Решение Совета депутатов Данковского муниципального района Липецкой области от 14 июля 2022 г. N 126 "О принятии изменений в Устав Данковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации"

ГАРАНТ:

Зарегистрировано в Управлении Министерства юстиций РФ по Липецкой области 29 августа 2022 г. Регистрационный номер RU485030002022001

Рассмотрев Изменения в Устав Данковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации, руководствуясь статьей 44 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 года N 131-ФЗ, Федеральным законом от 21.07.2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", в соответствии со статьей 46 Устава Данковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации, принимая во внимание заключение Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области, учитывая рекомендации публичных слушаний, постоянных депутатских комиссий, Совет депутатов Данковского района

Решил:

1. Принять Изменения в Устав Данковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации (Приложение).

2. Направить Изменения в Устав Данковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации главе Данковского района для подписания.

3. Главе Данковского района в течение 15 дней со дня принятия данного решения представить Изменения в Устав Данковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области.

4. Главе Данковского района опубликовать (обнародовать) Изменения в Устав Данковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации после государственной регистрации в течение семи дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области.

Председатель Совета депутатов

Е.Н. Тутыхина

Приняты
Решением Совета депутатов
Данковского района
от 14.07.2022 года N 126

Председатель Совета депутатов

Е.Н. Тутыхина

Изменения
в Устав Данковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации

Статья 1

Внести в Устав Данковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации, принятый решением Совета депутатов Данковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации от 23 декабря 2019 года N 333, следующие изменения:

1) в статье 11:

а) пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:

"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Данковского района, осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве вне границ населенных пунктов в границах Данковского района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации";

б) часть 1 дополнить пунктом 7.1. следующего содержания:

"7.1) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Данковского муниципального района за границами городских и сельских населенных пунктов";

в) пункт 25 части 1 изложить в следующей редакции:

"25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Данковского района, а также осуществление муниципального контроля в области охраны и использования охраны особо охраняемых природных территорий местного значения";

г) в пункте 35 части 1 слова "проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка" - исключить;

д) пункт 39 части 1 изложить в следующей редакции:

"39) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории";

е) пункт 2 части 2 изложить в следующей редакции:

"2) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения";

ж) пункт 3 части 2 изложить в следующей редакции:

"3) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений, обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и функционирование парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов сельских поселений, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации";

з) пункт 13 части 2 изложить в следующей редакции:

"13) утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельских поселений документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах сельского поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территориях сельских поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах сельских поселений для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах сельских поселений, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях сельских поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или её приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации";

и) дополнить часть 2 пунктами 13.1 и 13.2 следующего содержания:

"13.1) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов поселения, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов поселения;

13.2) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов поселения";

к) пункт 16 части 2 изложить в следующей редакции:

"16) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территориях сельских поселений, а также осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения";

л) в пункте 20 части 22 слова "проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка" - исключить;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Изменения вносятся в пункт 20 части 2

м) пункт 21 части 2 изложить в следующей редакции:

"21) участие в соответствии с федеральным законом в выполнении комплексных кадастровых работ";

н) дополнить часть 2 пунктом 24 следующего содержания:

"24) принятие решений и проведение на территории сельских поселений мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости";

2) часть 1 статьи 12 дополнить пунктами 15, 16, 17 следующего содержания:

"15) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;

16) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

17) создание муниципальной пожарной охраны";

3) часть 2 статьи 15 изложить в следующей редакции:

"2. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации";

4) часть 1 статьи 18 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

"4.1) инициативные проекты;"

5) часть 2 статьи 23 после слов "жителей населенного пункта" дополнить словами "(либо части его территории) или поселения";

6) главу 4 дополнить статьей 24.1 следующего содержания:

"Статья 24.1. Инициативные проекты

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей района или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию района может быть внесен инициативный проект.

Порядок определения части территории района, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается решением Совета депутатов.

2. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается решением Совета депутатов в соответствии со статьей 26.1 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

7) часть 4 статьи 25 изложить в следующей редакции:

"4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте администрации района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с учетом положений Федерального закона от 09.02.2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (далее в настоящей статье - официальный сайт), возможность представления жителями района своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте.

Решением Совета депутатов может быть установлено, что для размещения материалов и информации, указанных в абзаце первом настоящей части, обеспечения возможности представления жителями района своих замечаний и предложений по проекту муниципального правового акта, а также для участия жителей района в публичных слушаниях с соблюдением требований об обязательном использовании для таких целей официального сайта может использоваться федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", порядок использования которой для целей настоящей статьи устанавливается Правительством Российской Федерации";

8) в части 6 статьи 25 слова "проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Совета депутатов с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности" заменить словами "проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности";

9) в статье 26:

а) часть 1 после слов "должностных лиц местного самоуправления," дополнить словами "обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения";

б) дополнить частью 5 следующего содержания:

"5. В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом Совета депутатов";

10) статью 27 изложить в следующей редакции:

"1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Данковского района в целях выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти Липецкой области.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Данковского района, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители Данковского района или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета депутатов.

