Приложение

Приложение
к распоряжению Правительства
Удмуртской Республики
от 7 сентября 2022 г. N 963-р

"Приложение
к Плану мероприятий ("дорожной карте")
по созданию системы долговременного
ухода за гражданами пожилого возраста
и инвалидами на территории
Удмуртской Республики

Перечень
мероприятий по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами в Удмуртской Республике

Раздел 1. Перечень мероприятий по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами в части социального обслуживания граждан в Удмуртской Республике

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель	Ожидаемый результат	Срок реализации (год)		Источники финансового обеспечения реализации мероприятий (тыс. рублей)
				начало	окончание	2021 год	2022 год
1. Совершенствование предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому
1.1	Организация работы по определению индивидуальной потребности граждан в социальном обслуживании и установлению уровня их нуждаемости в уходе с использованием анкеты-опросника по определению индивидуальной потребности граждан в социальном обслуживании в "пилотных" организациях социального обслуживания (далее - пилотные организации): бюджетное учреждение социального обслуживания Удмуртской Республики "Республиканский комплексный центр социального обслуживания населения" (филиалы: в городе Ижевске, в городе Глазове, в городе Воткинске, в городе Можге, Можгинском и Кизнерском районах)	Министерство социальной политики и труда Удмуртской Республики (далее - Минсоцполитики УР), пилотные организации	100% охват работой по определению индивидуальной потребности в уходе получателей социальных услуг в пилотных организациях	январь 2022	декабрь 2022	не требуется	не требуется
1.2	Внесение изменений в штатные расписания пилотных организаций: бюджетное учреждение социального обслуживания Удмуртской Республики "Республиканский комплексный центр социального обслуживания населения" (филиалы: в городе Ижевске, в городе Глазове, в городе Воткинске, в городе Можге, Можгинском и Кизнерском районах) (введение дополнительных ставок социальных работников (сиделок) - 167 шт. ед.). Планируемый охват получателей социального пакета долговременного ухода в форме социального обслуживания на дому - 350 человек	Минсоцполитики УР, пилотные организации	внесены изменения в штатные расписания пилотных организаций	декабрь 2021	июнь 2022	не требуется	всего 65 282,2 (63 323,7 - средства федерального бюджета, 1958,5 - средства республиканского бюджета)
1.3	Разработка (пересмотр) индивидуальных программ предоставления социальных услуг с учетом установленного уровня нуждаемости граждан в уходе	Минсоцполитики УР, Управление социальной защиты населения Удмуртской Республики при Министерстве социальной политики и труда Удмуртской Республики (далее - УСЗН УР при Минсоцполитики УР), пилотные организации, медицинские организации	скорректированы или разработаны индивидуальные программы предоставления социальных услуг на дому 100% граждан пожилого возраста и инвалидов, у которых установлен уровень нуждаемости в уходе	январь 2022	июнь 2022	не требуется	не требуется
1.4	Обеспечение социальных работников средствами ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, которым предоставляются социальные услуги на дому пилотными организациями: бюджетное учреждение социального обслуживания Удмуртской Республики "Республиканский комплексный центр социального обслуживания населения" (филиалы: в городе Ижевске, в городе Глазове, в городе Воткинске, в городе Можге, Можгинском и Кизнерском районах); технические средства ухода: термометр инфракрасный, аппарат для измерения давления, скользящие простыни, пояс для перемещения, надувная ванна для мытья головы (для лежачих больных), рукавичка для мытья, круги противопролежневые подкладные резиновые, защитный нагрудник с приемным карманом для удобства кормления, поильник полимерный, доска для пересаживания, опора под спину, противопролежневые накладки для локтей, пяток, сумка (кофр) для социального работника; гигиенические средства ухода: рукавичка для мытья, салфетки антисептические, лейкопластырь, крем для тела, гель для тела	Минсоцполитики УР, пилотные организации	предоставление долговременного ухода на дому гражданам пожилого возраста и инвалидам 1 - 3 уровней нуждаемости в уходе	март 2022	декабрь 2022	в рамках текущего финансирования	в рамках текущего финансирования
1.5	Обеспечение граждан, включенных в систему долговременного ухода (далее - СДУ), датчиками для дистанционного мониторинга показателей жизнедеятельности гражданина (температура, пульс, давление, уровень кислорода в крови и т. д.)	Минсоцполитики УР, Министерство цифрового развития Удмуртской Республики (далее - Минцифра УР), пилотные организации	граждане, включенные в СДУ в форме социального обслуживания на дому, обеспечены датчиками для дистанционного мониторинга показателей жизнедеятельности гражданина (не менее 350 человек)	март 2022	декабрь 2022	в рамках текущего финансирования	в рамках текущего финансирования
2. Совершенствование предоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания
2.1	Внесение изменений в штатные расписания пилотных организаций: бюджетное учреждение социального обслуживания Удмуртской Республики "Республиканский комплексный центр социального обслуживания населения" (филиал в городе Можге, Можгинском и Кизнерском районах)	Минсоцполитики УР, пилотные организации	внесены изменения в штатные расписания пилотных организаций	декабрь 2021	июнь 2022	не требуется	не требуется
2.2	Открытие двух отделений (центров) дневного пребывания для граждан, нуждающихся в уходе, на базе пилотных организаций (филиал в г. Можге и Можгинском районе; филиал в Кизнерском районе). Планируемый охват граждан не менее 40 человек	Минсоцполитики УР, пилотные организации	открыты два отделения (центра) дневного пребывания для граждан, нуждающихся в уходе, на базе пилотных организаций	февраль 2022	декабрь 2022	не требуется	не требуется
