Постановление администрации Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики от 28 сентября 2017 г. N 103 "Об утверждении административного регламента администрации Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики исполнения муниципальной функции "Осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики" (с изменениями и дополнениями)

Постановление администрации Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики от 28 сентября 2017 г. N 103
"Об утверждении административного регламента администрации Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики исполнения муниципальной функции "Осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики"

С изменениями и дополнениями от:

30 января, 29 июня 2018 г., 14 февраля, 14 июня 2019 г., 15 июня, 30 июля 2020 г., 16 декабря 2021 г.

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики, в целях повышения качества исполнения муниципальных функций, администрация Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики постановляет:

1. Утвердить Административный регламент администрации Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики исполнения муниципальной функции "Осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики".

2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики

А.Н. Удин

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по ЧР 17 октября 2017 г.

Регистрационный N RU21028411201700020

УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Шемуршинского сельского поселения
Шемуршинского района
Чувашской Республики
от 28.09.2017 N 103

Административный регламент
исполнения муниципальной функции "Осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики"

С изменениями и дополнениями от:

30 января, 29 июня 2018 г., 14 февраля, 14 июня 2019 г., 15 июня, 30 июля 2020 г., 16 декабря 2021 г.

I. Общие положения

Настоящий административный регламент (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при исполнении муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики.

1.1. Наименование муниципальной функции

Наименование муниципальной функции - осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики (далее - Муниципальный дорожный контроль).

1.2. Наименование органа местного самоуправления, исполняющего муниципальную функцию

Настоящая муниципальная функция исполняется органом местного самоуправления - администрацией Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики.

Необходимость участия при исполнении муниципальной функции иных органов местного самоуправления, органов исполнительной власти отсутствует.

1.3. Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации и Чувашской Республики, муниципальных правовых актов Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики, регулирующих исполнение муниципальной функции

Муниципальная функция исполняется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации, принятой 12 декабря 1993 года ("Российская газета" от 25 декабря 1993 г. N 237);

- Конституцией Чувашской Республики, 30 ноября 2000 года (газета "Республика" от 9 декабря 2000 г. N 52 (225), газета "Хыпар" (на чувашском языке) от 9 декабря 2000 г. N 224 (23144);

- Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ("Российская газета", N 254, 2007);

- Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2008, N 52 (ч. 1), ст. 6249);

- Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 8 мая 2006 г., N 19, ст. 2060);

- Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1995, N 50, ст. 4873);

- Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 30.07.2007, N 31, ст. 4006);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 12 июля 2010 г., N 28, ст. 3706);

- приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 13 мая 2009 г., регистрационный N 13915) ("Российская газета", N 85, 2009);

- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чувашской Республики и муниципальными правовыми актами, непосредственно регулирующими исполнение настоящей муниципальной функции.

Информация об изменениях:

Раздел 1.4 изменен с 20 июня 2019 г. - Постановление администрации Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики от 14 июня 2019 г. N 61

См. предыдущую редакцию

1.4. Предмет муниципального контроля (надзора)

Предметом муниципального контроля (надзора) является соблюдение при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами при обеспечении сохранности автомобильных дорог местного значения.

1.5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении муниципального контроля

1.5.1. При осуществлении Муниципального дорожного контроля должностные лица администрации Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики вправе:

1) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа администрации Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики о назначении проверки посещать и обследовать используемые юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении хозяйственной и иной деятельности территории, здания, помещения, сооружения, оказывающие воздействия на сохранность автомобильных дорог, а также проводить другие мероприятия по контролю;

2) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки;

3) привлекать в установленном законодательством Российской Федерации порядке экспертов, экспертные организации к проведению проверки;

4) выдавать юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований;

5) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушением обязательных требований, для решения вопроса о привлечении к административной ответственности или о возбуждении уголовного дела.

1.5.2. Обязанности должностных лиц администрации Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики при осуществлении Муниципального дорожного контроля:

1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица или индивидуального предпринимателя, проверка которого проводится;

3) проводить проверку на основании приказа администрации Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики о проведении проверки в соответствии с ее назначением;

4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа администрации Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ), копии документа о согласовании проведения проверки;

5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

6) представлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

7) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

8) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

9) соблюдать сроки проведения проверки, установленные законодательством Российской Федерации;

10) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

11) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

12) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями настоящего Административного регламента;

13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок;

Информация об изменениях:

Пункт 1.5.2 дополнен подпунктом 14 с 22 февраля 2019 г. - Постановление администрации Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики от 14 февраля 2019 г. N 13

14) должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля при проведении проверки обязаны знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю

1.6.1. Лица, в отношении которых осуществляются мероприятия по Муниципальному дорожному контролю, имеют право:

- непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- получать от должностных лиц администрации Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено законодательством Российской Федерации;

- знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц администрации Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики;

- обжаловать действия (бездействие) должностных лиц администрации Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Чувашской Республике к участию в проверке;

- осуществлять защиту своих прав и (или) законных интересов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

1.6.2. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю, обязаны:

- не препятствовать исполнению муниципальной функции;

- в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения мотивированного запроса должностного лица администрации Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики направить в администрацию Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики указанные в запросе информацию и документы;

- присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;

- предоставлять должностным лицам администрации Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки;

- обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц администрации Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам;

- вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Приказ Минэкономразвития России N 141).

