 252,10	50 000,00	487 033,60
	1) субсидии местным бюджетам на капитальные вложения в объекты образования	органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)	2021 - 2025 годы	всего	32 923,17	304 366,11	410 252,10	50 000,00	304 033,60
				в том числе:
				областной бюджет	32 923,17	304 366,11	410 252,10	50 000,00	304 033,60
	2) субсидии местным бюджетам на капитальные вложения в объекты физической культуры и спорта	органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)	2021 - 2022 годы	всего	56 323,94	157 581,30
				в том числе:
				областной бюджет	56 323,94	157 581,30
	3) субсидии местным бюджетам на капитальные вложения в объекты социального обслуживания населения	органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)	2021 -2023, 2025 годы	всего	76 225,42	142 562,20	183 000,00		183 000,00
				в том числе:
				областной бюджет	76 225,42	142 562,20	183 000,00		183 000,00
	4) субсидии местным бюджетам на капитальные вложения в объекты здравоохранения	органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)	2021 год	всего	25 379,69
				в том числе:
				областной бюджет	25 379,69
	5) субсидии местным бюджетам на строительство объектов коммунального хозяйства	органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)	2021-2022 годы	всего	763,00	62 743,20
				в том числе:
				областной бюджет	763,00	62 743,20
	6) субсидии местным бюджетам на строительство объектов культуры	органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)	2022 год	всего		55 000,00
				в том числе:
				областной бюджет		55 000,00
3.	Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных казенных учреждений	Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области	2021-2025 годы	всего	67 226,46	76 275,98	73 697,70	73 697,70	73 697,70
				в том числе:
				областной бюджет	67 226,46	76 275,98	73 697,70	73 697,70	73 697,70
4.	Выполнение государственных функций ответственным исполнителем государственной программы	Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области	2021-2025 годы	всего	225 222,02	252 859,77	254 049,30	254 049,30	254 049,30
				в том числе:
				областной бюджет	225 222,02	252 859,77	254 049,30	254 049,30	254 049,30
5.	Проведение выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий	Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области	2022-2025 годы	всего	-	-	3 000,00	3 000,00	3 000,00
				в том числе:
				областной бюджет	-	-	3 000,00	3 000,00	3 000,00
6.	Проведение мероприятий, способствующих внедрению инновационных строительных материалов предприятиями строительного комплекса Челябинской области	Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области	2021-2025 годы	без финансирования					-
Всего по государственной программе				итого	1 660 106,93	2 787 503,36	1 255 112,10	1 189 549,90	1 199 056,30
				в том числе:
				областной бюджет	1 660 106,93	2 787 503,36	1 255 112,10	1 189 549,90	1 199 056,30