2.3	Укрепление материально-технической базы двух пилотных организаций (филиал в г. Можге и Можгинском районе, филиал в Кизнерском районе) в целях организации отделений (центров) дневного пребывания для граждан, нуждающихся в уходе: 1) закупка двух комплектов оборудования для оснащения отделений (центров) дневного пребывания для граждан, нуждающихся в уходе: поручни для туалетов, насадки на унитаз, кресло-стул с санитарным оснащением, скамья для ванной, ходунки без колёс, опора под спину, устройство для приподнимания, кресло-коляска для душа, нескользящая посуда, нескользящие коврики для посуды, противоскользящие салфетки, опорные трости и др.; 2) закупка средств ухода: крем для тела, гель для тела, пенка, лосьон, присыпка, салфетки разных размеров (в т. ч. антисептические, спиртовые) тампоны, турунды, марлевые шарики, вата, простыни, полотенца, бинты, халаты, перчатки, маски, пояса, непромокаемые постельные принадлежности, простыня одноразовая, одноразовые полотенца, подгузники и др.; 3) закупка мебели: кресла-реклайнеры, кровати и др.	Минсоцполитики УР, пилотные организации	создание современных условий в пилотных организациях для предоставления социальных услуг	декабрь 2021	декабрь 2022	не требуется	всего 1 594,183 (1 546,39 - средства федерального бюджета, 48,83 - средства республиканского бюджета)
3. Совершенствование предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания
3.1	Разработка (пересмотр) индивидуальных программ предоставления социальных услуг, индивидуальных программ ухода в соответствии с установленным уровнем нуждаемости граждан в уходе в пилотных организациях социального обслуживания, оказывающих социальные услуги в стационарной форме: автономное стационарное учреждение социального обслуживания Удмуртской Республики "Республиканский дом-интернат для престарелых и инвалидов" филиал Воткинский психоневрологический интернат (далее - Воткинский ПНИ); автономное стационарное учреждение социального обслуживания Удмуртской Республики "Республиканский дом-интернат для престарелых и инвалидов" филиал Глазовский психоневрологический интернат (далее - Глазовский ПНИ); автономное стационарное учреждение социального обслуживания Удмуртской Республики "Республиканский дом-интернат для престарелых и инвалидов" филиал Ижевский дом-интернат для престарелых и инвалидов (далее - Ижевский ДИ)	Минсоцполитики УР, УСЗН УР при Минсоцполитики УР, пилотные организации, медицинские организации	скорректированы или разработаны индивидуальные программы предоставления социальных услуг 100% граждан пожилого возраста в пилотных организациях	декабрь 2021	декабрь 2022	не требуется	не требуется
3.2	Внесение изменений в штатные расписания пилотных организаций в зависимости от потребности граждан пожилого возраста и инвалидов в социальных услугах (Воткинский ПНИ, Глазовский ПНИ, Ижевский ДИ)	Минсоцполитики УР, пилотные организации	внесены изменения в штатные расписания пилотных организаций	декабрь 2021	декабрь 2022	не требуется	не требуется
3.3	Предоставление долговременного ухода гражданам пожилого возраста и инвалидам по результатам проведенной работы по разработке (пересмотру) индивидуальных программ предоставления социальных услуг, индивидуальных программ ухода в соответствии с установленным уровнем нуждаемости в уходе и медицинских осмотров, включая диспансеризацию. Планируемый охват граждан - не менее 120 человек	Минсоцполитики УР, пилотные организации социального обслуживания	предоставление долговременного ухода гражданам 1-3 уровней нуждаемости	февраль 2022	декабрь 2022	не требуется	не требуется
3.4	Ведение документации по уходу (индивидуальный план ухода, социальная карта проживающего и т. д.) в пилотных организациях социального обслуживания (Воткинский ПНИ, Глазовский ПНИ, Ижевский ДИ)	пилотные организации	приняты локальные нормативные акты пилотных организаций	декабрь 2021	декабрь 2022	не требуется	не требуется
4. Определение перечня организаций социального обслуживания, участвующих в создании системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, в Удмуртской Республике
4.1	Утверждение плана мероприятий по созданию СДУ за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, и согласование объемов их финансового обеспечения	Минсоцполитики УР	принят нормативный правовой акт Удмуртской Республики	декабрь 2021	январь 2022	не требуется	не требуется
4.2	Определение перечня организаций социального обслуживания, участвующих в создании СДУ	Минсоцполитики УР	определен перечень организаций социального обслуживания, участвующих в создании СДУ	декабрь 2021	март 2022	не требуется	не требуется
4.3	Актуализация перечня должностных лиц пилотных организаций, ответственных за создание СДУ	пилотные организации	в пилотных организациях подписаны дополнительные соглашения к трудовым договорам работников, ответственных за создание СДУ	декабрь 2021	февраль 2022	не требуется	не требуется
4.4	Внесение изменений в нормативный правовой акт Удмуртской Республики в соответствии с перечнем и объемом социальных услуг, входящих в социальный пакет долговременного ухода, предусмотренный типовой моделью СДУ за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе (типовая модель), по уровням нуждаемости в уходе и в зависимости от места и условий проживания гражданина, нуждающегося в уходе, а также формы социального обслуживания	Минсоцполитики УР	внесены изменения в стандарты оказания социальных услуг пилотными организациями в части актуализации стандартов оказания социальных услуг и перечня социальных услуг для пилотных организаций	декабрь 2021	июнь 2022	не требуется	не требуется