Информация об изменениях:

Пункт 1.6 дополнен подпунктом 1.6.3 с 22 февраля 2019 г. - Постановление администрации Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики от 14 февраля 2019 г. N 13

1.6.3 Знакомиться с документами и (или) информацией, полученными органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация.

Информация об изменениях:

Пункт 1.6 дополнен подпунктом 1.6.4 с 22 февраля 2019 г. - Постановление администрации Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики от 14 февраля 2019 г. N 13

1.6.4 Представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля по собственной инициативе.

1.7. Описание результата исполнения муниципальной функции

1.7.1. Результатом исполнения муниципальной функции является предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, относящихся к предмету Муниципального дорожного контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.7.2. По результатам исполнения муниципальной функции оформляется акт проверки.

Если в результате исполнения муниципальной функции выявлены нарушения, оформляется предписание об их устранении.

1.7.3. Если основанием для проведения контрольного мероприятия послужило поступление в администрацию Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики обращений и (или) заявлений, то информация о результатах исполнения муниципальной функции направляется заявителю(ям).

Информация об изменениях:

Глава I дополнена разделом 1.8 с 20 июня 2019 г. - Постановление администрации Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики от 14 июня 2019 г. N 61

1.8. Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами

1. В целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, требований установленных муниципальными правовыми актами, органы муниципального контроля осуществляют мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с ежегодно утверждаемыми ими программами профилактики нарушений.

2. В целях профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля:

1) обеспечивают размещение на официальных сайтах в сети "Интернет" для каждого вида государственного контроля (надзора), муниципального контроля перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;

2) осуществляют информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля подготавливают и распространяют комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами;

3) обеспечивают регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления в соответствующей сфере деятельности государственного контроля (надзора), муниципального контроля и размещение на официальных сайтах в сети "Интернет" соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений;

4) выдают предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с подпунктами 5 - 7 настоящего пункта, если иной порядок не установлен федеральным законом.

3. Федеральным законом, положением о виде федерального государственного контроля (надзора), порядком организации и осуществления отдельных видов, муниципального контроля может быть предусмотрено осуществление органом муниципального контроля специальных профилактических мероприятий, направленных на предупреждение причинения вреда, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

4. Правительство Российской Федерации вправе определить общие требования к организации и осуществлению органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами.

5. При условии, что иное не установлено федеральным законом, при наличии у органа муниципального контроля сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение и входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало угрозу указанных последствий, орган муниципального контроля объявляют юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, и предлагают юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок орган муниципального контроля.

6. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, должно содержать указания на соответствующие обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, нормативный правовой акт, их предусматривающий, а также информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя могут привести или приводят к нарушению этих требований. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, не может содержать требования предоставления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем сведений и документов, за исключением сведений о принятых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами.

7. Порядок составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, порядок уведомления об исполнении такого предостережения определяются Правительством Российской Федерации.

II. Требования к порядку исполнения муниципальной функции

2.1. Порядок информирования о порядке исполнения муниципальной функции

Информация о порядке исполнения муниципальной функции является открытой и общедоступной.

2.1.1. Информация о месте нахождения и графике работы органа местного самоуправления, исполняющего муниципальную функцию, его структурных подразделениях, способы получения информации о местах нахождения и графиках работы иных органов местного самоуправления, органов исполнительной власти и организаций, участие которых необходимо при исполнении муниципальной функции, приведены в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.

2.1.2. Справочные телефоны структурных подразделений органа местного самоуправления, исполняющего муниципальную функцию, иных органов местного самоуправления, органов исполнительной власти и организаций, участвующих в исполнении муниципальной функции, в том числе номер телефона-автоинформатора, приведены в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.

2.1.3. Адреса официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" органа местного самоуправления, исполняющего муниципальную функцию, иных органов местного самоуправления, органов исполнительной власти и организаций, участвующих в исполнении муниципальной функции, содержащих информацию о порядке исполнения муниципальной функции, адреса их электронной почты, приведены в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.

2.1.4. Для получения информации о процедуре исполнения муниципальной функции (далее - информация о процедуре) заинтересованные лица могут обратиться:

- в устной форме лично в администрацию Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики;

- по телефону в администрацию Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики;

- в письменном виде почтой в адрес главы Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики:

2.1.5. Основными требованиями к информированию являются:

- достоверность и полнота информирования о процедуре;

- четкость в изложении информации о процедуре;

- полнота информации о процедуре;

- оперативность предоставления информации о процедуре.

2.1.6. Информирование заинтересованных лиц производится индивидуально.

