Приложение N 1. Порядок создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Верхнеландеховского муниципального района

Приложение N 1
к постановлению
администрации
Верхнеландеховского
муниципального района
от 13.05.2022 N 150-п

Порядок
создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Верхнеландеховского муниципального района

1. Настоящий Порядок создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Верхнеландеховского муниципального района Ивановской области (далее по тексту - Порядок) разработан в соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановлением Правительства Ивановской области от 22.10.2008 N 278-п "О порядке создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Ивановской области", методическими рекомендациями по созданию, хранению, использованию и восполнению резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера утвержденными МЧС России 19.03.2021 N 2-4-71-5-11, в целях создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Верхнеландеховского муниципального района.

2. Создание и использование резервов материальных ресурсов (далее по тексту - Резерв) на территории Верхнеландеховского муниципального района основывается на принципах достаточности и определенности целевого назначения. Резерв создается заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых материальных средств для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения, развертывания и содержания временных пунктов проживания и питания пострадавших граждан, оказания им медицинской помощи, обеспечения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, а также при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

3. Объём создаваемых резервов создается с учетом первоочередного жизнеобеспечения населения пункта временного размещения не менее 50 человек.

4. Номенклатура и объемы материальных ресурсов Резерва утверждаются администрацией Верхнеландеховского муниципального района и устанавливаются исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

5. Создание, хранение, использование и восполнение Резерва осуществляется за счет средств бюджета Верхнеландеховского муниципального района.

6. Объем финансовых средств, необходимых для создания, хранения, использования и восполнения материальных ресурсов Резерва, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы. Финансовые средства для создания, хранения, освежения и восполнения материальных ресурсов Резерва предусматриваются администрацией Верхнеландеховского муниципального района согласно целевой программе.

7. Функции по созданию, размещению, хранению и восполнению Резерва возлагаются на администрацию Верхнеландеховского муниципального района. Бюджетная заявка для создания Резерва на планируемый год представляется в финансовый отдел администрации Верхнеландеховского муниципального района до 01 декабря текущего года.

8. Функции по созданию, размещению, хранению и восполнению Резерва осуществляются за счет средств резервного фонда администрации Верхнеландеховского муниципального района и других средств бюджета муниципального района, предусмотренных на ликвидацию чрезвычайных ситуаций:

- функции по созданию Резерва возлагаются на начальника финансового отдела администрации Верхнеландеховского муниципального района;

- функции по размещению и хранению Резерва возлагаются на директора МКОУ "Мытская средняя школа";

- функции по контролю и восполнению Резерва возлагаются на начальника отдела ГО и ЧС администрации Верхнеландеховского муниципального района.

9. Администрация Верхнеландеховского муниципального района:

- разрабатывают предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов в Резерве;

- организуют приобретение, хранение, освежение, замену, обслуживание и выпуск материальных ресурсов, хранящихся в Резерве;

- организуют доставку материальных ресурсов Резерва потребителям в районы чрезвычайных ситуаций;

- ведут учет и отчетность по операциям с материальными ресурсами Резерва;

- обеспечивают поддержание Резерва в постоянной готовности к использованию;

- осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в Резерве;

- подготавливают проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены, реализации, списания и выдачи материальных ресурсов Резерва.

10. Общее руководство по созданию, хранению, использованию и восполнению Резерва, координация деятельности по управлению им возлагается на комиссию по чрезвычайным ситуациям и обеспечения пожарной безопасности администрации Верхнеландеховского муниципального района.

11. Методическое руководство по созданию, хранению, использованию и восполнению Резерва, координация деятельности по управлению им возлагается на отдел гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Верхнеландеховского муниципального района.

12. Материальные ресурсы, входящие в состав Резерва, независимо от места их размещения, являются собственностью администрации Верхнеландеховского муниципального района.

13. Приобретение материальных ресурсов в Резерв осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2005 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

14. Хранение материальных ресурсов Резерва организуется как на объектах, специально предназначенных для их хранения и обслуживания, так и в соответствии с заключенными муниципальными контрактами на базах и складах промышленных, транспортных, сельскохозяйственных, снабженческо-сбытовых, торгово-посреднических и иных предприятий и организаций независимо от формы собственности и где гарантирована их безусловная сохранность и откуда возможна их оперативная доставка в зоны чрезвычайных ситуаций.

15. Администрация Верхнеландеховского муниципального района и её структурные подразделения, на которые возложены функции по созданию Резерва и заключившая муниципальные контракты, предусмотренные пунктами 12 и 13 настоящего Порядка, осуществляет контроль за количеством, качеством и условиями хранения материальных ресурсов и устанавливает в муниципальных контрактах на их экстренную поставку (продажу) ответственность поставщика (продавца) за своевременность выдачи, количество и качество поставляемых материальных ресурсов. Возмещение затрат организациям, осуществляющим ответственное хранение и поставку материальных средств Резерва на договорной основе, производится на основании действующих нормативно-правовых актов Верхнеландеховского муниципального района.

16. Выпуск материальных ресурсов из Резерва осуществляется по решению Главы Верхнеландеховского муниципального района или лица, его замещающего, и оформляется письменным распоряжением. Проекты распоряжений администрации Верхнеландеховского муниципального района готовятся отделом ГО и ЧС администрации Верхнеландеховского муниципального района по согласованию с финансовым отделом администрации Верхнеландеховского муниципального района.

17. В случае возникновения на территории Верхнеландеховского муниципального района чрезвычайной ситуации техногенного характера расходы по выпуску материальных ресурсов из Резерва возмещаются за счет средств и имущества хозяйствующего субъекта, виновного в возникновении чрезвычайной ситуации.

18. Администрации сельских поселений, организации, предприятия и учреждения Верхнеландеховского муниципального района обратившиеся за помощью и получившие материальные ресурсы из Резерва, организуют прием, хранение и целевое использование доставленных в зону чрезвычайной ситуации материальных ресурсов.

19. Отчет о целевом использовании выделенных из Резерва материальных ресурсов готовят администрации сельских поселений, организации, предприятии и учреждения Верхнеландеховского муниципального района, которым они выделены. Документы, подтверждающие целевое использование материальных ресурсов, представляются в финансовый отдел администрации Верхнеландеховского муниципального района и отдел ГО и ЧС администрации Верхнеландеховского муниципального района в месячный срок с момента издания нормативно-правового акта о выделении Резерва.

20. Для ликвидации чрезвычайной ситуации и обеспечения жизнедеятельности пострадавшего населения администрация Верхнеландеховского муниципального района может использовать находящиеся на территории Верхнеландеховского муниципального района муниципальные (поселенческие) и объектовые резервы материальных ресурсов по согласованию с органами, их создавшими.

21. Восполнение материальных ресурсов из Резерва, израсходованных при ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляется за счет средств, указанных в распоряжении администрации Верхнеландеховского муниципального района о выделении материальных ресурсов из Резерва.

22. По операциям с материальными ресурсами Резерва главы сельских поселений, руководители организаций, предприятий и учреждений Верхнеландеховского муниципального района несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными контрактами.