4.5	Актуализация порядка признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании	Минсоцполитики УР	принят нормативный правовой акт Удмуртской Республики в части актуализации порядка признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании	декабрь 2021	март 2022	не требуется	не требуется
5. Развитие и поддержка семейного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами
5.1	Обеспечение работы "школ ухода" для граждан, осуществляющих уход (далее - "школа ухода"), в двух пилотных организациях (филиал в г. Можге и Можгинском районе, филиал в Кизнерском районе), в рамках которых проводится обучение родственников граждан пожилого возраста и инвалидов, персонала организаций социального обслуживания навыкам ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами. Закупка двух комплектов оборудования (аппарат для измерения артериального давления электрический с ручным нагнетанием, портативный термометр инфракрасный для измерения температуры тела пациента (кожный), простыня для перемещения пациента, надувная ванна для мытья головы (для лежачих больных), приспособления для надевания носков, пояс для перемещения XL, L, М, круг противопролежневый подкладной резиновый для лежачих больных, защитный нагрудник с приемным карманом для удобства кормления, захват для удержания посуды, активный захват для инвалидов)	Минсоцполитики УР, пилотные организации	не менее 200 родственников граждан пожилого возраста и инвалидов в различных форматах (индивидуально, групповая и с выходом на дом) получили консультации по осуществлению ухода в пилотных организациях	январь 2022	декабрь 2022	не требуется	всего 1 570,373 (1 523,26 - средства федерального бюджета, 47,1 - средства республиканского бюджета)
5.1.1	Выход работников курсов "школа ухода" на дом к получателю социальных услуг для формирования рекомендаций по изменению жилища для обучения родственников граждан пожилого возраста и инвалидов по уходу за лежачими гражданами на дому	Минсоцполитики УР, пилотные организации	не менее 200 родственников граждан пожилого возраста и инвалидов в каждом формате (индивидуальная, групповая и с выходом на дом) получили консультации по осуществлению ухода в пилотных организациях	январь 2022	декабрь 2022	не требуется	не требуется
5.2	Оснащение в двух пилотных организациях (филиал в г. Можге и Можгинском районе, филиал в Кизнерском районе) пунктов проката технических средств реабилитации для граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в уходе (далее - TCP), до рекомендуемых величин по количеству и ассортименту оборудования (сиденье для душа/ ванны без электропитания (поворотное), сиденье для душа/ ванны без электропитания, трость опорная, трость многоопорная, система противопролежневая с надувным матрасом с регулируемым давлением, гелиевый противопролежневый матрас, ходунки опорные стандартные складные, ходунки опорные (роллаторы), кровать адаптационная (с санитарным оснащением), кровать адаптационная, матрас противопролежневый с наполнителем, опора в кровать металлическая, веревочная лесенка в ванную, ступенька в ванную, кресло-коляска управляемая, кресло-коляска с ручным приводом, велосипед реабилитационный для взрослых)	Минсоцполитики УР, пилотные организации	функционирующие пункты проката TCP в пилотных организациях, предоставляющие услуги для любого получателя в СДУ, в соответствии с рекомендуемым ассортиментом	декабрь 2021	август 2022	не требуется	всего 3 636,078 (3 527,0 - средства федерального бюджета, 109,08 - средства республиканского бюджета)
6. Подготовка (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительное профессиональное образование работников организаций социального обслуживания
6.1	Организация профессионального образования и профессионального обучения, а также дополнительного профессионального образования работников пилотных организаций: социальный работник - 100 шт. ед.; специалист по социальной работе - 15 шт. ед.; сиделка - 167 шт. ед.; психолог - 5 шт. ед.	Минсоцполитики УР, УСЗН УР при Минсоцполитики УР	проведено обучение социальных работников, специалистов по социальной работе, сиделок, психологов	январь 2022	декабрь 2022	не требуется	всего 150,566 (146,05 - средства федерального бюджета, 4,52 - средства республиканского бюджета)
6.2	Обучение руководителей пилотных организаций, включая обеспечение их информацией о международных практиках осуществления деятельности организаций социального обслуживания	Минсоцполитики УР, пилотные организации	проведено обучение руководителей пилотных организаций, в том числе руководителей по направлениям: СДУ, технологии межведомственного взаимодействия; осуществление ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами	сентябрь 2021	декабрь 2022	не требуется	не требуется
6.3	Проведение не менее двух региональных круглых столов для руководящего персонала пилотных организаций и медицинских организаций, а также представителей отделений медико-социальной экспертизы, Фонда социального страхования, негосударственных организаций и глав администраций муниципальных образований в Удмуртской Республике	Минсоцполитики УР	протоколы заседаний, содержащих информацию о практике создания СДУ в Удмуртской Республике, проблемах, которые могут возникнуть в связи с созданием СДУ в Удмуртской Республике	декабрь 2021	декабрь 2022	не требуется	не требуется
6.4	Проведение обучения штатного персонала (включая руководящий персонал, за исключением руководителей) пилотных организаций специалистами, прошедшими обучение по осуществлению ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, в том числе персонала стационарных организаций социального обслуживания	Минсоцполитики УР, пилотные организации	проведено обучение в необходимом объеме штатного персонала пилотных организаций обученными специалистами в области осуществления ухода в рамках СДУ	декабрь 2021	декабрь 2022	не требуется	не требуется
