Приложение. Положение о муниципальной системе оповещения и информирования населения Мурашинского муниципального округа об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов

Приложение

УТВЕРЖДЕН
постановлением
администрации
Мурашинского района
от 07.07.2022 N 448

Положение
о муниципальной системе оповещения и информирования населения Мурашинского муниципального округа об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов

1. Общие положения

1.1. Муниципальная система оповещения и информирования населения Мурашинского муниципального округа об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов (далее - МСОИН Мурашинского округа), представляет собой организационно-техническое объединение сил, средств связи и оповещения, каналов сети связи общего пользования.

1.2. Создание, совершенствование, поддержание в состоянии постоянной готовности МСОИН Мурашинского округа относится к вопросам финансирования мероприятий мобилизационной подготовки.

1.3. Настоящее Положение определяет назначение и задачи МСОИН Мурашинского округа, а также порядок реализации мероприятий по созданию, совершенствованию, поддержанию в постоянной готовности к выполнению задач по назначению МСОИН Мурашинского округа.

1.4. МСОИН Мурашинского округа предназначена для обеспечения своевременного доведения информации и сигналов оповещения до органов управления, сил и средств гражданской обороны, окружного звена Мурашинского муниципального округа территориальной подсистемы Кировской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - районное звено ТП РСЧС) и населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также о правилах поведения населения и мероприятиях по их защите.

1.5. Основной задачей МСОИН Мурашинского округа является доведение информации и сигналов оповещения до:

- органов управления и руководящего состава гражданской обороны, окружного звена ТП РСЧС Мурашинского округа;

- дежурно-диспетчерских служб организаций;

- сил постоянной готовности окружного звена ТП РСЧС, предназначенных и выделяемых (привлекаемых) для ликвидации ЧС, аварийно-спасательных служб, обеспечивающих выполнение мероприятий гражданской обороны на территории Мурашинского округа;

- населения, проживающего на территории Мурашинского муниципального округа.

1.6. На территории Мурашинского муниципального округа создается система оповещения на муниципальном уровне - МСОИН Мурашинского округа.

1.7. В состав МСОИН Мурашинского округа входят технические средства оповещения - электросирены С-40 в количестве - 2 штук, которые установлены в г. Мураши на зданиях 37 пожарно - спасательной части 11 пожарно - спасательного отряда ФПС ГПС Главного управления МЧС России по Кировской области и ЛТЦ г. Мураши Кировского филиала ПАО "Ростелеком". Средства связи - система автообзвона "SpRobot", установленная в единой дежурно-диспетчерской службе округа, и мобильные средства оповещения - автомобили, укомплектованные сигнальными громкоговорящими установками МО МВД России "Мурашинский", а также громкоговорители, электромегафоны, ручные сирены.

1.8. Система оповещения и информирования всех уровней, находящаяся на территории Мурашинского муниципального округа должна быть готова к выполнению задач, как в мирное, так и в военное время.

1.9. Списание оборудования систем оповещения и информирования, находящихся на территории Мурашинского муниципального округа проводится в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации. Документы на списание согласовываются с Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кировской области и управлением защиты населения и территорий администрации Губернатора и Правительства Кировской области.

1.10. Порядок использования МСОИН Мурашинского округа Кировской области определяется нормативными правовыми актами Мурашинского муниципального округа.

2. Порядок оповещения органов управления, комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций района и информирования населения Мурашинского муниципального округа

2.1. Оповещение органов управления и руководящего состава гражданской обороны, окружного звена ТП РСЧС Мурашинского муниципального округа производится оперативным дежурным единой дежурно-диспетчерской службы администрации района через систему автообзвона "SpRobot", установленную в единой дежурно-диспетчерской службе округа, и мобильные средства оповещения согласно спискам оповещения.

2.1.1. Оповещение органов управления и руководящего состава гражданской обороны, окружного звена ТП РСЧС Мурашинского муниципального округа при отсутствии электроснабжения и связи, производится оперативным дежурным единой дежурно-диспетчерской службы администрации округа нарочно через посыльного, вызываются дежурные водители.

