Приложение. Регламент работы комиссии Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга по осуществлению закупок

Приложение
к распоряжению
от 01.09.2022 N 89-р

Регламент
работы комиссии Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга по осуществлению закупок

1. Общие положения

1.1. Регламент работы комиссии Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее - Комитет) по осуществлению закупок (далее - Регламент) устанавливает полномочия, порядок формирования и работы комиссии Комитета по осуществлению закупок (далее - Комиссия), создаваемой для обеспечения закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Комитета в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ).

1.2. Комиссия является коллегиальным органом, который создается для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), если закупки осуществляются конкурентными способами, указанными в Федеральном законе N 44-ФЗ, и реализации иных полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, правовыми актами Санкт-Петербурга и Комитета.

1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом N 44-ФЗ, иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Санкт-Петербурга и законами Санкт-Петербурга,

постановлениями и распоряжениями Губернатора Санкт-Петербурга,

постановлениями и распоряжениями Правительства Санкт-Петербурга, Регламентом работы Комитета по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга (далее - Регламент закупок), а также настоящим Регламентом.

1.4. Понятия, термины и сокращения, используемые в Регламенте, применяются в значениях, определенных Федеральным законом N 44-ФЗ и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2013 N 1095 "О системе закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга".

2. Формирование Комиссии

2.1. Численность членов Комиссии - не менее 5 человек.

2.2. Членами Комиссии назначаются сотрудники Комитета и иные лица с учетом ограничений, установленных Федеральным законом N 44-ФЗ.

2.3. В состав Комиссии включаются преимущественно лица, прошедшие профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок, а также лица, обладающие специальными знаниями, относящимися к объекту закупки.

2.4. Состав Комиссии утверждается приказом Комитета.

3. Полномочия Комиссии

3.1. При осуществлении закупок товаров, работ, услуг конкурентными способами Комиссия осуществляет следующие полномочия:

3.1.1. Согласовывает приложения к извещению, разработанные в соответствии с требованиями Федерального закона N 44-ФЗ, в порядке, предусмотренном Регламентом закупок.

3.1.2. Согласовывает изменения в приложения к извещению в порядке, предусмотренном Регламентом закупок.

3.1.3. Рассматривает и оценивает заявки, подаваемые участниками закупок, а также документы и информацию, направленные заказчику оператором электронной площадки в соответствии с частью 11 статьи 24.1 Федерального закона N 44-ФЗ.

3.1.4. Готовит разъяснения результатов закупок по запросам участников закупок.

4. Права и обязанности членов Комиссии

4.1. Члены комиссии обязаны:

4.1.1. Соблюдать требования законодательства Российской Федерации и правовых актов Санкт-Петербурга, утвержденной в установленном порядке документации о закупке, Регламента закупок и настоящего Регламента.

4.1.2. Присутствовать лично либо с использованием видео-конференц-связи на заседаниях Комиссии, отсутствие на заседании Комиссии допускается только по уважительным причинам.

4.1.3. Подписывать в установленных Федеральным законом N 44-ФЗ случаях усиленными квалифицированными электронными подписями протоколы, формируемые в ходе определения поставщика.

4.1.4. Принимать решения по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии.

4.1.5. Незамедлительно сообщать Председателю Комитета о возникновении обстоятельств, предусмотренных п. 6 ст. 39 Федерального закона N 44-ФЗ. В случае выявления в составе комиссии физических лиц, указанных в п. 6 ст. 39 Федерального закона N 44-ФЗ, они должны быть незамедлительно заменены другими физическими лицами, соответствующими требованиям, предусмотренным положениями п. 6 ст. 39 Федерального закона N 44-ФЗ.

4.1.6. Не проводить переговоры с участниками закупок в отношении заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе в отношении заявки, поданных таким участником, до выявления победителя указанного определения, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом N 44-ФЗ.

4.1.7. Соблюдать сроки осуществления закупок, установленные Федеральным законом N 44-ФЗ.

4.1.8. Не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходе осуществления закупок, кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации.

4.1.9. Члены комиссии обязаны при осуществлении закупок принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", в том числе с учетом информации, предоставленной заказчику в соответствии с частью 23 статьи 34 Федерального закона N 44-ФЗ.

4.2. Члены Комиссии вправе:

4.2.1. Знакомиться со всеми представленными на рассмотрение Комиссии документами и материалами.

4.2.2. Выступать на заседании Комиссии в соответствии с порядком ведения заседания Комиссии.

5. Председатель Комиссии

5.1. Комиссию возглавляет председатель Комиссии. Председатель Комиссии несет ответственность за организацию работы Комиссии.

5.2. В период отсутствия председателя Комиссии обязанности исполняет его заместитель.

Решением председателя Комиссии соответствующие полномочия могут быть переданы другому члену Комиссии.

В этом случае, решение председателя Комиссии об исполнении его обязанностей на период его отсутствия оформляется письменно и направляется в отдел организации закупок Управления бюджетного планирования.