7. Мероприятия по контролю качества предоставляемых социальных услуг по долговременному уходу гражданам пожилого возраста
7.1	Мероприятия по контролю качества предоставляемых услуг по долговременному уходу гражданам пожилого возраста, в том числе: проведение независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания, проведение опросов, анкетирования, обеспечение возможности получателями социальных услуг оставлять обращения на официальных сайтах организаций социального обслуживания, ежемесячный контроль исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики хода реализации этапов "пилотного" проекта по созданию СДУ на территории Удмуртской Республики (далее - пилотный проект), ежеквартальный анализ опыта работы пилотных организаций	Минсоцполитики УР, пилотные организации	в пилотных организациях проведена независимая оценка качества оказания услуг организациями социального обслуживания, опросы, анкетирование, изучены обращения, оставленные на официальных сайтах организаций социального обслуживания	декабрь 2021	декабрь 2022	не требуется	37,3 - средства республиканского бюджета
8. Участие негосударственных организаций и волонтеров в предоставлении социальных и медицинских услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам в рамках пилотного проекта
8.1	Привлечение волонтеров, в том числе "серебряного возраста", для организации выявления граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в СДУ	Минсоцполитики УР, пилотные организации	разработан и реализуется План по привлечению волонтеров, заключены соглашения с волонтерскими организациями	декабрь 2021	декабрь 2022	не требуется	не требуется
8.2	Привлечение регионального отделения Всероссийское общественное движение "Волонтеры-медики" (далее - ВОД "Волонтеры-медики") к проведению мероприятий, направленных на укрепление здоровья граждан пожилого возраста и инвалидов	Минсоцполитики УР, Министерство здравоохранения Удмуртской Республики (далее - Минздрав УР), пилотные организации	проведение мероприятий по укреплению здоровья граждан пожилого возраста и инвалидов членами регионального отделения ВОД "Волонтеры-медики"	январь 2022	декабрь 2022	не требуется	не требуется
8.3	Включение социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих социальное обслуживание на дому, в СДУ Удмуртской Республики	Минсоцполитики УР, пилотные организации	увеличение количества организаций, предоставляющих социальные услуги	январь 2022	декабрь 2022	не требуется	не требуется
8.4	Предоставление субсидий за счет средств республиканского бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, оказывающими социальные услуги	Минсоцполитики УР	обеспечение доступа негосударственных организаций на рынок социальных услуг	январь 2022	декабрь 2022	не требуется	12,4 - средства республиканского бюджета
9. Организация межведомственного взаимодействия
9.1	Организация межведомственного взаимодействия по созданию СДУ с участием представителей исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики и негосударственных организаций	Минсоцполитики УР, исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики	внесены изменения в действующие нормативные правовые акты Удмуртской Республики	декабрь 2021	декабрь 2022	не требуется	не требуется
9.2	Создание координационного центра, обеспечивающего функционирование СДУ, в том числе в рамках межведомственного взаимодействия	Минсоцполитики УР, УСЗН УР при Минсоцполитики УР	принят приказ Минсоцполитики УР	декабрь 2021	июнь 2022	не требуется	не требуется
9.3	Создание межведомственной рабочей группы по реализации пилотного проекта и организация ее работы в течение года	Минсоцполитики УР	принято распоряжением Правительства Удмуртской Республики	декабрь 2021	декабрь 2022	не требуется	не требуется
9.4	Создание системы выявления граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в уходе, во взаимодействии с медицинскими организациями, органами местного самоуправления в Удмуртской Республике, ветеранскими организациями, организациями по работе с инвалидами, волонтерами	Минсоцполитики УР, Минздрав УР, УСЗН УР при Минсоцполитики УР	принят нормативный правовой акт Удмуртской Республики о взаимодействии исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики и организаций по выявлению граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в долговременном уходе. Карта пожилых людей позволит видеть, в каких районах проживает наибольшее число пожилых граждан и в каких услугах они нуждаются	декабрь 2021	декабрь 2022	не требуется	не требуется
9.5	Разработка предложений по получению информации организациями социального обслуживания о выписке гражданина из медицинских организаций, входящих в пилотный проект; определение информации и формы ее передачи между медицинскими организациями и организациями социального обслуживания о гражданах пожилого возраста и инвалидах; определение каналов межведомственного взаимодействия и механизмов их функционирования; разработка решений по получению информации в организациях социального обслуживания о госпитализации граждан, получающих социальное обслуживание в рамках СДУ; разработка форм документов для обмена данными	Минсоцполитики УР, Минздрав УР, УСЗН УР при Минсоцполитики УР, пилотные организации, медицинские организации	принят совместный приказ Минсоцполитики УР и Минздрава УР об утверждении порядка информационного обмена о гражданах в рамках реализации пилотного проекта по созданию СДУ за гражданами пожилого возраста и инвалидами на территории Удмуртской Республики	декабрь 2021	август 2022	не требуется	не требуется
9.6	Реализация информационно-технического решения по учету и сопровождению граждан, нуждающихся в уходе, в пилотных организациях	Минсоцполитики УР, Минздрав УР, Минцифра УР	внедрение информационно-технического решения по СДУ в Удмуртской Республике	декабрь 2021	декабрь 2022	в рамках текущего финансирования	в рамках текущего финансирования