2.1.2. Дежурные водители согласно схеме оповещения, доставляют руководящий состав к месту сбора.

2.2. Оповещение дежурно-диспетчерских служб организаций производится оперативным дежурным единой дежурно-диспетчерской службы администрации округа по телефонной связи.

2.2.1. Оповещение дежурно-диспетчерских служб организаций производится оперативным дежурным единой дежурно-диспетчерской службы администрации округа при отсутствии электроснабжения и связи нарочно через посыльного, вызываются дежурные водители.

2.2.2. Дежурные водители доставляют в письменном виде под роспись о доставке и получении дежурным дежурно-диспетчерской службы организации передаваемой информации.

2.3. Оповещение работающего населения осуществляют руководители предприятий, организаций, учреждений.

2.4. Оповещение городского населения осуществляется городским территориальным отделом администрации Мурашинского муниципального округа:

- техническими средствами оповещения - электросиренами С-40 в количестве - 2 штук, которые установлены в г. Мураши, на зданиях 37 пожарно - спасательной части 11 пожарно - спасательного отряда ФПС ГПС Главного управления МЧС России по Кировской области и ЛТЦ г. Мураши Кировского филиала ПАО "Ростелеком" (запуск осуществляет ответственное лицо ЛТЦ г. Мураши Кировского филиала ПАО " Ростелеком" по звонку оперативного дежурного единой дежурно - диспетчерской службы администрации округа и дежурный диспетчер 37 ПСЧ 11 ПСО ФПС ГПС ГУ МЧС России по Кировской области) согласно договору и по решению главы округа на основании полученного прогноза и фактических данных обстановки в районе при угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов или экстренно по решению управления защиты населения и территорий администрации Губернатора и Правительства Кировской области;

- средством связи - системой автообзвона "SpRobot", установленной в единой дежурно-диспетчерской службе района;

- автомобили, укомплектованные сигнальной громкоговорящей установкой МО МВД России "Мурашинский" согласно Соглашению о выделении транспортных средств с громкоговорящими установками для оповещения населения при чрезвычайных ситуациях и мероприятиях гражданской обороны с администрацией Мурашинского муниципального округа;

- громкоговорителями, электромегафонами, ручными сиренами;

- подворового обхода муниципальными служащими городского территориального отдела администрации округа, инициативными гражданами;

- информационного стенда на видных местах массового скопления населения.

2.5. Оповещение сельского населения осуществляется сельским территориальным отделом администрации Мурашинского муниципального округ:

- посредством металлических предметов (рынд, рельсов, лемехов, дисков);

- громкоговорителями, электромегафонами, ручными сиренами;

- подворового обхода муниципальными служащими сельского территориального отдела администрации округа, старостами поселений, инициативными гражданами;

- информирование населения через информационные стенды на видных местах массового скопления граждан.

3. Порядок поддержания в готовности, проведения эксплуатационно-технического обслуживания МСОИН Мурашинского округа

3.1. Ответственным за повседневную эксплуатацию, эксплуатационно-техническое обслуживание, проведение ремонта, плановых и внеплановых проверок работоспособности, совершенствование, реконструкцию, списание оборудования МСОИН Мурашинского округа является администрация Мурашинского муниципального округа.

3.2. Ответственность за создание, повседневную эксплуатацию, эксплуатационно-техническое обслуживание, проведение ремонта, плановых и внеплановых проверок работоспособности, совершенствование, реконструкцию, списание оборудования МСОИН Мурашинского округа, находящихся на территории Мурашинского муниципального округа возлагается на главу Мурашинского муниципального округа..

3.3. Эксплуатационно-техническое обслуживание систем оповещения и информирования всех уровней, находящихся на территории Мурашинского округа, осуществляется на договорной основе (контракта) персоналом, прошедшим специальную подготовку и обучение, имеющим соответствующий допуск на выполнение данных работ.

