Приложение N 1. Положение об оперативной группе комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности города Новочебоксарска Чувашской Республики

Приложение N 1
к постановлению администрации
города Новочебоксарска
Чувашской Республики
06.09.2022 г. N 1104

Положение
об оперативной группе комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности города Новочебоксарска Чувашской Республики

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет основные задачи, состав и порядок функционирования оперативной группы комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности города Новочебоксарска (далее - ОГ КЧС и ОПБ).

2. Оперативная группа комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности города Новочебоксарска Чувашской Республики предназначена для выявления причин ухудшения обстановки, выработки предложений и организации работ по предотвращению чрезвычайных ситуаций, оценки их характера, а в случае возникновения, выработки предложений по локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций, защите населения и территорий, их реализации непосредственно в зоне чрезвычайной ситуации.

3. В состав ОГ КЧС и ОПБ на постоянной основе входят сотрудники:

- казенного учреждения "Управление по делам ГО и ЧС" города Новочебоксарска Чувашской Республики;

- 11 ПСЧ 5 ПСО ФПС ГПС Главного Управления МЧС России по Чувашской Республике - Чувашии" (по согласованию);

- Управления городского хозяйства администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики;

- МУП "Коммунальные сети города Новочебоксарска Чувашской Республики";

- ОМВД России по г. Новочебоксарск (по согласованию);

- БУ Чувашской Республики "Новочебоксарская городская больница" Министерства здравоохранения Чувашской Республики (по согласованию).

II. Основные задачи оперативной группы

Основными задачами ОГ КЧС и ОПБ в районе чрезвычайной ситуации (далее - ЧС) являются:

а) при функционировании в режиме повышенной готовности:

- выявление причин, оценка характера возможной ЧС, прогнозирование развития обстановки и подготовки предложений по предотвращению ЧС;

- координация действий организаций или непосредственное руководство осуществлением разработанных мер по предотвращению возникновения ЧС;

б) при функционировании в режиме чрезвычайной ситуации:

- организация оценки масштабов ЧС и прогнозирование развития обстановки;

- принятие предварительных мер по защите населения;

- подготовка предложений по корректировке запланированных мероприятий плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности городского округа с учетом складывающейся обстановки;

- определение объема предстоящих аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР);

- подготовка предложений по использованию сил и средств в районе ЧС;

- непосредственное руководство работами по ликвидации ЧС во взаимодействии с организациями в зоне бедствия.

III. Функциональные обязанности членов ОГ КЧС и ОПБ

3.1. Начальник ОГ КЧС и ОПБ:

- поддерживает устойчивую связь с вышестоящими и подчиненными органами управления, в том числе с оперативными группами, развернутыми в районе ЧС;

- постоянно осуществляет сбор данных, анализ и оценку обстановки, своевременно докладывает начальникам расчеты, выводы и предложения;

- осуществляет оценку объема и характера предстоящих аварийно-спасательных и других неотложных работ, ведет учет их выполнения;

- вносит уточнения в разработанные планы и своевременно доводит задачи до сведения подчиненных и взаимодействующих органов управления, контролирует правильность их выполнения;

- обеспечивает деятельность ОГ КЧС и ОПБ по организации и руководству проводимыми мероприятиями, готовит необходимые данные и расчеты для уточнения решения или принятия нового;

- обеспечивает поддержание непрерывного взаимодействия между органами управления, силами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС);

- своевременно докладывает в вышестоящий орган управления КЧС и ОПБ о принятых решениях, поставленных подчиненным задачах и их выполнении;

- постоянно информирует об обстановке председателя КЧС и ОПБ;

- принимает меры для повышения устойчивости и непрерывности управления;

- после ликвидации ЧС готовит отчет о проделанной работе.

3.2. Члены оперативной группы:

3.2.1. До выезда в район ЧС:

- проверить экипировку оперативной группы;

- убедиться в наличии комплекта документов, карт, средств радиационной, химической и биологической защиты (далее - РХБЗ) и связи, медицинских средств, постельных принадлежностей, сухих пайков для членов оперативной группы;

- организовать и поддерживать связь с единой дежурной-диспетчерской службой (далее - ЕДДС) города Новочебоксарска Чувашской Республики по действующим каналам связи.

3.2.2. В районе ЧС:

- доложить председателю КЧС и ОПБ о прибытии в район ЧС;

- установить ответственных должностных лиц администрации (объекта) - руководителей мероприятий по ликвидации ЧС;

- уточнить время, место, причину и характер ЧС;

- уточнить, какие мероприятия выполнены для организации и проведения АСДНР;

- проинформировать диспетчера ЕДДС города Новочебоксарска Чувашской Республики об обстановке в районе ЧС;

- определить место размещения (развертывания) пунктов управления руководителя АСДНР и ОГ, организовать дежурство членов оперативной группы;

- уточнить место питания и отдыха членов оперативной группы.

