Приложение 2. Форма соглашения о совместной деятельности

Приложение 2
к приказу Департамента
труда и социальной защиты
населения города Москвы
от 2 августа 2022 г. N 754

Форма
соглашения о совместной деятельности

г. Москва

"___" ___________ 202__ г.

Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы, расположенный по адресу: г. Москва, ул. Новая Басманная, д. 10, стр. 1, именуемый в дальнейшем "Департамент", в лице

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________,

действующего на основании ___________________________________________

____________________________________________________________________,

_____________________________________________________________________

____________________________________________________________________,

(наименование стационарной организации социального обслуживания)

расположенная по адресу: ____________________________________________

_____________________________________________________________________,

именуемая в дальнейшем "Организация", в лице ________________________

_____________________________________________________________________,

действующего на основании ___________________________________________

_____________________________________________________________________,

и ___________________________________________________________________

_____________________________________________________________________,

(наименование негосударственной некоммерческой организации)

расположенная по адресу: ____________________________________________

_____________________________________________________________________,

именуемая в дальнейшем "НКО", в лице ________________________________

____________________________________________________________________,

действующего на основании ___________________________________________

_____________________________________________________________________,

далее совместно именуемые "Стороны", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является сотрудничество Сторон на основе взаимного уважения и партнерского взаимодействия, направленное на повышение качества жизни получателей социальных услуг, которым Организацией предоставляются социальные услуги (далее - получатели социальных услуг), в том числе их социализация, социальная адаптация, поддержка и содействие защите их прав и интересов.

1.2. Сотрудничество Сторон осуществляется на безвозмездной основе.

1.3. Задачами сотрудничества Сторон являются:

1.3.1. Привлечение ресурсов НКО для оказания дополнительной помощи получателям социальных услуг и (или) Организации, включая привлечение добровольцев (волонтеров) НКО и иных представителей НКО (далее - доброволец) для безвозмездного выполнения работ и (или) оказания услуг в интересах получателей социальных услуг и (или) Организации.

1.3.2. Содействие всестороннему развитию и раскрытию индивидуального потенциала получателей социальных услуг.

1.3.3. Развитие добровольческой (волонтерской) и благотворительной деятельности в городе Москве.

1.3.4. Разработка, пилотирование и масштабирование лучших практик социального, бытового и культурного взаимодействия Организации и НКО для получения синергетического эффекта.

1.4. Стороны выражают свою готовность к объединению усилий для максимальной реализации положений настоящего Соглашения.

1.5. Стороны обязуются в своей деятельности руководствоваться нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы, в том числе приказами и распоряжениями Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы, Регламентом взаимодействия Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы, стационарных организаций социального обслуживания, подведомственных Департаменту труда и социальной защиты населения города Москвы, с негосударственными некоммерческими организациями, в том числе благотворительными организациями, утвержденным Департаментом (далее - Регламент), правилами внутреннего распорядка и нормативными документами Организации; строго соблюдать моральные, культурные и этические ценности; не допускать ущерба психологическому и физическому состоянию получателей социальных услуг.

2. Права и обязанности Сторон

2.1. НКО вправе:

2.1.1. В рамках реализуемых благотворительных программ добровольно на безвозмездной основе:

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________ 1.

2.1.2. Согласовывать с Организацией перечень предлагаемых к осуществлению добровольцами видов деятельности по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки с описанием условий, в том числе возможных сроков и объемов оказания помощи, уровня подготовки, компетенции, уровня образования и профессиональных навыков добровольцев, наличия опыта соответствующей деятельности.

2.1.3. Для обеспечения допуска добровольцев к оказанию помощи получателям социальных услуг в очном формате направлять в Организацию список добровольцев, подписанный руководителем или уполномоченным лицом НКО, скрепленный печатью НКО, а также актуализировать при необходимости указанный список. Направление списка, указанного в настоящем пункте Соглашения, подтверждает отсутствие у представленных в этом списке добровольцев обстоятельств, препятствующих посещению Организации и непосредственному контакту с получателями социальных услуг.

Срок действия списка, указанного в настоящем пункте Соглашения, составляет 1 год с момента его подписания или корректировки.

