Приложение

Приложение
к постановлению
администрации района
от 24 августа 2022 г. N 1185

Муниципальная программа
"Охрана окружающей среды на территории муниципального образования Гороховецкий район в 2020 - 2023 годах"

1. Паспорт Программы

Наименование Программы	Муниципальная Программа "Охрана окружающей среды на территории муниципального образования Гороховецкий район в 2020 - 2023 годах" (далее Программа)
Основание для разработки Программы	Федеральные законы от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
Заказчик Программы	Администрация Гороховецкого района
Разработчик (ответственный исполнитель) Программы	Отдел жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации Гороховецкого района
Цель Программы	Обеспечение конституционного права граждан на благоприятную окружающую среду, повышение уровня экологической безопасности
Основные задачи Программы	1. Снижение негативного воздействия на окружающую среду. 2. Формирование экологического сознания населения Гороховецкого района.
Целевые показатели и индикаторы Программы	- увеличение площади восстановленных, в том числе рекультивированных земель, подверженных негативному воздействию накопленного экологического ущерба; - увеличение количества мероприятий по экологическому просвещению и образованию, проводимых на территории поселений; - увеличение количества участников, задействованных в мероприятиях экологического просвещения и образования; увеличение количества информационных материалов по экологии (брошюры, публикации в средствах массовой информации, на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования "Гороховецкий район"; - увеличение количества созданных и обустроенных мест (площадок) для накопления твердых коммунальных отходов
Сроки и этапы реализации Программы	2020-2023 годы
Исполнители основных мероприятий Программы	Отдел культуры и молодежной политики администрации Гороховецкого района; управление образования администрации Гороховецкого района; отдел ЖКХ, транспорта и связи администрации Гороховецкого района; муниципальное учреждение "Управление городским хозяйством"
Объемы и источники финансирования	Общий объем средств, предусмотренных на реализацию Программы - 44 018,62 тыс. руб., в том числе: 2020 год - 0,0 тыс. руб.; 2021 год - 0,0 тыс. руб.; 2022 год - 42 444,714 тыс. руб. из которых: - 36 491,9 тыс. руб. - областной бюджет; - 5 952,814 тыс. руб. - местный бюджет 2023 год - 1 573,906 тыс. руб. из которых: - 1 573,906 тыс. руб. - местный бюджет
Ожидаемые результаты реализации Программы	Реализация Программы позволит обеспечить к концу 2023 года: - увеличение площади восстановленных, в том числе рекультивированных земель подверженных негативному воздействию накопленного экологического ущерба-1,5% - увеличение количества мероприятий по экологическому просвещению и образованию, проводимых на территории поселений -8,4% - увеличение количества участников, задействованных в мероприятиях экологического просвещения и образования-10% - увеличение количества информационных материалов по экологии (брошюры, публикации в СМИ на сайте района)- 5%

Раздел 2. Характеристика проблемы и обоснование необходимости принятия Программы

Ключевая цель Программы -обеспечение конституционного права граждан на благоприятную окружающую среду, повышение уровня экологической безопасности. За время эксплуатации с 1995 по 2015 гг. общий объем накопления отходов (на момент закрытия свалки) -составил 17,0 тыс. куб. м. Расчетный срок эксплуатации свалки истек, технология размещения твердых коммунальных отходов не соответствует современным требованиям природоохранного законодательства. Вместе с тем размещение отходов на объектах, не отвечающих нормативным требованиям, приводит к загрязнению компонентов окружающей среды, а также ухудшению санитарно-эпидемиологической ситуации.

Ликвидация объектов накопленного экологического ущерба на территориях населенных пунктов -одно из важнейших мероприятий, в рамках стратегического развития территории.

Также приоритетным направлением реализации данной Программы является формирование в обществе экологического сознания, так как далеко не каждый гражданин осознает свою ответственность по отношению к природе. Вместе с тем важно осознание того, что решение экологических проблем района возможно только путем консолидации усилий власти, природопользователей и жителей района.

Экологическое просвещение- это распространение знаний об экологической безопасности, информации о состоянии окружающей среды и использовании природных ресурсов в целях формирования экологической культуры населения.