10. Информационно-разъяснительная работа о создании СДУ
10.1	Размещение информации о пилотном проекте в средствах массовой информации (радио, телевидение, пресса), в том числе с использованием интернет-ресурсов; изготовление и показ видеороликов о пилотном проекте в организациях социального обслуживания и медицинских организациях; изготовление и распространение печатной продукции, содержащей необходимую информацию для лиц, осуществляющих семейный уход, включая рекомендации по уходу	Минсоцполитики УР, УСЗН УР при Минсоцполитики УР, пилотные организации, медицинские организации	информирование населения о возможных формах организации ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами	декабрь 2021	декабрь 2022	в рамках текущего финансирования	в рамках текущего финансирования
10.2	Организация работы горячей линии при координационном центре по вопросам оказания помощи гражданам пожилого возраста и инвалидам	Минсоцполитики УР, УСЗН УР при Минсоцполитики УР, пилотные организации, медицинские организации	оперативное информирование населения о возможных формах организации ухода за гражданами с дефицитом самообслуживания, оказания консультативной помощи	декабрь 2021	декабрь 2022	в рамках текущего финансирования	в рамках текущего финансирования
11. Оценка эффективности реализации плана мероприятий по созданию СДУ
11.1	Ежеквартальная оценка выполнения пунктов Плана мероприятий по созданию СДУ в Удмуртской Республике	Минсоцполитики УР, УСЗН УР при Минсоцполитики УР, пилотные организации, медицинские организации	формирование Минсоцполитики УР отчета о создании СДУ, представление отчетов о создании СДУ в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (ежемесячно)	декабрь 2021	декабрь 2022	не требуется	не требуется
11.2	Осуществление расчетов социальных эффектов от создания СДУ в пилотных организациях и расчет прогнозных значений на 2023 год	Минсоцполитики УР, УСЗН УР при Минсоцполитики УР, пилотные организации, медицинские организации	аналитическая записка с указанием рассчитанных значений социальных эффектов, достигнутых в ходе реализации пилотного проекта в 2022 году, и расчетных плановых значений на 2023 год	октябрь 2022	декабрь 2022	не требуется	не требуется
11.3	Осуществление расчетов финансово-экономических эффектов от создания СДУ в пилотных организациях и расчет прогнозных значений на 2023 год	Минсоцполитики УР, УСЗН УР при Минсоцполитики УР, пилотные организации, медицинские организации	аналитическая записка с указанием рассчитанных значений финансово-экономических эффектов, достигнутых в ходе реализации проекта в 2022 году, и расчетных плановых значений на 2023 год	декабрь 2021	декабрь 2022	не требуется	не требуется

Раздел 2. План мероприятий по реализации пилотного проекта по созданию СДУ в части обеспечения граждан пожилого возраста и инвалидов медицинской помощью в Удмуртской Республике

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель	Ожидаемый результат	Срок реализации (год)		Источники финансового обеспечения реализации мероприятий (тыс. рублей)
				начало	окончание	2021 год	2022 год
1. Совершенствование гериатрической помощи в регионе в соответствии с порядками, клиническими рекомендациями, стандартами
1.1	Обеспечение консультирования врачом-гериатром граждан пожилого возраста в гериатрических кабинетах	медицинские организации, подведомственные Минздраву УР	увеличение количества граждан, получивших консультации врача-гериатра	декабрь 2021	декабрь 2022	средства обязательного медицинского страхования (далее - ОМС)	ОМС
1.2	Увеличение числа граждан пожилого возраста, которым оказана медицинская помощь в стационарных условиях по профилю "гериатрия"	Минздрав УР	повышение доступности и качества оказания специализированной медицинской помощи гражданам пожилого возраста, увеличение числа граждан, которым оказана помощь в стационарных условиях с 0,9 тысячи (2019 год) до 1,8 тысячи (2022 год)	декабрь 2021	декабрь 2022	ОМС	ОМС
1.3	Проведение профилактических медицинских осмотров, включая диспансеризацию граждан пожилого возраста	Минздрав УР	увеличение охвата граждан пожилого возраста профилактическими осмотрами, включая диспансеризацию, в 2021 году - 36,8%, в 2022 году - до 55,7% (целевой показатель по национальному проекту "Демография" федеральному проекту "Старшее поколение")	декабрь 2021	декабрь 2022	ОМС	ОМС
1.4	Осуществление диспансерного наблюдения граждан пожилого возраста, у которых выявлены заболевания и патологические состояния	Минздрав УР	увеличение доли граждан пожилого возраста, у которых выявлены заболевания и патологические состояния, 2021 году - 67,9%, в 2022 году - до 69,1% (целевой показатель по национальному проекту "Демография" федеральному проекту "Старшее поколение")	декабрь 2021	декабрь 2022	ОМС	ОМС
1.5	Проведение вакцинации против пневмококковой инфекции граждан пожилого возраста из групп риска, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания	Минздрав УР	увеличение охвата граждан пожилого возраста из групп риска, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания, участвующих в реализации СДУ (далее - пилотные медицинские организации), вакцинацией против пневмококковой инфекции до 95% (целевой показатель по национальному проекту "Демография", федеральному проекту "Старшее поколение")	декабрь 2021	декабрь 2022	ОМС	ОМС
1.6	Организация регулярного посещения получателей услуг СДУ на дому, не имеющих возможности регулярного посещения медицинских организаций (осуществление медицинского патронажа), медицинскими работниками медицинских организаций амбулаторного звена, участвующих в пилотном проекте на территории Удмуртской Республики	Минздрав УР	медицинский патронаж осуществляется в полном объеме для граждан, получающих услуги СДУ и не имеющих возможности посетить медицинскую организацию	декабрь 2021	декабрь 2022	не требуется	не требуется