3.2.3. При наводнениях, авариях на гидротехнических сооружениях (далее - ГТС), угрозе подтопления и затопления:

- проанализировать, какую угрозу и для кого (вниз по течению) представляет данная авария;

- определить характер угрозы (наличия) подтопления, затопления в районе ЧС (сколько и каких строений пострадало, количество пострадавших людей);

- установить необходимость проведения эвакомероприятий;

- уточнить (при необходимости) способы, время, порядок и места эвакуации людей;

- уточнить способы доведения до сведения населения (при проведении эвакомероприятий) порядка действий и правил осуществления эвакуации;

- проверить организацию мероприятий по обеспечению жизненно важных потребностей эваконаселения;

- определить наличие и возможность смыва (загрязнения) горюче-смазочных материалов (далее - ГСМ), удобрений и т.п.;

- организовать мероприятия по предотвращению смыва (зачистку территории, обвалование емкостей с ГСМ, перемещение сыпучих материалов на незатапливаемые территории);

- уточнить организацию и проведение (при необходимости) противоэпидемических мероприятий;

- организовать проведение мероприятий по обследованию транспортных коммуникаций, кабельных линий, дорог, мостов, дюкеров, шлюзов, закрытых водоемов, шламоотстойников, водопропускных труб, попадающих в зону возможного затопления;

- уточнить достаточность мер (при необходимости), принятых по ограничению использования объектов, попадающих в зону затопления;

- уточнить наличие и готовность медицинских сил и средств;

- уточнить наличие и готовность сил и средств спасения;

- уточнить принятие мер по охране общественного порядка в пунктах проведения эвакуации;

- определить, какие силы и средства необходимо привлечь дополнительно;

- проинформировать диспетчера ЕДДС города Новочебоксарска Чувашской Республики об обстановке в районе ЧС.

3.2.4. При авариях на химически опасных объектах:

- до выезда в район ЧС уточнить вид аварийно химически опасных веществ (далее АХОВ) на объекте;

- уточнить метеоданные (направление и скорость ветра) в районе ЧС;

- уточнить время, место, вид и количество выброса (разлива) АХОВ на месте ЧС;

- уточнить достаточность мероприятий, проведенных руководителем АСДНР (оповещение работающего персонала и населения; время и место укрытия персонала объекта; наличие у руководства, персонала средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ) и время их защитного действия);

- уточнить зоны загрязнения и заражения;

- уточнить необходимость проведения эвакомероприятий;

- проверить организацию (при необходимости) эвакомероприятий (количество эваконаселения;

- проверить способы эвакуации;

- проверить наличие транспорта;

- проверить оповещение эваконаселения и доведение до него порядка и правил эвакуации;

- проверить обеспечение эваконаселения предметами первой необходимости; места и условия расселения эваконаселения);

- уточнить наличие медицинских подразделений и порядок оказания медицинской помощи пораженным;

- уточнить наличие и готовность средств и материалов для ликвидации ЧС (авторазливочные станции, машины, мотопомпы, нейтрализаторы, пены, песок, абсорбенты и т.п.);

- определить, какие дополнительно силы и средства необходимо привлечь;

- проинформировать диспетчера ЕДДС города Новочебоксарска Чувашской Республики об обстановке в районе ЧС.

3.2.5. При авариях на пожаро- и взрывоопасных объектах:

- уточнить время, место и характер аварии;

- проверить проведение мероприятий по защите персонала и населения (оповещение о возникновении ЧС; обеспечение персонала СИЗ;

- уточнить необходимость проведения эвакомероприятий;

- проверить организацию (при необходимости) эвакомероприятий (количество эваконаселения;

- проверить способы эвакуации;

- проверить наличие транспорта;

- проверить оповещение эваконаселения и доведение до него порядка и правил эвакуации;

- проверить обеспечение эваконаселения предметами первой необходимости;

- проверить места и условия расселения эваконаселения);

- определить необходимость привлечения дополнительных сил и средств;

- проинформировать диспетчера ЕДДС города Новочебоксарска Чувашской Республики об обстановке в районе ЧС.

3.2.6. При крупномасштабных пожарах на территории города Новочебоксарска Чувашской Республики:

- уточнить место и время пожара;

- уточнить метеоданные (направление и скорость ветра) в районе ЧС;

- уточнить направление распространения пожара и зоны задымленности;

- уточнить организацию оповещения и эвакуации населения (при необходимости);

- уточнить организацию спасения материальных ценностей;

- определить необходимость привлечения дополнительных сил и средств;

- уточнить необходимость проведения эвакомероприятий;

- проверить организацию (при необходимости) эвакомероприятий (количество эваконаселения; способы эвакуации; наличие транспорта; оповещение эваконаселения и доведение до него порядка и правил эвакуации; обеспечение эваконаселения предметами первой необходимости; места и условия расселения эваконаселения);

- проинформировать диспетчера ЕДДС города Новочебоксарска Чувашской Республики об обстановке в районе ЧС.