Приложение N 1

Приложение N 1
к постановлению администрации
муниципального образования
Сакмарский район
Оренбургской области
от 18.07.2022 N 738-п

Таблица N 1

Мероприятия, направленные на развитие конкуренции на товарных рынках Сакмарского района

N п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации мероприятия	Ожидаемый результат (цель)	Ответственный исполнитель
1	2	3	4	5
4. Рынок теплоснабжения (производство тепловой энергии)
Доля субъектов частной формы собственности на рынке производства и отпуска тепловой энергии составляет 33,3 процента. Действуют девять организации, в том числе четыре муниципальные организации, две государственные организации и три организации частной формы собственности. Услуга по теплоснабжению не является взаимозаменяемой с другими видами услуг, так как покупатели фактически не заменяют и не готовы заменять тепловую энергию другими товарами ввиду отсутствия иного способа обеспечить выполнение функционального назначения услуги по теплоснабжению, географические границы рынка определены как границы локальных рынков в пределах территорий расположения технологической инфраструктуры (сетей) хозяйствующих субъектов, оказывавших услуги теплоснабжения. Специфика рынка теплоснабжения состоит в естественно монопольном положении поставщиков тепла. Это связано с тем, что оказание данных услуг потребителям зависит от расположения тепловых сетей теплоснабжающих или теплосетевых организаций. Потребитель приобретает и потребляет тепловую энергию только от того поставщика, к сетям которого присоединены его теплопотребляющие установки. При этом зачастую в системе теплоснабжения присутствует один источник тепловой энергии (локальные системы теплоснабжения). Факторы, ограничивающие развитие конкуренции на рынке: высокие требования к качеству оказываемых услуг, установленные законодательством Российской Федерации; необходимость осуществления значительных первоначальных капитальных вложений в создание предприятий по производству тепловой энергии; наличие объектов теплоснабжения, характеризующихся высокой степенью износа, требующих крупных инвестиций; наличие долгов предприятий сферы жилищно-коммунального хозяйства за отпущенную тепловую энергию.
4.1.	Согласование долгосрочных параметров регулирования при проведении процедур по передаче объектов теплоснабжения государственных и муниципальных предприятий, осуществляющих "неэффективное управление" на основе концессионных соглашений	2022 - 2025 годы	Поддержание доли организаций частной формы собственности и ИП, осуществляющих деятельность в сфере в сфере теплоснабжения (производство тепловой энергии) на уровне 33,3 процентов	Администрация района и сельских поселений района
4.2.	Реализация механизма государственного и общественного контроля за деятельностью теплоснабжающих организаций, в том числе осуществление мониторинга соблюдения регулируемой организацией стандартов раскрытия информации в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 05.07.2013 N 570 "О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования"	2022 - 2025 годы
5. Рынок купли-продажи электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности)
На рынке купли-продажи электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности) на территории Сакмарского района действуют следующие организации: Районный участок электрических сетей ГУП "ОКЭС" - Сакмарский РУЭС; Сакмарский РЭС ЦПО филиала ПАО "МРСК Волги - Оренбургэнерго"; Сакмарский офис ОАО "ЭнергосбыТ Плюс". Таким образом, доля хозяйствующих субъектов частной формы собственности, осуществляющих куплю-продажу электрической энергии, составляет 66,7 процентов, что подтверждает конкурентную насыщенность рынка. Характерной особенностью розничного рынка купли-продажи электрической энергии (мощности) является то, что продажу электроэнергии конечным потребителям осуществляют гарантирующие поставщики электроэнергии и энергосбытовые организации. Отличительной особенностью деятельности гарантирующих поставщиков является обязанность заключить договор энергоснабжения (купли-продажи электрической энергии (мощности) с любым обратившимся к нему потребителем, энергопринимающие устройства которого находятся в зоне деятельности гарантирующего поставщика. Наблюдается тенденция развития конкуренции на розничном рынке электрической энергии, выразившаяся в появлении независимых энергосбытовых компаний, продающих покупаемую ими на оптовом рынке электроэнергию на розничном рынке наряду с гарантирующими поставщиками. Факторы, ограничивающие развитие конкуренции на рынке: доминирующее положение гарантирующего поставщика; несвоевременная оплата потребителями покупаемой электроэнергии.
5.1.	Реализация механизма государственного контроля за деятельностью энергосбытовых организаций - гарантирующих поставщиков, в том числе осуществление мониторинга соблюдения регулируемыми организациями стандартов раскрытия информации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2004 N 24 "Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии"	2022 - 2025 годы	Поддержание доли организаций частной формы собственности и ИП, осуществляющих деятельность в сфере купли-продажи электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности) на уровне 66,7 процентов	Администрация района и сельских поселений района