Статья 5. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса

Статья 5. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса

5.1. Дума Рамешковского муниципального округа Тверской области осуществляет следующие бюджетные полномочия:

5.1.1. рассмотрение проекта бюджета муниципального образования Рамешковского муниципального округа Тверской области, утверждение местного бюджета, внесение изменений в решение о местном бюджете, осуществление контроля за исполнением местного бюджета;

5.1.2. рассмотрение и утверждение годовых отчетов об исполнении местного бюджета;

5.1.3. введение местных налогов и сборов, установление налоговых ставок и предоставление налоговых льгот по местным налогам и сборам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

5.1.4. назначение проведения публичных слушаний проекта местного бюджета и годового отчета о его исполнении;

5.1.5. определение порядка организации и проведения публичных слушаний по проекту местного бюджета и отчету о его исполнении;

5.1.6. формирование и определение решением Думы Рамешковского муниципального округа Тверской области правового статуса, в том числе полномочий, органа, осуществляющего внешний муниципальный финансовый контроль в Рамешковском муниципальном округе Тверской области;

5.1.7. осуществление иных бюджетных полномочий в соответствии с бюджетным законодательством и настоящим Положением.

5.2. Глава Рамешковского муниципального округа Тверской области осуществляет следующие полномочия:

5.2.1. заключение в соответствии с законодательством договоров и соглашений от Рамешковского муниципального округа Тверской области;

5.2.2. организация разработки проекта бюджета;

5.2.3. осуществление иных бюджетных полномочий в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

5.3. Администрация Рамешковского муниципального округа Тверской области осуществляет следующие бюджетные полномочия:

5.3.1. организация разработки прогноза социально-экономического развития Рамешковского муниципального округа Тверской области, в том числе установление порядка и сроков его составления;

5.3.2. составление проекта бюджета муниципального образования Рамешковский муниципальный округ Тверской области на три года (очередной финансовый год и плановый период), в том числе установление порядка и сроков его составления;

5.3.3. исполнение местного бюджета, составление бюджетной отчетности, предоставление отчета об исполнении местного бюджета на утверждение в Думу Рамешковского муниципального округа;

5.3.4. утверждение порядка разработки, формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ Рамешковского муниципального округа Тверской области;

5.3.5. утверждение муниципальных программ Рамешковского муниципального округа Тверской области;

5.3.6. организация контроля за выполнением показателей, предусмотренных муниципальными программами Рамешковского муниципального округа Тверской области;

5.3.7. установление порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципальных заданий для подведомственных исполнительным органам местного самоуправления Рамешковского муниципального округа Тверской области учреждений;

5.3.8. организация муниципального финансового контроля в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами;

5.3.9. установление порядка осуществления внутреннего финансового контроля;

5.3.10. осуществление муниципальных внутренних заимствований Рамешковского муниципального округа Тверской области путем привлечения в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации бюджетных кредитов в целях финансирования дефицита бюджета и погашения долговых обязательств Рамешковского муниципального округа Тверской области;

5.3.11. установление порядка ведения муниципальной долговой книги, состав, порядок и сроки внесения в нее информации;

5.3.12. установление порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда Рамешковского муниципального округа Тверской области;

5.3.13. установление порядка осуществления бюджетных полномочий главных администраторов (администраторов) доходов бюджета, являющихся органами местного самоуправления Рамешковского муниципального округа Тверской области и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями;

5.3.14. утверждение порядка составления и ведения реестра расходных обязательств Рамешковского муниципального округа Тверской области;

5.3.15. установление порядка принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности;

5.3.16. принятие муниципальных правовых актов, регулирующих порядок предоставления субсидий из местного бюджета;

5.3.17 установление порядка формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг муниципальными учреждениями;

5.3.18. установление порядка ведения реестра источников доходов местного бюджета;

5.3.19. осуществление иных бюджетных полномочий в соответствии с бюджетным законодательством и настоящим Положением.