В список, указанный в настоящем пункте Соглашения, не требуется включать лиц, непосредственно не взаимодействующих с получателями социальных услуг (к примеру, лиц, осуществляющих показ спектаклей, концертов и концертных программ, иных зрелищных программ, доставляющих товары, оказывающих помощь в части технического обслуживания, ремонта зданий (сооружений) и оборудования Организации).

2.1.4. Согласовывать условия посещения, допуска к работе добровольцев с администрацией Организации.

2.1.5. Письменно согласовывать с Организацией планы (графики) проведения регулярных (еженедельных, ежемесячных и т.п.) мероприятий. Разовые мероприятия согласуются не позднее 5 рабочих дней до даты их проведения.

2.1.6. При необходимости предусматривать возможность записи получателей социальных услуг на мероприятия.

2.1.7. С согласия получателей социальных услуг информировать Организацию об имеющихся у них потребностях и содействовать их удовлетворению.

2.1.8. Направлять запросы в Департамент и Организацию по вопросам реализации настоящего Соглашения.

2.2. НКО обязуется:

2.2.1. Определить представителя, ответственного за взаимодействие с Департаментом и Организацией.

2.2.2. Обеспечивать защиту и неразглашение персональных данных получателей социальных услуг, иной конфиденциальной информации, ставшей известной добровольцам в результате исполнения настоящего Соглашения, в том числе при проведении аудиозаписи, фото- и видеосъемки, размещении полученных материалов в открытом доступе в СМИ и информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет), а также других сведений, составляющих охраняемую законом тайну, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.2.3. Обеспечивать контроль за соблюдением добровольцами правил внутреннего распорядка или иных положений актов, регламентирующих деятельность Организации, а также требований настоящего Соглашения, включая использование мер реагирования по результатам данного контроля.

2.2.4. Поддерживать предоставленные Организацией помещения, места для хранения, технические средства, оборудование в надлежащем санитарно-гигиеническом и техническом состоянии.

2.2.5. При принятии решения об организации выездных мероприятий (за пределами Организации) для получателей социальных услуг (к примеру, с целью содействия в оказании получателям социальных услуг социальных и реабилитационных услуг, посещения культурных, образовательных и спортивных мероприятий, сопровождения на прогулке, организации проезда к месту отдыха и пребывания в организациях отдыха и оздоровления) согласовывать с Организацией список получателей социальных услуг и сопровождающих лиц из числа добровольцев и при необходимости работников Организации, а также в случае необходимости актуализировать этот список не менее чем за 1 рабочий день до проведения мероприятия.

2.2.6. При принятии решения об организации добровольцами выездных мероприятий для получателей социальных услуг, являющихся недееспособными, ограниченно дееспособными, оформлять согласно установленной форме и представлять в Организацию до начала проведения соответствующих мероприятий расписку об ответственности сопровождающих лиц из числа добровольцев за жизнь, здоровье и безопасность указанных получателей социальных услуг.

2.2.7. Обеспечить транспортировку получателей социальных услуг до места проведения выездного мероприятия, в том числе с использованием пассажирского транспорта общего пользования.

2.2.8. При принятии решения об организации выездных мероприятий (за пределами Организации) для получателей социальных услуг обеспечивать сопровождение получателей социальных услуг добровольцами из расчета:

- не менее 2 сопровождающих на группу из 8 получателей социальных услуг с ограниченными возможностями здоровья (нарушения зрения, слуха, легкая умственная отсталость, другие), в том числе недееспособных, не имеющих проблем с поведением, способных передвигаться самостоятельно;

- не менее 2 сопровождающих на группу из 6 недееспособных получателей социальных услуг с ограниченными возможностями здоровья (нарушения зрения, слуха, умеренная и выраженная умственная отсталость), с нарушениями поведения, способных передвигаться самостоятельно;

- не менее 2 сопровождающих на 5 недееспособных получателей социальных услуг с ограниченными возможностями здоровья, имеющих проблемы с поведением, передвигающихся с посторонней помощью;

- не менее 1 сопровождающего на группу из 2 получателей социальных услуг с ограниченными возможностями здоровья (нарушения зрения, слуха, умеренная и выраженная умственная отсталость, другие), в том числе недееспособных, с нарушениями поведения, способных передвигаться самостоятельно;

- не менее 1 сопровождающего на 1 получателя социальных услуг с ограниченными возможностями здоровья, в том числе недееспособного, не имеющего проблем с поведением, передвигающегося с посторонней помощью;

- не менее 1 сопровождающего на 1 получателя социальных услуг с ограниченными возможностями здоровья с нарушениями поведения, в том числе недееспособного, передвигающегося с посторонней помощью.