Раздел 3. Цели и задачи Программы

Приоритеты Программы определяются в соответствии с Основами государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденными Президентом Российской Федерации 30 апреля 2012 года, стратегической целью государственной политики в сфере охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности является решение социально-экономических задач, обеспечивающих экологически ориентированный рост экономики, сохранение благоприятной окружающей среды для удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений граждан Российской Федерации и реализации права каждого человека на благоприятную окружающую среду, а также укрепление правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.

Экологическая ситуация в Российской Федерации характеризуется высоким уровнем антропогенного воздействия на природную среду и значительными экологическими последствиями прошлой экономической деятельности.

Ликвидация накопленного вреда окружающей среде является одним из условий улучшения качества окружающей среды и экологических условий жизни человека.

Приоритетом государственной политики в сфере уменьшения негативного воздействия на окружающую среду является снижение негативного воздействия объектов накопленного вреда окружающей среде на качество жизни населения и снижение негативных факторов воздействия накопленного вреда окружающей среде.

Основная цель Программы обеспечение конституционного права граждан на благоприятную окружающую среду, повышение уровня экологической безопасности.

Задачи программы:

1. Снижение негативного воздействия на окружающую среду.

2. Формирование экологического сознания населения Гороховецкого района.

Сведения о целевых показателях Программы

N	Наименование целевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Значение показателей
			2020 (базовый год)	2021	2022	2023
1	2	3	4	5	6
1.	Общая площадь восстановленных, в том числе рекультивированных земель, подверженных негативному воздействию накопленного экологического ущерба	Га	0	0	3,0	3,0
2.	Увеличение количества мероприятий по экологическому просвещению и образованию, проводимых на территории поселения	Ед.	60	68	76	76
3.	Увеличение количества участников, задействованных в мероприятиях экологического просвещения и образования	Чел.	50	65	80	80
4.	Увеличение количества информационных материалов по экологии (брошюры, публикации в СМИ, на официальном сайте администрации Гороховецкого района)	Ед.	20	30	40	40
5.	Увеличение количества созданных и обустроенных мест (площадок) для накопления твердых коммунальных отходов	Шт.	0	0	27	0

Целевые показатели (индикаторы) Программы носят прогнозный характер и зависят, в первую очередь, от дотаций из федерального и областного бюджетов. В случае их изменения в ходе реализации Программы целевые показатели (индикаторы) подлежат корректировке.

Раздел 4. Перечень программных мероприятий

В целях реализации основной задачи Программы в 2020 - 2023 годах планируется реализация проекта рекультивации закрытой свалки села Фоминки Гороховецкого района Владимирской области, прошедшего государственную экологическую экспертизу, предусматривающего соответствие решений современным требованиям в области охраны окружающей среды. Предусматривается также выполнение работ по организационно- техническому и аналитическому сопровождению Программы, заключение соглашений, необходимых для реализации Программы.

Вместе с тем планируется организация и проведение акций, субботников в области окружающей среды на территории Гороховецкого района.