5.4. Контрольно-счетный орган Рамешковского муниципального округа Тверской области осуществляет следующие бюджетные полномочия:

5.4.1. проведение аудита эффективности, направленному на определение экономности и результативности использования бюджетных средств;

5.4.2. проведение экспертизы проекта решения о бюджете муниципального образования Рамешковский муниципальный округ и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе обоснованности показателей (параметров и характеристик) местного бюджета;

5.4.3. проведение экспертизы муниципальных программ Рамешковского муниципального округа Тверской области;

5.4.4. осуществление иных полномочий в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Тверской области, Уставом Рамешковского муниципального округа Тверской области и нормативными правовыми актами Думы Рамешковского муниципального округа Тверской области.

5.5. Финансовый отдел Рамешковского муниципального округа Тверской области осуществляет следующие бюджетные полномочия:

5.5.1. разработка основных направлений бюджетной и налоговой политики Рамешковского муниципального округа Тверской области;

5.5.2. составление проекта решения о бюджете муниципального образования Рамешковский муниципальный округ, проектов решений о внесении изменений в решение о местном бюджете и представление их с необходимыми документами и материалами в Администрацию Рамешковского муниципального округа Тверской области для предоставления в Думу Рамешковского муниципального округа Тверской области;

5.5.3. организация исполнения местного бюджета;

5.5.4. проведение оценки эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых льгот и ставок налогов, установленных решениями Думы Рамешковского муниципального округа Тверской области;

5.5.5. внесение предложений об изменении решений Думы Рамешковского муниципального округа Тверской области о налогах и сборах, направленных на отказ от предоставления налоговых льгот по местным налогам при низкой оценке их эффективности;

5.5.6. составление прогноза доходной части местного бюджета на основании данных, представляемых главными администраторами доходов;

5.5.7. составление прогноза основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицит (профицит) местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период);

5.5.8. установление порядка планирования бюджетных ассигнований на исполнение действующих обязательств и принимаемых обязательств;

5.5.9. ведение реестра расходных обязательств Рамешковского муниципального округа Тверской области, представление реестра расходных обязательств в Министерство финансов Тверской области;

5.5.10. утверждение порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи и бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств местного бюджета, доведения ассигнований и лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств;

5.5.11. составление и ведение сводной бюджетной росписи;

5.5.12. утверждение порядка определения перечня и кодов целевых статей расходов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств местного бюджета;

5.5.13. утверждение перечня кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;

5.5.14. установление порядка санкционирования оплаты денежных обязательств, подтверждения исполнения денежных обязательств;

5.5.15. составление отчета об исполнении местного бюджета, в том числе ежемесячное составление и представление отчета о кассовом исполнении бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

5.5.16. осуществление бюджетного учета всех операций по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета в пределах его компетенции;

5.5.17. утверждение порядка составления и ведения кассового плана, а также состава и сроков представления главными распорядителями средств бюджета, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;

5.5.18. составление и ведение кассового плана;

5.5.19. осуществление предусмотренных статьями 269.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю;

5.5.20. осуществление финансового контроля за операциями со средствами бюджета, получателей средств бюджета, средствами администраторов источников финансирования дефицита бюджета, а также за соблюдением порядка получения бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций из бюджета и муниципальных гарантий Рамешковского муниципального округа Тверской области, условий выделения, получения, целевого использования и возврата средств бюджета;

5.5.21. осуществление ведения муниципальной долговой книги муниципального образования Рамешковский муниципальный округ Тверской области;

5.5.22. ведение реестра источников доходов местного бюджета;

5.5.23. осуществление иных бюджетных полномочий в соответствии с бюджетным законодательством и настоящим Положением.