1.7	Организация регулярного посещения граждан, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания, специалистами медицинской организации	Минздрав УР, медицинские организации, пилотные организации	сформирован и выполняется план регулярных осмотров граждан, проживающих в пилотных организациях, специалистами медицинских организаций	декабрь 2021	декабрь 2022	не требуется	не требуется
1.8	Проведение медицинских осмотров граждан с обязательной выдачей медицинских рекомендаций, проживающих в стационарных медицинских организациях социального обслуживания	Минздрав УР, медицинские организации, пилотные организации	проведение 100% обследования граждан, проживающих в пилотных организациях, специалистами медицинских организаций по всем основным медицинским профилям; выданы рекомендации	декабрь 2021	декабрь 2022	не требуется	не требуется
1.9	Тиражирование памяток для пациентов "В помощь пожилому человеку"	Минздрав УР, Республиканский гериатрический центр	обучение пациентов и их родственников. Тиражирование не менее 500 памяток в год	декабрь 2021	декабрь 2022	ОМС	ОМС
1.10	Организация "Школы здоровья" для пациентов и родственников, осуществляющих уход за гражданами пожилого возраста"	Республиканский гериатрический центр, Минздрав УР	обучение навыкам ухода родственников, осуществляющих уход за гражданами пожилого возраста (не менее 1 000 человек)	декабрь 2021	декабрь 2022	не требуется	не требуется
1.11	Ведение страниц в социальной сети "ВКонтакте" с размещением видеоуроков, роликов, памяток для граждан пожилого возраста и их родственников	Республиканский гериатрический центр, медицинские организации, подведомственные Минздраву УР	обучение родственников навыкам ухода за гражданами пожилого возраста	декабрь 2021	декабрь 2022	не требуется	не требуется
1.12	Привлечение волонтеров к работе с маломобильными пациентами	Минздрав УР, Республиканский гериатрический центр, медицинские организации	работа волонтеров с маломобильными пациентами	декабрь 2021	декабрь 2022	не требуется	не требуется
2. Совершенствование паллиативной медицинской помощи, оказываемой гражданам пожилого возраста и инвалидам в соответствии с порядками, клиническими рекомендациями, стандартами
2.1	Обучение врачей по специальности "Паллиативная помощь" (144 часа)	медицинские организации, подведомственные Минздраву УР	повышение квалификации врачей: 2021 год - обучение 1 врача; 2022 год - обучение 1 врача	декабрь 2021	декабрь 2022	не требуется	не требуется
2.2	Ведение регистра пациентов, нуждающихся в обезболивании	медицинские организации, подведомственные Минздраву УР	улучшение качества жизни пациентов с болевым синдромом	декабрь 2021	декабрь 2022	не требуется	не требуется
2.3	Осуществление выездными бригадами патронажа пациентов, нуждающихся в паллиативной помощи	медицинские организации, подведомственные Минздраву УР	улучшение качества жизни неизлечимых больных (не менее 1 500 человек)	декабрь 2021	декабрь 2022	не требуется	не требуется
2.4	Тиражирование памяток с методическими указаниями для родственников, осуществляющих уход за пациентами, нуждающимися в паллиативной помощи (в том числе в амбулаторно-поликлинических подразделениях медицинских организаций, подведомственных Минздраву УР)	медицинские организации, подведомственные Минздраву УР	обучение родственников навыкам ухода за пациентами, находящимися дома. Тиражирование не менее 2 500 памяток в год	декабрь 2021	декабрь 2022	ОМС	ОМС
2.5	Функционирование школ для родственников пациентов, нуждающихся в паллиативной помощи	медицинские организации, подведомственные Минздраву УР	обучение родственников навыкам ухода за пациентами, находящимися дома и нуждающимися в паллиативной помощи (не менее 2 500 человек)	декабрь 2021	декабрь 2022	не требуется	не требуется
2.6	Функционирование на базе медицинских организаций круглосуточного режима телефона горячей линии по вопросам обезболивания, психологического консультирования родственников пациентов, нуждающихся в паллиативной помощи	Минздрав УР, "БУЗ УР ГКБ N 1 МЗ УР", БУЗ УР "Глазовская МБ МЗ УР"	информирование населения по вопросам обезболивания, психологического консультирования родственников пациентов, нуждающихся в паллиативной помощи	декабрь 2021	декабрь 2022	не требуется	не требуется
2.7	Ведение страниц в социальной сети "ВКонтакте" с размещением информации по уходу для родственников пациентов, нуждающихся в паллиативной помощи	Минздрав УР	обучение родственников навыкам ухода за пациентами, нуждающимися в паллиативной помощи и находящимися дома	декабрь 2021	декабрь 2022	не требуется	не требуется
2.8	Постоянное обучение врачей, оказывающих первичную медико-санитарную помощь по вопросам обезболивания, в том числе с привлечением специалистов федеральных клиник (в том числе с использованием дистанционных методов лечения)	Минздрав УР	100% охват обучением врачей первичного звена (участковые врачи-терапевты, врачи общей практики)	декабрь 2021	декабрь 2022	не требуется	не требуется
3. Совершенствование системы медицинской реабилитации для граждан пожилого возраста в соответствии с порядком оказания медицинской помощи по медицинской реабилитации, утвержденным Министерством здравоохранения Российской Федерации
3.1	Разработка алгоритма по реабилитации в медицинских организациях граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе для граждан, проживающих в стационарных медицинских организациях социального обслуживания	Минздрав УР	улучшение качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов. Переход от постоянного ухода к независимой жизни	декабрь 2021	декабрь 2022	не требуется	не требуется