Численность добровольцев, сопровождающих получателей социальных услуг, может быть скорректирована по согласованию с Организацией.

2.2.9. При проведении выездных мероприятий (за пределами Организации) для получателей социальных услуг принимать совместно с работниками Организации (в случае если они участвуют в выездном мероприятии) меры для обеспечения безопасности жизни и здоровья получателя социальных услуг, а также меры при возникновении угроз его жизни и здоровью.

2.2.10. В условиях ухудшения эпидемиологической ситуации в связи с распространением респираторных инфекций, в том числе новой коронавирусной инфекции (COVID-19), обеспечить соблюдение добровольцами мер по недопущению распространения респираторных инфекций, в том числе новой коронавирусной инфекции (COVID-19), указанные в актах города Москвы, актах, рекомендациях и иных документах Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - Роспотребнадзор), иных компетентных органов, включая меры представленные в Регламенте, а также с учетом положений пункта 2.4.9 настоящего Соглашения.

2.2.11. Проинформировать Организацию:

- в случае приостановления деятельности НКО в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" в течение 1 рабочего дня;

- в случае установления фактов причинения физического и (или) имущественного вреда получателям социальных услуг, нарушений правил осуществления благотворительной и добровольческой (волонтерской) деятельности, установленных судом, органами государственного и муниципального контроля (надзора), иными государственными (муниципальными) органами в соответствии с их компетенцией в течение 1 рабочего дня;

- в случае изменения реквизитов НКО в течение 1 рабочего дня;

- по вопросам реализации настоящего Соглашения по запросу Департамента и (или)

Организации в течение 10 рабочих дней.

2.2.12. _____________________________________________________________ 3 .

2.3. Организация вправе:

2.3.1. Публиковать, в том числе на сайте Организации в сети Интернет планы (графики) проведения регулярных и разовых мероприятий (к примеру, онлайн-занятий), в том числе с обеспечением возможности записи получателей социальных услуг на эти мероприятия.

2.3.2. Включить представителя НКО в состав попечительского совета Организации по согласованию с НКО.

2.3.3. Запрашивать информацию у НКО по вопросам реализации настоящего Соглашения.

2.3.4. В случае неоднократных нарушений со стороны добровольцев правил внутреннего распорядка, требований Регламента, положений иных актов, регламентирующих деятельность Организации, а также положений настоящего Соглашения или однократного причинения вреда получателям социальных услуг, прекратить допуск добровольцев к оказанию помощи получателям социальных услуг и уведомить об этом НКО в письменной форме.

2.3.5. Отказать в участии получателя социальных услуг, являющегося недееспособным (ограниченно дееспособным), в выездном мероприятии в случае непредставления (представления не по установленной форме, представления недостоверных, неполных сведений) расписки об ответственности сопровождающего лица из числа добровольцев за жизнь, здоровье и безопасность получателя социальных услуг, указанной в пункте 2.2.6 настоящего Соглашения.

2.4. Организация обязуется:

2.4.1. Назначить работника, ответственного за взаимодействие с НКО.

2.4.2. Обеспечить:

- предоставление НКО помещений для проведения добровольцами встреч, занятий и иных мероприятий с получателями социальных услуг;

- предоставление НКО помещений для переодевания добровольцев, а также приема пищи во время обеденного перерыва;

- предоставление НКО помещения или мест для хранения личных вещей добровольцев на территории Организации согласно плану (графику) проведения мероприятий и в соответствии с возможностями Организации;

- предоставление НКО помещения или мест для хранения расходных материалов, технических средств и оборудования, используемых добровольцами для оказания содействия в предоставлении социальных услуг и оказания иной помощи получателям социальных услуг и (или) Организации, согласно плану (графику) проведения мероприятий и в соответствии с возможностями Организации.