5.6. Исключительные полномочия руководителя Финансового отдела Рамешковского муниципального округа Тверской области:

5.6.1. утверждение сводной бюджетной росписи бюджета, утверждение лимитов бюджетных обязательств для главных распорядителей средств бюджета;

5.6.2. внесение изменений в сводную бюджетную роспись, в том числе без внесения изменений в решение о бюджете в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5.7. Главный распорядитель средств бюджета осуществляет следующие полномочия:

5.7.1. обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования средств местного бюджета в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

5.7.2. формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей средств местного бюджета;

5.7.3. ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

5.7.4. осуществляет планирование соответствующих расходов местного бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;

5.7.5. составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям средств местного бюджета и исполняет соответствующую часть бюджета муниципального образования Рамешковский муниципальный округ Тверской области;

5.7.6. вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств, сводной бюджетной росписи;

5.7.7. определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями;

5.7.8. формирует и утверждает муниципальные задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) для подведомственных учреждений;

5.7.9. осуществляет расчет субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием муниципальными учреждениями в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ) физическим и (или) юридическим лицам;

5.7.10. осуществляет предоставление подведомственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели в соответствии с бюджетным законодательством;

5.7.11. обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;

5.7.12. формирует бюджетную отчетность главного распорядителя средств;

5.7.13. отвечает соответственно от имени муниципального образования по денежным обязательствам подведомственным ему получателей бюджетных средств:

5.7.14. разрабатывает и реализует муниципальные программы, формирует отчеты о реализации муниципальных программ за отчетный финансовый год;

5.7.15. осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с бюджетным законодательством и настоящим Положением.

5.8. Распорядитель средств бюджета осуществляет следующие бюджетные полномочия:

5.8.1. осуществляет планирование соответствующих расходов местного бюджета;

5.8.2. распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и (или) получателям средств бюджета и исполняет соответствующую часть местного бюджета;

5.8.3. вносит предложения главному распорядителю средств, в ведении которого находится, по формированию и изменению бюджетной росписи;

5.8.4. обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;

5.8.5. в случае и порядке, установленных соответствующим главным распорядителем средств бюджета, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного распорядителя средств местного бюджета, в ведении которого находится.

5.9. Главный администратор (администратор) доходов бюджета осуществляет следующие бюджетные полномочия:

5.9.1. формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов местного бюджета;

5.9.2. представляет в финансовый отдел информацию о невыясненных поступлениях и принятых мерах по уточнению принадлежности платежа;

5.9.3. представляет сведения, необходимые для составления проекта бюджета муниципального образования Рамешковский муниципальный округ Тверской области;

5.9.4. представляет сведения, необходимые для составления и ведения кассового плана;

5.9.5. формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета;

5.9.6. ведет реестр источников доходов бюджета по закрепленным за ним источникам доходов на основании перечня источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

5.9.7. утверждает методику прогнозирования поступлений доходов в бюджет в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации;

5.9.8. осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и в соответствии с настоящим Положением.

5.10. Администратор доходов бюджета осуществляет следующие бюджетные полномочия:

5.10.1. осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;

5.10.2. осуществляет взыскание задолженности по платежей в бюджет, пеней и штрафов;

5.10.3. принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;

5.10.4. принимает решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет;

5.10.5. осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

5.11. Главный администратор (администратор) источников финансирования дефицита осуществляет следующие полномочия:

5.11.1. осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета;

5.11.2. формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита бюджета;

5.11.3. формирует перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

5.11.4. обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета;

5.11.5. составляет обоснования бюджетных ассигнований;

5.11.6. утверждает методику прогнозирования поступлений по источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации;

5.11.7. осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

5.12. Получатель бюджетных средств осуществляет следующие бюджетные полномочия:

5.12.1. составляет и исполняет бюджетную смету;

5.12.2. принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;

5.12.3. обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;

5.12.4. вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) средств бюджета предложения по изменению бюджетной росписи;

5.12.5. ведет бюджетный учет (обеспечивает ведение бюджетного учета);

5.12.6. формирует бюджетную отчетность (обеспечивает формирование бюджетной отчетности) и представляет ее соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;

5.12.7. осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.