Форма информирования может быть устной или письменной, в зависимости от формы обращения заинтересованных лиц.

2.1.7. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица администрации Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим вопросам.

Ответ на телефонный звонок должен сопровождаться информацией о наименовании администрации Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики, фамилии, имени, отчестве и должности должностного лица, принявшего звонок.

При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Время ожидания заинтересованного лица не может превышать 15 (пятнадцать) минут.

2.1.8. Индивидуальное письменное информирование при обращении заинтересованных лиц в адрес администрации Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики осуществляется путем почтовых отправлений по почтовому адресу, указанному в обращении, или в форме электронного документа по адресу электронной почты либо предоставлением лично в администрацию Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики.

Должностное лицо администрации Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики направляет обращение главе Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики.

Глава Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики рассматривает обращение заинтересованного лица лично либо направляет его с соответствующей визой для рассмотрения и подготовки ответа по существу специалисту администрации Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики.

Ответы на письменные обращения предоставляются в письменном виде и должны содержать ответы на поставленные вопросы, фамилию, имя, отчество, и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается главой администрации Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики.

Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, в течение 30 календарных дней с даты регистрации обращения в администрацию Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики.

2.1.9. Публичное письменное информирование осуществляется путем размещения информационных материалов на официальном сайте администрации Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru и региональной информационной системе Чувашской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики" www.gosuslugi.cap.ru (далее соответственно - Единый портал, Портал), в которых указываются:

- полное наименование органа, исполняющего муниципальную функцию;

- почтовый адрес, адреса электронной почты и официального сайта, контактные телефоны, график работы, фамилии, имена, отчества и должности специалистов, осуществляющих прием и консультирование заинтересованных лиц;

- настоящий Административный регламент в электронном виде;

- ежегодный план проведения плановых проверок.

2.1.10 Информационные стенды в месте исполнения муниципальной функции оборудуются при входе в помещение администрации Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики.

На информационных стендах размещается следующая информация:

- график работы администрации Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики;

- номера кабинетов, в которых исполняется муниципальная функция, фамилии, имена, отчества и должности соответствующих должностных лиц;

- выдержки из правовых актов по наиболее часто задаваемым вопросам;

- почтовый адрес администрации Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики и адрес электронной почты;

- адрес официального сайта администрации Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

- номера телефонов специалистов администрации Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики.

Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.

2.2. Срок исполнения муниципальной функции

2.2.1. Срок проведения как документарной, так и выездной проверки не может превышать 20 (двадцати) рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать:

50 (пятидесяти) часов в год для малого предприятия;

15 (пятнадцати) часов в год для микропредприятия.

2.2.2. В особых случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, на основании мотивированных предложений должностных лиц администрации Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен главой Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики, но не более чем на 20 (двадцать) рабочих дней; в отношении малых предприятий не более чем на 50 (пятьдесят) часов, микропредприятий не более чем на 15 (пятнадцати) часов.

2.2.3. Срок проведения документарной или выездной проверки в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать 60 (шестьдесят) рабочих дней.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Исполнение муниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры:

1) планирование проверки;

2) подготовка к проведению и проведение проверок;

3) оформление результатов проверок;

4) контроль за исполнением выданных предписаний и принятие мер по результатам проверки.

Блок-схемы исполнения муниципальной функции представлены в приложениях N 2, N 3 к настоящему Административному регламенту.

3.2. Планирование проверки

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры по планированию проверок является разрабатываемый администрацией Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики ежегодный план проведения плановых проверок.

3.2.2. Ответственными лицами за формирование ежегодного плана проведения плановых проверок являются должностные лица администрации Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики, осуществляющие в соответствии с должностными инструкциями Муниципальный дорожный контроль.

3.2.3. В ежегодных планах проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей указываются следующие сведения:

1) наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;

2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;

3) дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;

4) наименование администрации Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики. При проведении плановой проверки администрацией Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики совместно с иными органами указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.

3.2.4. Основанием для включения в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:

1) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

3) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.

3.2.5. Ежегодно, не позднее 15 августа, администрацией Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики составляется план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в последующем календарном году.

3.2.6. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, администрация Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики направляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок в прокуратуру Чувашской Республики.

Администрация Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики рассматривает поступившие предложения от прокуратуры Чувашской Республики, по итогам их рассмотрения утверждает ежегодный план проведения плановых проверок и в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляет его в прокуратуру Чувашской Республики.

3.2.7. Прокуратура Чувашской Республики в срок до 1 декабря обобщает поступившие от органов государственного контроля (надзора) и муниципального контроля Чувашской Республики ежегодные планы проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и направляет их в Генеральную прокуратуру Российской Федерации.

Извлечения из ежегодного сводного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, размещенного Генеральной прокуратурой Российской Федерации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", администрацией Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики в срок до 20 января последующего календарного года доводятся до сведения заинтересованных лиц посредством размещения на официальном сайте администрации Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3.2.8. Результатом административной процедуры является утвержденный администрацией Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики ежегодный план проведения плановых проверок.