2.4.3. Предоставить НКО возможности и условия для осуществления благотворительной деятельности, необходимые для работы добровольцев в соответствии с организационно-техническими возможностями и утвержденными правилами внутреннего распорядка Организации.

2.4.4. Создать условия для посещения получателей социальных услуг добровольцами ежедневно с 8.00 до 20.00, включая выходные и праздничные дни (по предварительному согласованию) с учетом режима и правил посещения Организации.

2.4.5. Допустить добровольцев к оказанию помощи получателям социальных услуг в очном формате на основе списка добровольцев, срок действия которого не истек.

2.4.6. Рассматривать в течение 5 рабочих дней запросы НКО, включая:

- перечень предлагаемых к оказанию добровольцами видов помощи;

- план (график) проведения добровольцами регулярных мероприятий;

- условия посещения, допуска к работе добровольцев;

- список, в том числе уточненный, получателей социальных услуг и сопровождающих лиц из числа добровольцев и при необходимости работников Организации при принятии решения об организации добровольцами выездных мероприятий (за пределами Организации) для получателей социальных услуг;

- информацию об имеющихся у получателей социальных услуг потребностях.

2.4.7. Предоставить НКО письменные отчеты о целевом использовании благотворительных пожертвований, переданных НКО Организации.

2.4.8. Проинформировать НКО:

- о рисках заражения инфекционными заболеваниями и иных рисках, связанных с пребыванием добровольцев в Организации;

- о положениях актов, регламентирующих работу Организации, о необходимых режимных требованиях и о положениях актов, соблюдение которых необходимо при оказании помощи получателям социальных услуг и (или) организации, а также своевременно письменно, в том числе в электронной форме, уведомлять НКО об их изменениях;

- об изменениях (с указанием причины), при которых невозможно проведение запланированного НКО мероприятия, не менее чем за 3 рабочих дня до планируемой даты его проведения;

- о нарушении добровольцами правил внутреннего распорядка или иных положений актов, регламентирующих деятельность Организации, а также требований настоящего Соглашения.

2.4.9. В условиях ухудшения эпидемиологической ситуации в связи с распространением респираторных инфекций, в том числе новой коронавирусной инфекции (COVID-19):

2.4.9.1. Проинформировать НКО о целесообразности оказания помощи получателям социальных услуг в дистанционном формате в установленном Организацией порядке в случае, если оказание такой помощи в указанном формате возможно.

2.4.9.2. Содействовать НКО в оказании помощи получателям социальных услуг в дистанционном формате.

2.4.9.3. Проинформировать НКО об ее обязанности обеспечивать соблюдение добровольцами мер, принятых в целях ограничения распространения респираторных инфекций, в том числе новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

2.4.9.4. При принятии решения о посещениях Организации добровольцами для очного общения с получателями социальных услуг:

- выделить отдельное помещение, по возможности максимально приближенное ко входу в здание, оборудованное санитайзером для обработки рук, прибором (оборудованием) для обеззараживания воздуха, разрешенным к применению в присутствии людей;

- обеспечить при общении социальную дистанцию (в отдельных случаях, при необходимости, возможна установка прозрачных защитных экранов, ограничительных лент), наличие и использование посетителями средств индивидуальной защиты (с оборудованием зон для их надевания и снятия, а также утилизации согласно классу отходов);

- обеспечить проведение проветривания и обработки дезинфицирующими средствами контактных поверхностей в помещениях входных групп и в помещениях, выделенных для очных встреч (в перерывах между посещениями), а также проведение в конце дня влажной уборки в помещениях, выделенных для очных встреч, с применением дезинфицирующих средств в соответствии с установленным Организацией графиком.

2.4.9.5. Организовать проведение термометрии и осмотра медицинским работником (врачом, фельдшером) Организации добровольцев, включая, осмотр слизистых глаз и носоглотки.

2.4.9.6. Обеспечить принятие профилактических мер, направленных на ограничение распространения респираторных инфекций, в том числе новой коронавирусной инфекции (COVID-19)