Приложение N 1. Муниципальная программа "Совершенствование системы управления общественными финансами городского поселения город Жуков"

Приложение N 1
к постановлению
администрации
городского поселения
город Жуков
от 20.01.2022 N 14

Паспорт
Муниципальной программы "Совершенствование системы управления общественными финансами городского поселения город Жуков"

1. Наименование программы	Муниципальная программа "Совершенствование системы управления общественными финансами городского поселения город Жуков
2. Заказчик программы	Администрация ГП город Жуков
3. Исполнитель-координатор программы	Администрация ГП город Жуков
4. Разработчики программы	Администрация ГП город Жуков
5. Исполнитель программы	Администрация ГП город Жуков
6. Цели программы	Повышение качества управления муниципальными финансами
7. Задачи программы	1. Повышение эффективности бюджетных расходов и совершенствование системы управления бюджетным процессом. 2. Развитие доходного потенциала муниципального образования. 3. Совершенствование финансового контроля, в том числе в части просроченной кредиторской задолженности. 4. Формирование позитивного имиджа муниципальной системы управления общественными финансами. 6. Обучение и повышение квалификации должностных лиц поселения.
8. Основные целевые индикаторы	ЦИ N 1 - формирование бюджета программно-целевым методом не менее 70%; ЦИ N 2 - дефицит местного бюджета не более 10%; ЦИ N 3 - Доля среднесписочной численности работников бюджетной сферы к общему числу жителей не более 4%;
9. Сроки и этапы реализации программы	2022 - 2025 г.
10. Объемы и источники финансирования программы	Средства местного бюджета всего - 3880000 руб. 2022 год - 970000 руб.; 2023 год - 970000 руб.; 2024 год - 970000 руб.; 2025 год - 970000 руб. Объемы расходов на выполнение мероприятий программы ежегодно уточняются на очередной финансовый год и плановый период

1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программным методом

Администрация городского поселения город Жуков является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования городского поселение город Жуков, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района, федеральными законами и законами Калужской области. В своей деятельности администрация городского поселения руководствуется Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Положением "Об администрации (исполнительно-распорядительном органе) городского поселения город Жуков.

Администрация городского поселения обладает правами юридического лица, может быть истцом и ответчиком в суде, имеет собственную печать, штампы, официальные бланки и осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения за исключением полномочий, отнесенных к компетенции Городской Думы.

Администрацией городского поселения руководит Глава администрации городского поселения город Жуков. Отделы администрации городского поселения действуют на основании Положения "Об администрации (исполнительно-распорядительном органе) городского поселение город Жуков. Все отделы администрации городского поселения находятся в подчинении Главы администрации городского поселения, их руководители подотчетны ему и ответственны перед ним за свою деятельность.

Заместители Главы администрации городского поселения осуществляют функции в соответствии с распределением обязанностей, установленных главой администрации городского поселения. В период временного отсутствия Главы администрации городского поселения его полномочия осуществляет один из заместителей согласно распоряжению администрации городского поселения.

Администрация городского поселения оказывает широкий спектр муниципальных услуг. Спектр оказываемых услуг расширяется ежегодно. При оказании муниципальных услуг отделы администрации городского поселения руководствуются административным регламентом исполнения муниципальных функций оказания муниципальных услуг.

Для исполнения своих и отдельных государственных полномочий администрации городского поселения необходимо организационное, материально-техническое, информационное, финансовое обеспечение сотрудников администрации поселения для исполнения ими служебных обязанностей.

Основными направлениями деятельности являются: создание благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата на территории поселения, увеличение доходной части местного бюджета, сокращение уровня населения с доходами ниже прожиточного минимума, утвержденного в Калужской области, концентрация финансовых и организационных ресурсов на реализацию избранных приоритетов социально-экономического развития территории городского поселения, формирование благоприятного социального климата для деятельности и здорового образа жизни населения, обеспечение бесперебойной работы жилищно-коммунального хозяйства, предприятий торговли и общественного питания, создание благоприятных условий для развития промышленности, транспортной и строительной инфраструктуры, предотвращение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и др.

Как исполнительно-распорядительный орган администрация городского поселения отвечает в первую очередь за реализацию этих и многих других задач.