4. Осуществление междисциплинарного взаимодействия в системе здравоохранения, в том числе между медицинскими организациями, оказывающими первичную медико-санитарную помощь, гериатрическую помощь, паллиативную помощь и медицинскую реабилитацию, разработка алгоритма маршрутизации граждан пожилого возраста и инвалидов в Удмуртской Республике
4.1	Разработка алгоритма взаимодействия между медицинскими организациями, оказывающими первичную медико-санитарную помощь, гериатрическую помощь, паллиативную помощь и медицинскую реабилитацию в организации СДУ	Минздрав УР	принятие приказа Минздрава УР, предусматривающего алгоритм маршрутизации пациентов пожилого возраста	декабрь 2021	декабрь 2022	не требуется	не требуется
4.2	Направление врачей первичного звена на конгрессы, семинары, конференции, в том числе с международным участием (г. Москва, г. Санкт-Петербург и др.), посвященные вопросам гериатрии, паллиативной помощи и медицинской реабилитации	медицинские организации, подведомственные Минздраву УР	повышение профессиональной квалификации врачей (не менее 10 врачей)	декабрь 2021	декабрь 2022	не требуется	не требуется
4.3	Определение перечня медицинских организаций Удмуртской Республики, участвующих в реализации пилотного проекта	Минздрав УР	вовлечение медицинских организаций в СДУ за гражданами пожилого возраста и инвалидами: 2020 год - 2 медицинские организации; 2021 год - 3 медицинские организации; 2022 год - 10 медицинских организаций	декабрь 2021	декабрь 2022	не требуется	не требуется
5. Формирование межведомственной рабочей группы по созданию СДУ, определение зон ответственности участников межведомственной рабочей группы
5.1	Разработка (актуализация) и реализация регламента взаимодействия медицинских организаций и организаций социального обслуживания, участвующих в создании СДУ	Минздрав УР, Минсоцполитики УР, Республиканский гериатрический центр УР, медицинские организации, пилотные организации	разработан регламент взаимодействия медицинских организаций и пилотных организаций	декабрь 2021	декабрь 2022	не требуется	не требуется
5.2	Разработка алгоритма маршрутизации граждан пожилого возраста в Удмуртской Республике	Минздрав УР, Минсоцполитики УР, Республиканский гериатрический центр, медицинские организации, пилотные организации	определен порядок маршрутизации граждан пожилого возраста, нуждающихся в оказании медицинской помощи	декабрь 2021	декабрь 2022	не требуется	не требуется
5.3	Разработка алгоритма выявления граждан, нуждающихся в уходе	Минздрав УР, Минсоцполитики УР	определение последовательности действий медицинских организаций и пилотных организаций при выявлении граждан, нуждающихся в СДУ	декабрь 2021	декабрь 2022	не требуется	не требуется
6. Внедрение Российских методических рекомендаций по уходу за ослабленными гражданами пожилого возраста в медицинских организациях и на дому
6.1	Осуществление методического сопровождения внедрения Российских методических рекомендаций по уходу за ослабленными гражданами пожилого возраста в медицинских организациях и на дому	Минздрав УР, Минсоцполитики УР, Республиканский гериатрический центр, Минсоцполитики УР	повышение качества ухода за ослабленными гражданами пожилого возраста в организациях социального обслуживания	декабрь 2021	декабрь 2022	не требуется	не требуется
6.2	Проведение обучающих семинаров в соответствии с Российскими методическими рекомендациями по уходу за ослабленными гражданами пожилого возраста для работников организаций социального обслуживания	Минздрав УР, Минсоцполитики УР, Республиканский гериатрический центр	повышение качества ухода за ослабленными гражданами пожилого возраста в организациях социального обслуживания	декабрь 2021	декабрь 2022	не требуется	не требуется
7. Внедрение в медицинских организациях Удмуртской Республики системы мер по определению потребности и объема социально-бытовой помощи для граждан пожилого возраста и инвалидов
7.1	Осуществление методического сопровождения внедрения системы мер по определению потребности и объема социально-бытовой помощи для граждан пожилого возраста и инвалидов в медицинских организациях Удмуртской Республики	Минсоцполитики УР	обеспечение удовлетворения индивидуальных потребностей граждан пожилого возраста и инвалидов, создание доступной среды для данной категории граждан	декабрь 2021	декабрь 2022	не требуется	не требуется
8. Внедрение в медицинских организациях и на дому комплекса мер по профилактике падений и переломов у граждан пожилого возраста
8.1	Разработка и реализация региональной межведомственной и мультидисциплинарной программы по профилактике падений и переломов	Минздрав УР, Минсоцполитики УР, Республиканский гериатрический центр	профилактика и уменьшение количества падений и переломов у граждан пожилого возраста в медицинских организациях и на дому	декабрь 2021	декабрь 2022	не требуется	200,0 - средства республиканского бюджета
8.2	Приобретение денситометра для измерения плотности костной ткани	медицинские организации, подведомственные Минздраву УР	использование денситометров для измерения плотности костной ткани	декабрь 2021	декабрь 2022	не требуется	не требуется
8.3	Осуществление методического сопровождения реализации комплекса мер по профилактике падений и переломов граждан пожилого возраста в организациях социального обслуживания	Минздрав УР, Минсоцполитики УР, Республиканский гериатрический центр, медицинские организации, пилотные организации	профилактика и уменьшение количества падений и переломов у граждан пожилого возраста в организациях социального обслуживания	декабрь 2021	декабрь 2022	не требуется	не требуется
8.4	Проведение обучающих семинаров в соответствии с рекомендациями по профилактике падений и переломов у граждан пожилого возраста для работников организаций социального обслуживания	Минздрав УР, Минсоцполитики УР, Республиканский гериатрический центр	профилактика и уменьшение количества падений и переломов у граждан пожилого возраста в организациях социального обслуживания	декабрь 2021	декабрь 2022	не требуется	не требуется