4. Жители Данковского района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

5. При проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Данковского района или жителей Данковского района финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется за счет средств местного бюджета";

11) в статье 30:

а) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Депутат Совета депутатов района должен соблюдать ограничения, установленные частью 6 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

б) часть 5 дополнить абзацем следующего содержания:

"Депутату Совета депутатов Данковского района, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период исполнения полномочий депутата - 3 рабочих дня в месяц";

в) пункт 7 части 9 изложить в следующей редакции:

"7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации";

12) в статье 40:

а) часть 9 изложить в следующей редакции:

"9. Глава района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, сенатором Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами, не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, иными федеральными законами";

б) в подпункте "б" пункта 2 части 10 слова "главы администрации Липецкой области" заменить словами: "Губернатора Липецкой области";

в) в части 16 абзац первый изложить в следующей редакции:

"16. Гарантии осуществления полномочий главы района установлены федеральными законами, Законом Липецкой области от 07.06.2016 N 537-ОЗ "О гарантиях осуществления полномочий выборного должностного лица местного самоуправления и мерах по материальному и социальному обеспечению должностных лиц контрольно-счетного органа муниципального образования Липецкой области", настоящим уставом";

г) в части 17 слова "нормативным правовым актом администрации Липецкой области" заменить словами "нормативным правовым актом Правительства Липецкой области";

13) в статье 41:

а) пункт 9 части 3 изложить в следующей редакции:

"9) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации";

б) в части 5 слова "главы администрации Липецкой области" заменить словами: "Губернатора Липецкой области";

14) в статье 43:

а) пункт 9 части 1 изложить в следующей редакции:

"9) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Данковского района, осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве вне границ населенных пунктов в границах Данковского района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации";

б) часть 1 дополнить пунктом 12.1 следующего содержания:

"12.1. обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Данковского муниципального района за границами городских и сельских населенных пунктов";

в) пункт 27 части 1 изложить в следующей редакции:

"27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Данковского района, а также осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения";

г) в пункте 48 части 1 слова "проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка" - исключить;

д) пункт 2 части 3 изложить в следующей редакции:

"2) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения";

е) пункт 3 части 3 изложить в следующей редакции:

"3) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации";

ж) пункт 15 части 3 изложить в следующей редакции:

"15) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территориях сельских поселений, а также осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения";

з) в пункте 19 части 3 слова "проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка" - исключить;

и) пункт 20 части 3 изложить в следующей редакции:

"20) утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельских поселений документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах сельского поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территориях сельских поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах сельских поселений для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах сельских поселений, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях сельских поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или её приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации";

к) пункт 21 части 3:

"21) участие в соответствии с федеральным законом в выполнении комплексных кадастровых работ";

л) часть 3 дополнить пунктами 24, 25 и 26 следующего содержания:

"24) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов поселения, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов поселения;

25) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов поселения;

26) принятие решений и проведение на территории поселений мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости";

15) часть 5 статьи 47 изложить в следующей редакции:

"5. Устав Данковского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Данковского муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Данковского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Данковского муниципального района в течение 7 дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации муниципальных образований уведомления о включении сведений об уставе муниципального образования, муниципальном правовом акте о внесении изменений в устав муниципального образования в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований";

16) в части 3 статьи 56 слова "нормативным правовым актом администрации Липецкой области" заменить словами "нормативным правовым актом Правительства Липецкой области";

17) дополнить статьей 61.1 следующего содержания:

"Статья 61.1 Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов

Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 24.1 настоящего Устава, осуществляется в соответствии со статьей 56.1 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

18) в статье 65:

а) в частях 2, 3 и 4 слова "глава администрации Липецкой области" заменить словами "Губернатор Липецкой области";

б) в части 6 слова "главы администрации Липецкой области" заменить словами "Губернатора Липецкой области";

в) в части 7 слова "главой администрации области" заменить словами "Губернатором Липецкой области";

19) в статье 67:

а) в частях 1, 4, 5, 6, п. 1 части 10 и части 13 слова "главы администрации Липецкой области" заменить словами "Губернатора Липецкой области";

б) в части 3 слова "глава администрации Липецкой области" заменить словами "Губернатор Липецкой области";

в) в части 7 слова "главой администрации области" заменить словами "Губернатором Липецкой области".

Статья 2

1. Настоящие изменения подлежат государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Глава Данковского района

В.И. Фалеев