3.3. Подготовка к проведению и проведение проверок

3.3.1. Основанием для подготовки к проведению проверки является утвержденный администрацией Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики ежегодный план проведения плановых проверок (для плановых проверок) или наличие основания для проведения внеплановой проверки (для внеплановых проверок).

3.3.2. Ответственными за подготовку к проведению проверки являются должностные лица администрации Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики, определенные приказом администрации Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики.

Информация об изменениях:

Пункт 3.3.3 изменен с 17 июня 2020 г. - Постановление администрации Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики от 15 июня 2020 г. N 49

См. предыдущую редакцию

3.3.3. Проверка проводится на основании распоряжения администрации Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики, составленного в соответствии с типовой формой, установленной Приказом Минэкономразвития России N 141. Если иное не установлено Правительством Российской Федерации, проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к субъектам малого и среднего предпринимательства, сведения о которых включены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, не проводятся с 1 апреля по 31 декабря 2020 года включительно, за исключением проверок, основаниями для проведения которых являются причинение вреда или угроза причинения вреда жизни, здоровью граждан, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Информация об изменениях:

Пункт 3.3.4 изменен. - Постановление администрации Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики от 30 января 2018 г. N 13

См. предыдущую редакцию

3.3.4. В распоряжении или приказе руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля указываются:

1) наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля, а также вид (виды) государственного контроля (надзора), муниципального контроля;

2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;

4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

5) правовые основания проведения проверки;

6) подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами, в том числе реквизиты проверочного листа (списка контрольных вопросов), если при проведении плановой проверки должен быть использован проверочный лист (список контрольных вопросов);

7) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

8) перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора), осуществлению муниципального контроля;

9) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

10) даты начала и окончания проведения проверки;

11) иные сведения, если это предусмотрено типовой формой распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля.

3.3.5. Информация о приказе заносится ответственным специалистом администрации Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики в журнал учета приказов об исполнении муниципальной функции по форме, приведенной в приложении N 4 к настоящему Административному регламенту.

Информация об изменениях:

Пункт 3.3.6 изменен. - Постановление администрации Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики от 30 января 2018 г. N 13

См. предыдущую редакцию

3.3.6. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля, или иным доступным способом.

3.3.7. Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований:

- выполнение предписаний администрации Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики;

- проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде;

- по обеспечению безопасности государства;

- по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- по ликвидации последствий причинения такого вреда.

Информация об изменениях:

Пункт 3.3.8 изменен. - Постановление администрации Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики от 29 июня 2018 г. N 86

См. предыдущую редакцию

3.3.8. Основанием для проведения внеплановой проверки является:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

1.1) поступление в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования);

2) мотивированное представление должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

2.1) выявление при проведении мероприятий без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении видов государственного контроля (надзора), указанных в частях 1 и 2 статьи 8.1 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" от 26.12.2008 N 294-ФЗ, параметров деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, соответствие которым или отклонение от которых согласно утвержденным органом государственного контроля (надзора) индикаторам риска является основанием для проведения внеплановой проверки, которое предусмотрено в положении о виде федерального государственного контроля (надзора);

3) исключен с 22 февраля 2019 г. - Постановление администрации Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики от 14 февраля 2019 г. N 13

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Пункт 3.3.8 дополнен пунктом 4 с 21 декабря 2021 г. - Постановление администрации Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики от 16 декабря 2021 г. N 80

4) При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, достаточных данных о фактах, указанных в части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", уполномоченными должностными лицами органа муниципального контроля может быть проведена предварительная проверка поступившей информации. В ходе проведения предварительной проверки поступившей информации принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении органа муниципального контроля, при необходимости проводятся мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и без возложения на указанных лиц обязанности по представлению информации и исполнению требований органов муниципального контроля. В рамках предварительной проверки у юридического лица, индивидуального предпринимателя могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным;

Информация об изменениях:

Пункт 3.3.8 дополнен пунктом 5 с 21 декабря 2021 г. - Постановление администрации Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики от 16 декабря 2021 г. N 80

5) При выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, получении достаточных данных о фактах, указанных в части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", уполномоченное должностное лицо, органа муниципального контроля подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". По результатам предварительной проверки меры по привлечению юридического лица, индивидуального предпринимателя к ответственности не принимаются.

Информация об изменениях:

Пункт 3.3.9 изменен. - Постановление администрации Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики от 30 января 2018 г. N 13

См. предыдущую редакцию

3.3.9. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в пункте 2 части 2 ст. 10 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с пунктом 2 части 2 ст. 10 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.

Информация об изменениях:

Пункт 3.3.10 изменен. - Постановление администрации Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики от 30 января 2018 г. N 13

См. предыдущую редакцию

3.3.10. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в пункте 2 части 2 ст. 10 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля.

3.3.11. Внеплановая проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по основаниям, указанным в подпунктах 2 "а", 2 "б" пункта 3.3.8 настоящего Административного регламента, проводится после согласования с Прокуратурой Чувашской Республики.