3.4. Плановые и внеплановые проверки работоспособности систем оповещения и информирования всех уровней, находящихся на территории Мурашинского района, проводятся с участием представителей операторов и организаций связи, иных организаций, с которыми заключены договоры (контракты) на проведение эксплуатационно-технического обслуживания в соответствии с требованиями Положения по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации и Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 07.12.2005 N 877/138/597.

3.5. Проекты по совершенствованию, реконструкции систем оповещения и информирования всех уровней, находящихся на территории Мурашинского округа, согласовываются с Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кировской области и управлением защиты населения и территорий администрации Губернатора и Правительства Кировской области.

3.6. В целях обеспечения и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию МСОИН Мурашинского округа администрация Мурашинского муниципального округа:

- разрабатывает тексты речевых сообщений для оповещения и информирования о ЧС населения и организует их запись на магнитные и иные носители информации;

- организует и осуществляет подготовку персонала единой дежурно-диспетчерской службы округа по передаче сигналов оповещения и информации о ЧС в мирное и военное время;

- планирует и проводит совместно с организациями связи, операторами связи, иными организациями проверки систем оповещения и информирования всех уровней, находящихся на территории Мурашинского муниципального округа тренировки по передаче сигналов оповещения и информации;

- разрабатывает совместно с организациями связи, операторами связи, иными организациями порядок взаимодействия единой дежурно-диспетчерской службы округа при передаче сигналов оповещения и информации;

- организует эксплуатационно-техническое обслуживание оборудования систем оповещения и информирования, находящихся на балансе;

- организует мероприятия по совершенствованию систем оповещения и информирования, находящихся на их балансе;

- организует и проводит списание оборудования систем оповещения и информирования, находящихся на балансе.

3.7. В целях поддержания в состоянии постоянной готовности к выполнению задач систем оповещения и информирования всех уровней, находящихся на территории Мурашинского муниципального округа, организации связи, операторы связи, иные организации, с которыми заключены договоры (контракты) на проведение эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения и информирования, на договорной основе:

- обеспечивают техническую готовность средств оповещения, средств связи, каналов связи и аппаратуры телерадиовещания, студий, иных средств информации и оборудования, используемых в системах оповещения и информирования, к использованию для информирования и оповещения;

- определяют по заявкам администрации Мурашинского муниципального округа перечень сетевых ресурсов, каналов и средств связи, иных средств и оборудования, предназначенных для функционирования систем оповещения и информирования всех уровней, находящихся на территории Мурашинского муниципального округа;

- производят запись речевых сообщений для оповещения и информирования о ЧС, проведении проверок работоспособности систем оповещения и информирования на магнитные и иные носители информации.

3.8. Администрация Мурашинского муниципального округа, заведующие городского и сельского территориальных отделов администрации округа, организации связи, операторы связи, иные организации, с которыми заключен договор (контракт) на проведение эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения всех уровней, находящихся на территории Мурашинского муниципального округа, проводят комплекс организационно-технических мероприятий по исключению их несанкционированного задействования, несанкционированного задействования иного оборудования, используемого для информирования и оповещения населения Мурашинского муниципального округа.

3.9. В случае несанкционированного задействования систем оповещения и информирования всех уровней, находящихся на территории Мурашинского муниципального округа информация об этом незамедлительно должна быть передана в единую дежурно-диспетчерскую службу округа, а затем по линии единой дежурно-диспетчерской службы - в управление защиты населения и территорий администрации Губернатора и Правительства Кировской области, Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кировской области.

3.10. Организации (должностные лица), ответственные за повседневную эксплуатацию систем оповещения и информирования всех уровней, находящихся на территории Мурашинского муниципального округа, обязаны организовать оповещение и информирование населения в зоне действия систем оповещения и информирования об их ложном задействовании.

3.11. Финансирование совершенствования и поддержания в состоянии постоянной готовности систем оповещения и информирования всех уровней, находящихся на территории Мурашинского муниципального округа, возмещение затрат, понесенных организациями связи и организациями телерадиовещания, иными организациями, привлекаемыми к обеспечению оповещения и информирования, организациями, с которыми заключены договоры (контракты) на проведение эксплуатационно-технического обслуживания, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.