Приложение

Приложение
к постановлению Администрации
Томской области
от 08.09.2022 N 394а

Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях

1. Настоящий Порядок устанавливает критерии отбора муниципальных образований Томской области (далее - муниципальные образования) для получения субсидии на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях (далее - субсидия), условия предоставления субсидии, методику расчета объема субсидии.

2. Субсидии бюджетам муниципальных образований предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения в части организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях.

Целевым назначением субсидии являются расходы на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях.

3. Критериями отбора муниципального образования для получения субсидии являются:

1) наличие потребности муниципального образования в обеспечении бесплатным горячим питанием обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях;

2) наличие обязательства муниципального образования по обеспечению во всех муниципальных образовательных организациях, расположенных на территории муниципального образования и осуществляющих обучение по программам начального общего образования, условий для организации горячего питания обучающихся в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями к организации питания обучающихся в общеобразовательных организациях и другими требованиями к организации питания обучающихся, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

3) наличие гарантийного письма, подписанного главой муниципального образования либо уполномоченным им должностным лицом, об утверждении перечня мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, обеспечивающих охват 100 процентов от числа таких обучающихся в указанных образовательных организациях.

4. Для получения субсидии муниципальным образованием предоставляется заявка на получение субсидии по форме, установленной Департаментом общего образования Томской области.

5. Условиями предоставления субсидии являются:

1) наличие в году предоставления субсидии в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

2) заключение соглашений:

о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по финансированию расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств. Соглашение о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования заключается в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (S1), за исключением дополнительных ассигнований в связи с индексацией расходов (S2);

о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования в части дополнительных ассигнований в связи с индексацией расходов (S2) в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Департамента финансов Томской области, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;

3) наличие муниципальной программы, включающей мероприятие, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

4) наличие муниципального правового акта об утверждении перечня мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях на территории муниципального образования, обеспечивающих охват 100 процентов от числа таких обучающихся в указанных образовательных организациях.

6. Объем субсидии из областного бюджета, выделяемой бюджету i-го муниципального образования (Si), определяется по следующей формуле:

Si = S1i+ S2i, где:

S1i= Sобщ x (Чдетей1клi x Дней1кл + Чдетей2-4клi x

x Дней2-4кл) / (Чдетей1кл x Дней1кл +

+ Чдетей2-4кл x Дней2-4кл), где:

S1i - субсидия из областного бюджета, выделяемая бюджету i-го муниципального образования, в рамках соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования, заключаемого в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет";

Sобщ - общий объем бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год, предусмотренных на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях за счет средств областного и федерального бюджетов, за исключением дополнительных ассигнований в связи с индексацией расходов;

Чдетей1кл - численность обучающихся в 1-х классах в общеобразовательных организациях, учтенная в расчете распределения субсидии на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях;

Ч детей2-4кл - численность обучающихся во 2-х - 4-х классах в общеобразовательных организациях, учтенная в расчете распределения субсидии на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях;

Чдетей1клi - планируемая среднегодовая численность обучающихся в 1-х классах, за исключением обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, на соответствующий финансовый год i-го муниципального образования рассчитывается по следующей формуле:

Чдетей1клi = (Чдетей1кл8i x 8 + Чдетей1кл4i x 4) / 12, где:

Чдетей1кл8i - планируемая численность обучающихся в 1-х классах, за исключением обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, на 1 сентября года, предшествующего году предоставления субсидии, согласно заявке i-го муниципального образования на получение субсидии;

Чдетей1кл4i - планируемая численность обучающихся в 1-х классах, за исключением обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, на 1 сентября года предоставления субсидии согласно заявке i-го муниципального образования на получение субсидии;

Чдетей2-4клi - планируемая среднегодовая численность обучающихся во 2-х - 4-х классах, за исключением обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, на соответствующий финансовый год i-го муниципального образования рассчитывается по следующей формуле:

Чдетей2-4клi = (Чдетей2-4кл8i x 8 + Чдетей2-4кл4i x 4) / 12, где:

Чдетей2-4кл8i - планируемая численность обучающихся во 2-х - 4-х классах, за исключением обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, на 1 сентября года, предшествующего году предоставления субсидии, согласно заявке i-го муниципального образования на получение субсидии;