Заявление о согласовании администрацией Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики с прокуратурой Чувашской Республики проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя составляется по типовой форме, утвержденной Приказом Минэкономразвития России N 141.

В день подписания приказа администрации Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в целях согласования ее проведения администрация Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в прокуратуру Чувашской Республики заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия приказа администрации Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.

3.3.12. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер администрация Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных частями 6 и 7 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ.

3.3.13. Внеплановая проверка проводится в форме документарной и (или) выездной проверки в порядке, установленном соответственно статьями 11 и 12 Федерального закона N 294-ФЗ.

Документарная проверка.

3.3.14. Основанием для проведения документарной проверки является приказ администрации Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики о проведении проверки.

3.3.15. Документарная проверка проводится только уполномоченными должностными лицами администрации Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики, указанными в приказе администрации Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики о проведении проверки.

3.3.16. Документарная проверка проводится по месту нахождения администрации Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики.

3.3.17. В процессе проведения документарной проверки должностными лицами администрации Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики рассматриваются:

1) в первую очередь документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении администрации Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики, в том числе акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах, осуществленных в отношении этих юридического лица, индивидуального предпринимателя Муниципального дорожного контроля.

2) в случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении администрации Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, уполномоченное должностное лицо администрации Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики направляет в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы.

К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа о проведении документарной проверки.

3) не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в администрацию Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

4) в случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся в администрации Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики и (или) полученным в ходе осуществления Муниципального дорожного контроля, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение 10 (десяти) рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

3.3.18. Должностные лица администрации Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики, проводящие документарную проверку, обязаны рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

3.3.19. При проведении документарной проверки должностные лица администрации Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены администрацией Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

Выездная проверка.

3.3.20. Основанием для проведения выездной проверки является приказ администрации Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики о назначении выездной проверки.

3.3.21. Выездная проверка проводится только уполномоченными должностными лицами администрации Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики, указанными в приказе администрации Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики о назначении выездной проверки.

3.3.22. Выездная проверка проводится должностными лицами администрации Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики по месту нахождения юридического лица, по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

3.3.23. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований.

3.3.24. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении администрации Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;

2) оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

3.3.25. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами администрации Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики, проводящими проверку, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с:

- приказом администрации Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики о назначении выездной проверки;

- основаниями проведения выездной проверки;

- полномочиями проводящих выездную проверку лиц;

- целями, задачами, видами и объемом мероприятий по контролю;

- составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке (при необходимости их привлечения);

- условиями и сроками проведения проверки.

3.3.26. Результатом административной процедуры является завершение проверки.

Плановые (рейдовые) осмотры

Информация об изменениях:

Раздел 3.3 дополнен пунктом 3.3.27 с 20 июня 2019 г. - Постановление администрации Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики от 14 июня 2019 г. N 61

3.3.27 Плановые (рейдовые) осмотры проводятся уполномоченными должностными лицами органов муниципального контроля в пределах своей компетенции на основании плановых (рейдовых) заданий. Порядок оформления и содержание таких заданий и порядок оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований устанавливаются органами местного самоуправления.

Информация об изменениях:

Раздел 3.3 дополнен пунктом 3.3.28 с 20 июня 2019 г. - Постановление администрации Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики от 14 июня 2019 г. N 61

3.3.28. В случае выявления при проведении плановых (рейдовых) осмотров, обследований нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органов муниципального контроля принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также доводят в письменной форме до сведения руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального контроля информацию о выявленных нарушениях для принятия решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Информация об изменениях:

Раздел 3.3 дополнен пунктом 3.3.29 с 20 июня 2019 г. - Постановление администрации Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики от 14 июня 2019 г. N 61

3.3.29. Плановые (рейдовые) осмотры не могут проводиться в отношении конкретного юридического лица, индивидуального предпринимателя и не должны подменять собой проверку.

3.4. Оформление результатов проверок

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является завершение проверки.

3.4.2. Оформление результатов проверок проводится только уполномоченными должностными лицами администрации Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики, указанными в приказе администрации Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики о проведении (назначении) проверок.

3.4.3. Результатом проверки является составление акта проверки в соответствии с типовой формой, установленной Приказом Минэкономразвития России N 141.

В акте проверки указываются:

1) дата, время и место составления акта проверки;

2) наименование администрации Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики;

3) дата и номер приказа о проведении проверки;

4) фамилия, имя, отчество должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;

5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;

6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица или индивидуального предпринимателя указанного журнала;

9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.

К акту проверки прилагаются протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

3.4.4. Акт проверки оформляется непосредственно после завершения проверки в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле администрации Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики.

3.4.5. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках муниципального контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица администрации Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица администрации Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

3.4.6. В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий 3 (трех) рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица администрации Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках муниципального контроля, способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле администрации Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики.