Перечень программных мероприятий

п/п	Наименование основного мероприятия	Срок исполнения	Финансирование, тыс. руб.					Ответственный исполнитель и соисполнители	Ожидаемые результаты реализации Программы (количественные и (или) качественные показатели)
			Объем финансирования по годам	в том числе:
				ФБ	ОБ	МБ	ВБИ
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Цель: Обеспечение конституционного права граждан на благоприятную окружающую среду, повышение уровня экологической безопасности
Задача 1. Снижение негативного воздействия на окружающую среду.
1.1.	Увеличение площади восстановленных, в том числе рекультивированных земель, подверженных негативному воздействию накопленного экологического ущерба. Рекультивация закрытой свалки села Фоминки Гороховецкого района Владимирской области	2020	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Отдел ЖКХ, транспорта и связи администрации района	Восстановление земель, подверженных негативному воздействию накопленного экологического ущерба
		2021	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		2022	38083,334	0,0	33132,5	4950,834	0,0
		2023	1573,906	0,0	0,0	1573,906	0,0
1.1.1	Расходы на оказание услуг строительного контроля (технический надзор), авторского контроля за выполнением работ по строительству (реконструкции), капитальному ремонту, ремонту объектов муниципальной собственности (Закупка товаров, работ и услуг для муниципальных нужд)	2020	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		2021	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		2022	500,0	0,0	0,0	500,0	0,0
		2023	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.2.	Увеличение количества созданных и обустроенных мест (площадок) для накопления твердых коммунальных отходов	2020	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Отдел ЖКХ, транспорта и связи администрации района
		2021	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		2022	3861,38	0,0	3359,4	501,98	0,0
		2023	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
ИТОГО ПО ЗАДАЧЕ 1:		2020	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		2021	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		2022	42 444,714	0,0	3 6491,9	5 952,814	0,0
		2023	1 573,906	0,0	0,0	1 573,906
Задача 2 Формирование экологического сознания населения Гороховецкого района
2.1.	Проведение Всероссийского субботника "Зеленая Россия"	2020	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Отдел ЖКХ, транспорта и связи администрации района; МУ "Управление городским хозяйством"; отдел культуры и молодежной политики администрации района; управление образования администрации района	Вовлечение населения в мероприятия по защите окружающей среды, пропаганда здорового образа жизни, формирование экологической культуры, обеспечение населения Гороховецкого района информационными материалами по экологии
		2021	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		2022	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		2023	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2.2.	Проведение акции "Сдай макулатуру - Спаси дерево!"	2020	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Управление образования администрации района
		2021	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		2022	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		2023	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2.3.	Проведение акции "Чистый берег"	2020	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Отдел ЖКХ, транспорта и связи администрации района; МУ "Управление городским хозяйством"
		2021	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		2022	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		2023	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
ИТОГО ПО ЗАДАЧЕ 2:		2020	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		2021	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		2022	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		2023	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ:		2020	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		2021	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		2022	42444,714	0,0	36491,9	5952,814	0,0
		2023	1573,906	0,0	0,0	1573,906	0,0

Раздел 5. Ресурсное обеспечение программы

Объем и структура бюджетного финансирования Программы подлежат ежегодному уточнению в соответствии с реальными возможностями бюджетов, участвующих в реализации мероприятий Программы и с учетом фактического выполнения программных мероприятий.

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию Программы -44 018,62 тыс. руб., в том числе по годам:

2020 год -0,0 тыс. руб.;

2021 год -0,0 тыс. руб.;

2022 год -42 444,714 тыс. руб.;

2023 год -1 573,906 тыс. руб.

Раздел 6. Механизм реализации и управления Программой

Программа представляет собой увязанный по ресурсам, исполнителям, срокам осуществления и ожидаемым результатам комплекс технических и финансовых мероприятий, обеспечивающих решение задач по охране окружающей среды на территории Гороховецкого района. Ожидаемые социальные, экономические и экологические последствия реализации Программы потенциально являются существенными факторами повышения качества жизни населения и состояния окружающей среды в Гороховецком районе.

Реализацию Программы осуществляет администрация Гороховецкого района в лице отдела жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации района при участии заинтересованных органов и структурных подразделений администрации района. Отдел жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации района осуществляет:

- нормативное правовое и методическое обеспечение реализации Программы;

- сбор и систематизацию информации о реализации программных мероприятий;

- обеспечение взаимодействия заинтересованных органов и структурных подразделений администрации района;

- подготовку отчетности в установленном порядке о ходе реализации Программы;

- корректировку программных мероприятий и их ресурсное обеспечение в ходе реализации Программы.

Раздел 7. Ожидаемые результаты реализации программы

Успешное выполнение мероприятий Программы должно обеспечить:

- увеличение площади восстановленных, в том числе рекультивированных земель, подверженных негативному воздействию накопленного экологического ущерба-1,5%;

- увеличение количества мероприятий по экологическому просвещению и образованию, проводимых на территории поселений -8,4%;

- увеличение количества участников, задействованных в мероприятиях экологического просвещения и образования-10%;

- увеличение количества информационных материалов по экологии (брошюры, публикации в СМИ, на официальном сайте администрации Гороховецкого района)- 5%;

- увеличение количества созданных и обустроенных мест (площадок) для накопления твердых коммунальных отходов на 27 шт.