Приложение. Изменения в Порядке проведения предварительного отбора проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций) Кировской области

Приложение

УТВЕРЖДЕНЫ
распоряжением
министерства сельского
хозяйства и продовольствия
Кировской области
от 07.09.2022 N 84

Изменения в Порядке проведения предварительного отбора проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций) Кировской области

1. В разделе 1 "Общие положения":

1.1. Пункт 1.1 после слов "Настоящий Порядок" дополнить словами "проведения".

1.2. В подпункте 1.3.1 пункта 1.3 слова "ведомственного проекта" заменить словами "федерального проекта".

2. Пункт 2.3 раздела 2 "Организация предварительного отбора проектов" изложить в следующей редакции:

"2.3. Для участия в предварительном отборе проектов муниципальное образование Кировской области (далее - заявитель) в сроки, указанные в извещении, представляет в отдел реализации программ развития сельских территорий и малых форм хозяйствования министерства в отношении каждого проекта заявочную документацию, включающую следующие документы:

2.3.1. Заявку на участие в отборе проектов, форма которой устанавливается правовым актом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

2.3.2. Паспорт проекта, форма которого устанавливается правовым актом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

2.3.3. В случае, если мероприятиями проекта предусматривается строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов недвижимости, а также приобретение и монтаж оборудования, необходимого для обеспечения деятельности, функционирования объекта недвижимости, - копии документов территориального органа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - Росреестр), подтверждающих оформление права государственной или муниципальной собственности или аренды на срок не менее 10 лет на земельные участки, на которых запланирована реализация мероприятий проекта (например, договор аренды с отметкой Росреестра о его государственной регистрации, выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, выписка из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости).

В случаях, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2020 N 1816 "Об утверждении перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории, перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции объекта капитального строительства не требуется получение разрешения на строительство, внесении изменений в перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", указанные в настоящем подпункте документы не представляются.

2.3.4. В отношении промышленной продукции, приобретение которой необходимо для реализации проекта, - технико-экономическое обоснование приобретения такой продукции, содержащее обоснование целесообразности приобретения указанной продукции, включающее анализ затрат на приобретение и эксплуатацию промышленной продукции, а также действительное на момент подачи проекта на отбор проектов заключение об отнесении продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, выданное Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20.09.2017 N 1135 "Об отнесении продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", либо заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, выданное Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.2015 N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации".

2.3.5. Копию утвержденной проектной документации и копии иных утвержденных документов, подготавливаемых в соответствии со статьей 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, утвержденного Федеральным законом от 29.12.2004 N 190-ФЗ, в отношении каждого объекта капитального строительства, предлагаемого к строительству, реконструкции или капитальному ремонту в рамках реализации мероприятий проекта (при наличии).

2.3.6. Копию заключения проводимой в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 N 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, включающей проверку достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта в отношении каждого объекта капитального строительства, предлагаемого к строительству, реконструкции или капитальному ремонту в рамках реализации мероприятий проекта (при наличии).

2.3.7. Копии утвержденных государственным или муниципальным заказчиком сводного сметного расчета (за исключением затрат на проектно-изыскательские работы), локальных и объектных смет, подготовленных в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 04.08.2020 N 421/пр "Об утверждении Методики определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации", в отношении каждого объекта капитального строительства, предлагаемого к строительству, реконструкции или капитальному ремонту в рамках реализации мероприятий проекта, в ценах, сложившихся по состоянию на год подачи заявочной документации по проекту на отбор проектов или на период реализации проекта, определяемых в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30.03.2020 N 175/пр "Об утверждении порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, предметом которого одновременно являются подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства, включенного в перечни объектов капитального строительства, утвержденных Правительством Российской Федерации, высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, местными администрациями, цены такого контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), методики составления сметы такого контракта, порядка изменения цены такого контракта в случаях, предусмотренных подпунктом "а" пункта 1 и пунктом 2 части 62 статьи 112 Федерального закона от 05.04. 2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В случае непредставления документов, указанных в подпунктах 2.3.5 и 2.3.6 настоящего Порядка представляются согласованные государственным или муниципальным заказчиком проекты документов, указанных настоящим подпунктом.

2.3.8. Копии документов, подтверждающих результаты общественного обсуждения мероприятий проекта (протоколы собраний, сходов, опросов граждан, общественных слушаний и т. д.).

2.3.9. Результаты проведенного анализа обоснованности представленных в проекте закупочных цен (с приложением подтверждающих документов) в случае приобретения в рамках реализации мероприятий проекта транспортных средств, оборудования и иных товаров, включая сведения о соответствии закупаемых товаров требованиям законодательства Российской Федерации, соблюдение которых необходимо для реализации соответствующих мероприятий проекта (справка, подписанная главой муниципального образования Кировской области, с приложением коммерческих предложений).

2.3.10. Копии актов (проектов актов) об утверждении генеральных планов соответствующих сельских территорий, копии карты-схемы генерального плана с отраженными на нем объектами, предлагаемыми к строительству, реконструкции или капитальному ремонту в рамках проекта.

В случае отсутствия утвержденных генеральных планов - копии актов (проектов актов) об утверждении правил землепользования и застройки соответствующих сельских территорий, разработанных в соответствии с требованиями статей 30 - 32 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, с копиями карт градостроительного зонирования с отражением на них объектов, предлагаемых к строительству, реконструкции или капитальному ремонту в рамках проекта.