3.4.7. Копия акта проверки направляется в прокуратуру Чувашской Республики, если указанная проверка проводилась по согласованию с прокуратурой Чувашской Республики, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня составления акта проверки.

3.4.8. В случае выявления в результате проверки нарушений соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований должностное лицо администрации Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики, проводившее проверку, обязано:

1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

3.4.9. В предписании об устранении выявленных нарушений обязательных требований указываются следующие данные:

- порядковый номер предписания;

- дата и место выдачи предписания;

- наименование администрации Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики;

- дата и номер приказа, на основании которого проводилась проверка;

- сведения о лице, в отношении которого проводилась проверка (ОГРН, ИНН, фамилия, имя, отчество, должность руководителя юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя);

- дата, время и место проведения мероприятия по контролю;

- сведения об установленных фактах нарушений обязательных требований;

- срок исполнения предписания;

- срок, в течение которого лицо, которому выдано предписание, должно известить администрацию Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики о его выполнении;

- порядок представления информации о выполнении требований предписания;

- порядок и сроки обжалования предписания;

- сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с предписанием лица, которому выдано предписание, его подпись или отказ от подписи;

- подпись должностного лица, выдавшего предписание.

3.4.10. Результатом административной процедуры является подписанный акт проверки, а в случае выявления нарушения обязательных требований - также принятие соответствующих мер по фактам выявленных нарушений.

3.4.11. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является внесение записи в журнал регистрации актов, форма журнала регистрации актов указана в приложении N 5 к настоящему Административному регламенту, в случае выявления нарушения обязательных требований в журнале регистрации предписаний, форма журнала регистрации предписаний указана в приложении N 6 к настоящему Административному регламенту.

3.5. Контроль за исполнением выданных предписаний и принятие мер по результатам проверки

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является подписанный акт проверки, содержащий сведения о нарушении обязательных требований, выявленных в ходе проверки.

3.5.2. Контроль за исполнением выданных предписаний и принятие мер по результатам проверки осуществляется должностными лицами администрации Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики, наделенными данными полномочиями согласно их должностным инструкциям.

3.5.3. Должностное лицо администрации Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики вносит в журнал регистрации проведенных контрольных мероприятий информацию о вынесенном предписании и осуществляет контроль за исполнением предписания, форма журнала регистрации проведенных контрольных мероприятий указана в приложении N 7 к настоящему Административному регламенту.

3.5.4. Должностное лицо администрации Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики рассматривает в течение 3 (трех) рабочих дней поступившие документы во исполнение предписания.

В случае если по истечении срока устранения нарушения, указанного в предписании, нарушения не устранены, должностное лицо администрации Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики в течение 3 (трех) рабочих дней подготавливает служебную записку о необходимости проведения внеплановой проверки на предмет исполнения предписания, которая направляется на подписание главе Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики. Глава Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики издает приказ о проведении внеплановой проверки, административные процедуры которого осуществляются в соответствии с настоящим Административным регламентом.

3.5.5. В случае выявления в ходе проверки нарушений, за которые установлена административная или уголовная ответственность, соответствующая информация направляется в орган государственной власти, к компетенции которого отнесено составление протокола об административном правонарушении или возбуждение уголовного дела.

Настоящая административная процедура является последней в муниципальной функции.

Условия, порядок и срок приостановления исполнения муниципальной функции в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Чувашской Республики

Возможность приостановления исполнения муниципальной функции законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Чувашской Республики не предусмотрена.

Информация об изменениях:

Глава III дополнен разделом 3.6 с 1 августа 2020 г. - Постановление администрации Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики от 30 июля 2020 г. N 66

3.6. Особенности организации и проведения в 2019 - 2020 годах проверок по исполнению муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики

3.6.1. Плановые проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к субъектам малого предпринимательства, сведения о которых включены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, не проводятся с 1 января 2019 года по 1 апреля 2020 года, за исключением:

1) плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих виды деятельности, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 9 статьи 9 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

2) плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при наличии у органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля информации о том, что в отношении указанных лиц ранее было вынесено вступившее в законную силу постановление о назначении административного наказания за совершение грубого нарушения, определенного в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, или административного наказания в виде дисквалификации или административного приостановления деятельности либо принято решение о приостановлении и (или) аннулировании лицензии, выданной в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", и с даты окончания проведения проверки, по результатам которой вынесено такое постановление либо принято такое решение, прошло менее трех лет. При этом в ежегодном плане проведения плановых проверок помимо сведений, предусмотренных частью 4 статьи 9 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", приводится информация об указанном постановлении или решении, дате их вступления в законную силу и дате окончания проведения проверки, по результатам которой вынесено такое постановление либо принято такое решение;

3) плановых проверок, проводимых по лицензируемым видам деятельности в отношении осуществляющих их юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

3.6.2. Если иное не установлено Правительством Российской Федерации, проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к субъектам малого и среднего предпринимательства, сведения о которых включены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, не проводятся с 1 апреля по 31 декабря 2020 года включительно, за исключением проверок, основаниями для проведения которых являются причинение вреда или угроза причинения вреда жизни, здоровью граждан, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Юридические лица, индивидуальные предприниматели вправе вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

В журнале учета проверок должностными лицами органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органа государственного контроля (надзора), наименовании органа муниципального контроля, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.

Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя (при наличии печати).

При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами органа местного самоуправления положений административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Чувашской Республики, муниципальных правовых актов администрации Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики, устанавливающих требования к исполнению муниципальной функции, а также принятием решений ответственными лицами:

- текущий контроль осуществляется главой Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения муниципальной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения муниципальной функции:

- периодичность контроля устанавливается главой Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики;

- контроль носит плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению заинтересованного лица).

4.3. Ответственность должностных лиц органа местного самоуправления за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения муниципальной функции:

- должностные лица несут персональную ответственность за соблюдение порядка исполнения муниципальной функции;

- виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном действующим законодательством.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением муниципальной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций:

- общий контроль за исполнением муниципальной функции осуществляет глава Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики;

- контроль со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется по их инициативе.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа местного самоуправления, исполняющего муниципальную функцию, а также его должностных лиц

5.1. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, гражданин (далее - заинтересованное лицо) вправе обжаловать решения, действия (бездействия) администрации Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики, его должностных лиц, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения муниципальной функции на основании настоящего Административного регламента, в административном и (или) судебном порядке в соответствии со статьей 21 Федерального закона N 294-ФЗ.

Жалоба (претензия) подается заинтересованным лицом в устной или письменной форме, в том числе в электронном виде, в адрес администрации Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики согласно месту нахождения и графикам работы, указанным в Приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействие) должностных лиц администрации Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики, принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции.

5.3. Исчерпывающий перечень случаев, в которых ответ на обращение не дается:

- при устном обращении к главе Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики ответ на обращение с согласия заинтересованного лица может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

- если в обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

- при поступлении обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, администрация Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заинтересованному лицу, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

- если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заинтересованному лицу, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

- если в обращении заинтересованного лица содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заинтересованным лицом по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в администрацию Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заинтересованное лицо, направившее обращение.

- если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну, заинтересованному лицу, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

- если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заинтересованное лицо вправе вновь направить обращение в администрацию Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики.

5.4. Заинтересованное лицо в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование администрации Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть обращения, ставит личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заинтересованное лицо прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

Письменное обращение должно быть написано разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.

5.5. Обращение, поступившее в администрацию Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом N 59-ФЗ.

В обращении заинтересованное лицо в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, или почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заинтересованное лицо вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

5.6. Основаниями для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются регистрация поступления обращения заинтересованного лица в администрацию Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики в письменной форме, в форме электронного документа или устного обращения заявителя к главе Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики.

5.7. Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения обращения, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц, и того, что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации тайну.

5.8. Органы местного самоуправления и должностные лица, которым может быть направлено обращение заявителя в досудебном (внесудебном) порядке, указаны в Приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.

5.9. Обращения граждан, не требующие дополнительного изучения и проверки, рассматриваются в течение 15 календарных дней со дня их регистрации, в иных случаях - в течение 30 календарных дней со дня регистрации. В исключительных случаях глава Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 календарных дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

5.10. По результатам рассмотрения обращения глава Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики:

- признает правомерными действия (бездействие) и решения должностного лица администрации Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики при исполнении муниципальной функции и отказывает гражданину в удовлетворении жалобы (претензии);

- признает действия (бездействие) и решения должностного лица администрации Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики неправомерными и определяет меры, которые должны быть приняты с целью устранения допущенных нарушений, и меры ответственности должностного лица в соответствии с действующим законодательством и удовлетворяет жалобу (претензию) полностью или частично;

- дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 Федерального закона N 59-ФЗ.

5.11. Гражданин имеет право оспорить в суде принятые и совершенные в ходе исполнения муниципальной функции решения и действия (бездействие) в порядке и сроки, установленные действующим законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1
к Административному регламенту

Сведения
о месте нахождения и графике работы администрации Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики

Адрес: 429170, с. Шемурша, ул. Урукова, д. 9

Адрес сайта администрации Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики в сети Интернет: http://gov.cap.ru/Default.aspx?gov_id=505

Адрес электронной почты администрации Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики: sao-shemursha@cap.ru

Ф.И.О.	Должность	N каб.	N телефона приёмной	Электронный адрес
Удин Андрей Николаевич	Глава Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики	1	2-35-96	sao-shemursha@cap.ru

График работы: понедельник - пятница с 8.00 ч. до 17.00 ч.

Перерыв на обед с 12.00 до 13.00 часов; выходной день - суббота, воскресенье.