5.3. Председатель Комиссии обладает правами и несет обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, правовыми актами Санкт-Петербурга и настоящим Регламентом для членов Комиссии.

5.4. Председатель Комиссии (председательствующий на заседании Комиссии):

обеспечивает соблюдение Комиссией требований законодательства Российской Федерации и правовых актов Санкт-Петербурга, Регламента закупок, настоящего Регламента и утвержденных в установленном порядке приложений к извещению о закупке;

объявляет заседание Комиссии правомочным или принимает решение о его переносе из-за отсутствия кворума;

открывает и ведет заседания Комиссии, объявляет перерывы;

оглашает повестку заседания Комиссии;

определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов;

предоставляет слово для выступлений, ставит на голосование предложения членов Комиссии и проекты принимаемых решений;

подводит итоги голосования и оглашает принятые решения;

подписывает протоколы Комиссии;

поддерживает порядок и обеспечивает выполнение настоящего Регламента в ходе заседания Комиссии;

подписывает разъяснения результатов конкурса в электронной форме по запросам участников закупки;

принимает решение об удалении из зала заседаний Комиссии участников заседания и приглашенных лиц, нарушающих порядок в зале заседаний Комиссии;

осуществляет иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и правовыми актами Санкт-Петербурга, Регламентом закупок, а также настоящим Регламентом.

6. Заседания Комиссии

6.1. Повестка заседания Комиссии формируется сотрудником контрактной службы Отдела организации закупок Управления бюджетного планирования.

6.2. Сотрудники контрактной службы Отдела организации закупок Управления бюджетного планирования обеспечивают работу Комиссии в соответствии с Регламентом закупок.

6.3. Сотрудник контрактной службы Отдела организации закупок Управления бюджетного планирования направляет по электронной почте извещения членам Комиссии и иным лицам, принимающим участие в заседании Комиссии, о дате, времени и месте проведения заседания Комиссии.

6.4. Комиссия правомочна осуществлять функции, предусмотренные Федеральным законом N 44-ФЗ и настоящим Регламентом, если на заседании Комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов от общего числа ее членов.

Члены комиссии могут участвовать в таком заседании с использованием систем видео-конференц-связи с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.

Делегирование членами Комиссии своих полномочий иным лицам не допускается.

6.5. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов (пятьдесят процентов от числа присутствующих членов комиссии плюс один голос) при наличии кворума.

При равенстве голосов голос председательствующего является решающим.

6.6. При голосовании каждый член Комиссии имеет один голос. Член Комиссии может проголосовать "за" или "против".

6.7. Решения Комиссии принимаются по каждому вопросу отдельно.

6.8. Решение "против" должно содержать мотивировочные пояснения.

6.9. На заседаниях Комиссии имеют право присутствовать должностные лица и сотрудники Комитета, ответственные за осуществление закупки, участники закупки в случаях, предусмотренных Федеральным законом N 44-ФЗ, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации и правовыми актами Санкт-Петербурга.

Председатель комиссии вправе разрешить присутствовать на заседании иным лицам.

6.10. Участники заседания и приглашенные лица обязаны соблюдать порядок в зале заседаний Комиссии, неукоснительно исполнять указания председательствующего на заседании Комиссии.

6.11. Решения, принимаемые Комиссией в соответствии с полномочиями, являются обязательными для всех участников процесса осуществления закупок.

6.12. По итогам заседания Комиссии сотрудники контрактной службы Отдела организации закупок Управления бюджетного планирования в установленные сроки готовят соответствующие протоколы заседания Комиссии, обеспечивают подписание в ЕИС указанных протоколов всеми присутствовавшими на заседании членами Комиссии, размещают протоколы в ЕИС.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

6.12. Комиссией могут привлекаться к проверке участников закупок сотрудники контрактной службы структурного подразделения Комитета, ответственного за закупку, в рамках полномочий Контрактной службы Комитета, установленных приказом Комитета от 05.08.2022 N 101-п "О контрактной службе Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга".

6.13. По итогам проверки сотрудник контрактной службы структурного подразделения Комитета, ответственного за закупку, готовит заключение. Заключение доводится до сведения Комиссии.

6.14. Заключение сотрудника контрактной службы структурного подразделения Комитета, ответственного за закупку, носит рекомендательный характер.

7. Ответственность Комиссии

7.1. Любые действия (бездействие) и решения Комиссии могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника(ов) закупки.

7.2. Члены Комиссии, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и настоящего Регламента, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.3. Члены Комиссии не вправе распространять сведения, составляющие государственную, служебную или коммерческую тайну, ставшие им известными в ходе осуществления закупок для обеспечения нужд Санкт-Петербурга.

8. Рассмотрение предписаний уполномоченных на осуществление контроля в сфере осуществления закупок федерального органа исполнительной власти и исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга

8.1. Предписания уполномоченных на осуществление контроля в сфере осуществления закупок федерального органа исполнительной власти и исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга об устранении допущенных Комиссией нарушений подлежат рассмотрению Комиссией в установленном порядке.