2.3.11. Мастер-план развития территории, содержащий варианты развития соответствующей сельской территории (функциональное зонирование, эскизные планировочные решения) и концепцию наиболее предпочтительного варианта ее развития (при наличии).

2.3.12. Копии документов, подтверждающие фактическое расходование в течение 2 лет, предшествующих дате направления проекта на отбор, средств из внебюджетных и иных источников на разработку проектной документации и проведение государственных экспертиз проектной документации и результатов инженерных изысканий (договоры, контракты, соглашения, платежные документы) (при наличии).

2.3.13. Копии документов, подтверждающие параметры инвестиционных проектов, в рамках которых предусматривается создание рабочих мест в период реализации проекта (за исключением инвестиционных проектов по развитию государственной и муниципальной инфраструктуры) (далее - инвестиционные проекты), находящихся в процессе реализации, либо инвестиционных проектов, начало реализации которых планируется в первый год реализации проекта.

2.3.14. Гарантийные письма, подписанные главой муниципального образования Кировской области, подтверждающие выделение из местного бюджета необходимых объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в проекте на весь срок его реализации, с разбивкой по годам.

2.3.15. В случае финансирования мероприятий, входящих в проект, из внебюджетных источников - письмо главы муниципального образования Кировской области, подтверждающее планируемое софинансирование проекта за счет средств из внебюджетных источников, с приложением копий писем хозяйствующих субъектов, подтверждающих планируемое участие в софинансировании мероприятий проекта, выданные не ранее чем за 3 месяца до направления заявочной документации на отбор проектов в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.

2.3.16. Документы, подтверждающие значения следующих показателей по состоянию на 1 января года подачи заявки, подготовленные на основании официальной статистической информации, информации служб содействия занятости населения, социальной защиты населения, расчетной информации, представляемой органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления соответствующей территории, на которой планируется реализация проекта:

2.3.16.1. Численность населения, проживающего на территории реализации проекта, его возрастную структуру (от 0 до 12 месяцев, от 1 года до 6 лет, от 7 до 17 лет, в том числе от 7 до 14 лет, 15 лет и от 16 до 17 лет, от 18 до 65 лет, старше 65 лет, в том числе от 66 до 72 лет) и экономическую структуру (экономически активное население, трудоспособное население, занятое население) (справка заявителя).

2.3.16.2. Доля населения в возрасте от 16 лет и старше, проживающего в населенных пунктах, на территории которых планируется реализация мероприятий проекта, поддержавшего целесообразность реализации мероприятий проекта по итогам общественного обсуждения, в общей численности жителей соответствующих населенных пунктов в возрасте от 16 лет и старше (справка заявителя).

2.3.16.3. Доля занятого населения, проживающего на территории реализации проекта, в общей численности экономически активного населения на территории реализации проекта (справка заявителя).

2.3.16.4. Доля трудоспособного населения в общей численности населения на территории реализации проекта (справка заявителя).

2.3.16.5. Отношение среднемесячных располагаемых ресурсов (доходов) домохозяйств на территории реализации проекта к среднемесячным располагаемым ресурсам (доходам) городских домохозяйств соответствующего субъекта Российской Федерации (справка заявителя и (или) информация Росстата).

2.3.17. Копии документов, устанавливающих нормативы обеспеченности населения территории реализации проекта услугами объектов инфраструктуры, расположенных (планируемых к созданию) на территории реализации проекта.

2.3.18. В случае финансирования в рамках проекта мероприятий по завершению строительства ранее начатых объектов (за исключением объектов, реализация которых была начата в рамках иных государственных программ Российской Федерации, участником которых не является Министерство сельского хозяйства Российской Федерации) - копия акта незавершенного строительством объекта, составленного в произвольной форме, подтверждающего технические и стоимостные характеристики объекта незавершенного строительства.

2.3.19. Письмо, подписанное главой муниципального образования Кировской области, подтверждающее планируемое создание рабочих мест в рамках мероприятий проекта с разбивкой по годам, с приложением копий гарантийных писем хозяйствующих субъектов, копий бизнес-планов, паспортов инвестиционных проектов и иных документов, подтверждающих планируемое создание новых рабочих мест, а также документы, подтверждающие возможность заполнения штатного расписания начиная с первого года функционирования объекта, в соответствии с условием, предусмотренным абзацем третьим подпункта "в" пункта 14 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение комплексного развития сельских территорий федерального проекта "Современный облик сельских территорий" направления (подпрограммы) "Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях" государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 N 696 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

2.3.20. Опись представленных документов, составленная согласно приложению N 1".

3. В пункте 3.2 раздела 3 "Рассмотрение заявочной документации на участие в предварительном отборе проектов":

3.1. Подпункт 3.2.5 дополнить абзацем следующего содержания:

"При отсутствии в течение 30 дней со дня направления запроса ответов от федеральных органов исполнительной государственной власти на запросы, направленных в соответствии с подпунктом 3.2.4 пункта 3.2 настоящего Порядка, готовит письмо в адрес Министерства сельского хозяйства Российской Федерации об оказании содействия в получении ответов от федеральных органов исполнительной государственной власти на запросы".

3.2. Подпункт 3.2.6 дополнить абзацем следующего содержания:

"При отсутствии ответов от федеральных органов исполнительной государственной власти на запросы, направленных в соответствии с подпунктом 3.2.4 пункта 3.2 настоящего Порядка, к протоколу прикладывает копию письма, направленного в адрес Министерства сельского хозяйства Российской Федерации об оказании содействия в получении ответов от федеральных органов исполнительной государственной власти на запросы".