Чдетей2-4кл4i - планируемая численность обучающихся во 2-х - 4-х классах, за исключением обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, на 1 сентября года предоставления субсидии согласно заявке i-го муниципального образования на получение субсидии;

Дней1кл - количество учебных дней в году для обучающихся в 1-х классах, равное 165 дням в соответствующем финансовом году;

Дней2-4кл - количество учебных дней в году для обучающихся во 2-х - 4-х классах, равное 170 дням в соответствующем финансовом году;

S2i - дополнительный объем субсидии из областного бюджета, выделяемой бюджету i-го муниципального образования в связи с индексацией расходов, рассчитывается по следующей формуле:

S2i = (С2022хKинд-С)хK1 х (Чдетей1клi x Дней1кл + Чдетей2-4клi x

x Дней2-4кл), где:

С2022 - затраты на организацию бесплатного горячего питания одного обучающегося, получающего начальное общее образование в муниципальной образовательной организации в 2022 году, определяется по следующей формуле:

С2022 = ОКРУГЛ(S2022 / (Ч детей1кл2022 x Дней 1кл +

+ Ч детей2-4кл2022 x Дней 2-4кл)*1000;2), где:

S2022 - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на 2022 год, на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях, за исключением дополнительных ассигнований в связи с индексацией расходов;

Чдетей1кл - численность обучающихся в 1-х классах в общеобразовательных организациях, учтенная в расчете распределения субсидии на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях в 2022 году;

Ч детей2-4кл - численность обучающихся во 2-х - 4-х классах в общеобразовательных организациях, учтенная в расчете распределения субсидии на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях в 2022 году;

С - затраты на организацию бесплатного горячего питания одного обучающегося, получающего начальное общее образование в муниципальной образовательной организации, на текущий финансовый год определяются по следующей формуле:

С = ОКРУГЛ(Sобщ / (Ч детей1кл x Дней 1кл +

+ Ч детей2-4кл x Дней 2-4кл)*1000;2), где:

Kинд - коэффициент индексации расходов в размере 1,1;

K1 - коэффициент (в абсолютном выражении) корректировки дней питания на организацию бесплатного горячего питания одного обучающегося, получающего начальное общее образование в муниципальной образовательной организации в зависимости от сроков вносимых изменений в текущем финансовом году (0,474).

S2i принимается равным нулю при условии, если С2022хKинд меньше С.

7. Показателем результативности использования субсидии является доля обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, получающих бесплатное горячее питание, к общему количеству обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, в процентах.

Значение показателя результативности использования субсидии устанавливается в соглашениях, указанных в подпункте 2) пункта 5 настоящего Порядка.

8. Субсидии не предоставляются бюджетам муниципальных образований в связи с несоблюдением условий их предоставления и (или) отказом муниципального образования от получения субсидии.

Перерасчет субсидии i-му муниципальному образованию предусматривается в случае изменения значений показателей среднегодовой численности обучающихся в 1-х и (или) 2-х - 4-х классах в текущем финансовом году согласно пункту 6 настоящего Порядка в пределах нераспределенного объема субсидий на соответствующий финансовый год.

В случае внесения изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями вносятся изменения в закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

9. Предельный уровень софинансирования из областного бюджета устанавливается в размере 100 процентов от общего объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования.

10. В случае, если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по достижению значения показателя результативности использования субсидии согласно пункту 7 настоящего Порядка, которые не устранены до первой даты представления отчетности в году, следующем за годом предоставления субсидии, средства субсидии подлежат возврату в областной бюджет в объеме, рассчитываемом в соответствии с настоящим пунктом.

Объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидий (Vвозврата), определяется по следующей формуле:

Vвозврата = Vсубсидии x k x 0,1, где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году;

k - коэффициент возврата субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет (Vвозврата), в размере субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидии.

При расчете Vвозврата используются только положительные значения коэффициента возврата субсидии (k).

Коэффициент возврата субсидии (k) определяется по следующей формуле:

k = 1 - T / S, где:

T - фактическое значение показателя результативности использования субсидии;

S - плановое значение показателя результативности использования субсидии.