В ходе реализации программы должны быть решены задачи:

- повышение качества и доступности муниципальных услуг за счет внедрения стандартов государственных и муниципальных услуг, а также административных регламентов, включая электронные административные регламенты;

- повышение общественного доверия к органам местного самоуправления;

- ориентация деятельности органов местного самоуправления на потребности общества и конкретных клиентов;

- обеспечение внедрения механизмов прозрачности и эффективного взаимодействия органов исполнительной власти со структурами гражданского общества.

2. Планируемые показатели эффективности реализации программы

Целевые показатели реализации программы

N п/п	Показатели	Базовое значение показателя	Планируемое значение показателя
			2022 г.	2023 г.	2024 г.	2025 г.
1	Доля расходов в бюджете МО, сформированных в рамках программно-целевого подхода	70%	74%	74%	74%	74%
2	Дефицит местного бюджета за отчетный год не более	10	10	10	10	10
3	Доля среднесписочной численности работников бюджетной сферы к общему числу жителей	3%	4%	4%	4%	4%

3. Ресурсное обеспечение программы

Финансовое обеспечение программы предусматривает использование средств бюджета муниципального образования городского поселения город Жуков. Финансирование мероприятий программы за счет средств местного бюджета будет осуществляться в объемах, утвержденных решением Городской Думы городского поселения город Жуков "О бюджете на очередной финансовый год и плановый период".

При реализации программы возможно возникновение финансовых рисков, связанных с неполным выделением бюджетных средств в рамках одного финансового года на реализацию программных мероприятий, вследствие чего могут измениться сроки выполнения мероприятий. В этом случае объемы финансирования программы уточняются и при необходимости вносятся соответствующие изменения в программу.

4. Система управления реализацией программы

Реализация программы осуществляется в соответствии с действующими законодательными актами Российской Федерации, Калужской области, муниципальными правовыми актами, определяющими механизм реализации муниципальных программ. Система управления программой направлена на достижение поставленных программой целей и задач и получения устойчивых результатов.

Исполнитель программы - Администрация городского поселения город Жуков.

Исполнители программы:

- являются ответственными за ход и конечные результаты реализации программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяют формы и методы управления реализацией муниципальной программы, обеспечивают взаимодействие между исполнителями отдельных мероприятий программы;

- формируют предложения по финансированию муниципальной программы в очередном финансовом году и плановом периоде для включения в проект местного бюджета;

- обеспечивают в течение одного месяца со дня утверждения решения Городской Думы городского поселения город Жуков о бюджете (внесения изменений в решение Городской Думы городского поселения город Жуков о бюджете) приведение объема финансирования мероприятий муниципальной программы в соответствие с решением Городской Думы о бюджете;

- собирают, систематизируют и обобщают аналитическую информацию о реализации программных мероприятий, осуществляют мониторинг результатов реализации программных мероприятий.

5. Оценка ожидаемой эффективности реализации программы

Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления предполагает создание такого процесса планирования, организации, мотивации и контроля, при котором максимально быстро и с минимальным количеством затрат можно достигать максимального экономического, управленческого и социального эффекта, обеспечивающего постоянное поступательное развитие в муниципальном образовании, а также повышение уровня и качества жизни населения города Жуков.

Эффективность реализации программы и использования выделенных на нее бюджетных средств обеспечивается за счет:

- исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;

- прозрачности использования бюджетных средств и адресного предоставления бюджетных средств.

Оценка эффективности реализации программы осуществляется заказчиком-координатором программы - администрацией городского поселения ежегодно, в течение всего срока реализации программы.

Для оценки эффективности реализации программы используются целевые показатели по направлениям, которые отражают выполнение мероприятий программы.

Оценка эффективности реализации программы производится путем сравнения фактически достигнутых показателей за соответствующий год с утвержденными на год значениями целевых показателей. Программа предполагает использование системы показателей, характеризующих текущие и конечные результаты ее реализации.

6. Система программных мероприятий

N п/п	Содержание мероприятия	Исполнитель	Срок исполнения	Объем финансирования, руб.
				Всего	В том числе по годам
					2022 г.	2023 г.	2024 г.	2025 г.
1	Управление средствами Резервного фонда Администрации ГП город Жуков	Отдел муниципального хозяйства и архитектуры	2022 - 2025 г	1200000,00	300000,00	300000,00	300000,00	300000,00
2	Обслуживание внутреннего муниципального долга	Отдел экономики, финансов и закупок	2022 - 2025 г	2680000,00	670000,00	670000,00	670000,00	670000,00
	Итого			3880000,00	970000,00	970000,00	970000,00	970000,00