Приложение N 2
к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА
исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики при проведении плановых проверок

      /------------------------------------------------------------\

      |      Составление ежегодного плана проведения проверок      |

      \------------------------------------------------------------/

                                    |

      /-----------------------------------------------------------\

      | Направление проекта ежегодного плана проведения проверок в |

      |              прокуратуру Чувашской Республики              |

      \------------------------------------------------------------/

                                    |

      /-----------------------------------------------------------\

      |     Рассмотрение представленных прокуратурой Чувашской     |

      |    Республики предложений и утверждение администрацией     |

      |   Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района   |

      \------------------------------------------------------------/

                                    |

      /-----------------------------------------------------------\

      |Принятие решения о проведении плановой проверки (наступление|

      |    срока проведения проверки, предусмотренного планом)     |

      \------------------------------------------------------------/

                                    |

      /-----------------------------------------------------------\

      |                Проведение плановой проверки                |

      \------------------------------------------------------------/

                                    |

      /-----------------------------------------------------------\

      |              Оформление результатов проверки               |

      \------------------------------------------------------------/

                                    |

      /-----------------------------------------------------------\

 ----|                 Составление акта проверки                  |

   |  \------------------------------------------------------------/

   |                                |

   |  /-----------------------------------------------------------\

   |  |   Выдача предписания об устранении выявленных нарушений    |

   |  |   обязательных требований (в случае выявления нарушений)   |

   |  \------------------------------------------------------------/

   |                                |

   |  /-----------------------------------------------------------\

   |  |              Контроль исполнения предписания               |

   |  \------------------------------------------------------------/

   |                                |

   |  /-----------------------------------------------------------\

   |--   Сообщение информации о правонарушения и преступлениях    |

   |  \------------------------------------------------------------/

Приложение N 3
к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА
исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики при проведении внеплановых проверок

Наличие оснований для проведения внеплановой проверки, предусмотренных пунктами 3.3.1, 3.3.8 подраздела 3.3 Административного регламента

                                 |

/---------------------------------------------------------------\

|  Согласование проведения внеплановой проверки с прокуратурой   |

|                      Чувашской Республики                      |

\----------------------------------------------------------------/

                                 |

               /---------------------------------\

               | Проведение внеплановой проверки  |

               \----------------------------------/

                  |                        |

/--------------------------\    /------------------------------\

|  Оформление результатов   |    |     Выдача предписания об     |

|         проверки          |    |устранении выявленных нарушений|

\---------------------------/    \-------------------------------/

                  |                        |

/--------------------------\    /------------------------------\

|  Сообщение информации о   |    |Контроль исполнения предписания|

|     правонарушениях и     |    |                               |

|       преступлениях       |    |                               |

\---------------------------/    \-------------------------------/

Приложение N 4
к Административному регламенту

Форма
журнала учета приказов об исполнении муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики

N п/п	N и дата приказа	Наименование организации	Фамилия И.О. лиц, осуществляющих муниципальный контроль	Подпись лиц, осуществляющих муниципальный контроль
1	2	3	4	5

Приложение N 5
к Административному регламенту

Форма
журнала регистрации актов

N акта	Дата акта	Фамилия И.О. Должностного лица	Лицо, в отношении которого проведено мероприятие	Место мероприятия	Кол. нарушений	Вручение акта
1	2	3	4	5	6	7

Приложение N 6
к Административному регламенту

Форма журнала регистрации предписаний

N	Дата	Фамилия И.О. Должностного лица	Кому выдано	Место мероприятия	Нарушения	Предмет предписания	Вручение	Сроки	Исполнение
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

------------------------------

В графе 5 указываются нарушения, не учтенные в журнале регистрации актов.

Приложение N 7
к Административному регламенту

Форма журнала регистрации проведенных контрольных мероприятий

N п/п	Дата и N приказа	Вид мероприятия	Наименование лица, в отношении которого проводится мероприятие	Категория	Место проведения мероприятия	Площадь (тыс. кв. м)	Цель мероприятия	Начало и окончание мероприятия	Общее время мероприятия	Дата и N акта	Дата и N предписания	Иные принятые меры	Фамилия И.О. Должностного лица	Подпись Должностного лица
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15

------------------------------

Указания по заполнению журнала:

N графы	Проверка юридического лица или индивидуального предпринимателя по Федеральному закону о проверках	Иное мероприятие без взаимодействия с юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями по инициативе Отдела
2	Дата и порядковый номер распоряжения о проверке	Графа не заполняется
3	ПД - плановая документарная проверка ПВ - плановая выездная проверка ВД - внеплановая документарная проверка ВВ - внеплановая выездная проверка	ИМ - иное мероприятие
5	Категория проверяемого лица с учетом ст. 3, 4 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации": СП - среднее предприятие; МП - малое предприятие; МкП - микропредприятие; ЮЛ - иное юридическое лицо; ИП - иной индивидуальный предприниматель	Категория лица, в отношении которого проводится мероприятие: ФЛ - физическое лицо (гражданин)
7	Общая площадь объекта недвижимости, на котором проходило мероприятие по контролю
8	Цель проверки по распоряжению о проверке	Мероприятие по п. 3.1.6 Административного регламента
10	Время проведения мероприятия (в рабочих днях и часах)