8.5	Проведение в медицинских организациях и организациях социального обслуживания Удмуртской Республики дней открытых дверей для родственников пациентов по организации в домашних условиях безопасной среды	Минздрав УР, медицинские организации, подведомственные Минздраву УР	ежеквартальное проведение дней открытых дверей с предварительным информированием граждан через средства массовой информации	декабрь 2021	декабрь 2022	не требуется	не требуется
9. Внедрение комплекса мер, направленных на профилактику и раннее выявление когнитивных нарушений у граждан пожилого возраста в медицинских организациях Удмуртской Республики
9.1	Внедрение Российских методических рекомендаций по профилактике и раннему выявлению когнитивных нарушений у граждан пожилого возраста в медицинских организациях Удмуртской Республики	Минздрав УР	профилактика и раннее выявление когнитивных нарушений у граждан пожилого возраста в медицинских организациях	декабрь 2021	декабрь 2022	не требуется	не требуется
9.2	Разработка и реализация региональной межведомственной и мультидисциплинарной программы по профилактике, ранней диагностике и лечению когнитивных расстройств	Минздрав УР, Минсоцполитики УР, Республиканский гериатрический центр	профилактика и раннее выявление когнитивных нарушений у граждан пожилого возраста в медицинских организациях	декабрь 2021	декабрь 2022	не требуется	не требуется
9.3	Осуществление методического сопровождения реализации комплекса мер по профилактике, раннему выявлению когнитивных нарушений у граждан пожилого возраста и инвалидов в организациях социального обслуживания и на дому	Минздрав УР, Минсоцполитики УР, Республиканский гериатрический центр, медицинские организации, пилотные организации	профилактика и раннее выявление когнитивных нарушений у граждан пожилого возраста в организациях социального обслуживания и на дому	декабрь 2021	декабрь 2022	не требуется	не требуется
9.4	Проведение обучающих семинаров в соответствии с рекомендациями по профилактике, раннему выявлению когнитивных нарушений у граждан пожилого возраста и инвалидов для работников организаций социального обслуживания	Минздрав УР, Минсоцполитики УР, Республиканский гериатрический центр	профилактика и раннее выявление когнитивных нарушений у граждан пожилого возраста в организациях социального обслуживания и на дому	декабрь 2021	декабрь 2022	не требуется	не требуется
9.5	Организация работы в медицинских организациях Удмуртской Республики кабинетов памяти для профилактики деменции у граждан пожилого возраста	Минздрав УР	функционирование кабинетов памяти для профилактики деменции у граждан пожилого возраста	декабрь 2021	декабрь 2022	не требуется	не требуется
9.6	Проведение конференций, семинаров для медицинских работников первичного звена здравоохранения по основам гериатрии, паллиативной медицинской помощи и медицинской реабилитации	Минздрав УР, Республиканский гериатрический центр	повышение профессионального уровня работников медицинских организаций и качества медицинской помощи по гериатрии, паллиативной медицинской помощи и медицинской реабилитации	декабрь 2021	декабрь 2022	не требуется	не требуется
10. Обучение врачей и медицинских сестер первичного звена здравоохранения основам гериатрии, паллиативной медицинской помощи и медицинской реабилитации
10.1	Обучение врачей и медицинских сестер первичного звена здравоохранения основам гериатрии, паллиативной медицинской помощи и медицинской реабилитации	Минздрав УР, ФГБОУ ВО "ИГМА Минздрава России", АПОУ УР "РМК МЗ УР"	100% охват обучением врачей и медицинских сестер в рамках проведения курсов повышения квалификации	декабрь 2021	декабрь 2022	не требуется	не требуется
11. Определение объема информации для обмена данными между медицинскими организациями и организациями социального обслуживания Удмуртской Республики и создание соответствующих форм отчетности
11.1	Принятие совместного приказа Минздрава УР и Минсоцполитики УР, направленного на обеспечение информационного обмена между медицинскими организациями и организациями социального обслуживания Удмуртской Республики	Минздрав УР, Минсоцполитики УР	разработка карты (электронной) маломобильного пациента, содержащей информацию, необходимую для организаций социального обслуживания Удмуртской Республики	декабрь 2021	декабрь 2022	не требуется	не требуется
11.2	Определение должностных лиц в каждой медицинской организации, ответственных за сбор данных и передачу информации о (потенциальных) нуждающихся в уходе, в органы социальной защиты населения	Минздрав УР, медицинские организации	локальный нормативный акт медицинской организации	декабрь 2021	март 2022	не требуется	не требуется
12. Разработка и внедрение информационно-технологического решения (далее - ИТР) для регистрации и мониторинга состояния пациентов, для обмена информацией между медицинскими организациями и организациями социального обслуживания Удмуртской Республики в рамках Проекта
12.1	Организация межведомственного ИТР, обеспечивающего консолидацию сведений из информационных систем Минздрава УР и Минсоцполитики УР	Минздрав УР, Минсоцполитики УР, Минцифра УР	реализованное ИТР, обеспечивающее консолидацию сведений из информационных систем	декабрь 2021	декабрь 2022	в рамках текущего финансирования	в рамках текущего финансирования
12.2	Обеспечение предоставления информации из информационных систем в межведомственное ИТР	Минздрав УР, Минсоцполитики УР	организация информационного взаимодействия между медицинскими организациями, пилотными организациями	декабрь 2021	декабрь 2022	в рамках текущего финансирования	в рамках текущего финансирования

".