Приложение. Изменения, которые вносятся в государственную программу Кировской области "Оказание содействия добровольному переселению в Кировскую область соотечественников, проживающих за рубежом" на 2020 - 2024 годы

Приложение

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением
Правительства
Кировской области
от 07.09.2022 N 485-п

Изменения, которые вносятся в государственную программу Кировской области "Оказание содействия добровольному переселению в Кировскую область соотечественников, проживающих за рубежом" на 2020 - 2024 годы

1. В наименовании государственной программы Кировской области "Оказание содействия добровольному переселению в Кировскую область соотечественников, проживающих за рубежом" на 2020 - 2024 годы" слова "на 2020 - 2024 годы" исключить.

2. В разделе 1 "Паспорт государственной программы Кировской области "Оказание содействия добровольному переселению в Кировскую область соотечественников, проживающих за рубежом" на 2020 - 2024 годы":

2.1. В наименовании слова "на 2020 - 2024 годы" исключить.

2.2. Позицию "Ожидаемые конечные результаты Региональной программы" изложить в следующей редакции:

"Ожидаемые конечные результаты Региональной программы

Реализация Региональной программы позволит обеспечить достижение следующих результатов:

1. Численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Кировскую область и поставленных на учет в УМВД России по Кировской области, не менее 650 человек, из них 362 участника Государственной программы и 288 членов их семей, в том числе:

в 2020 году - 175 человек, из них 90 участников Государственной программы и 85 членов их семей;

в 2021 году - 175 человек, из них 110 участников Государственной программы и 65 членов их семей;

в 2022 году - 100 человек, из них 54 участника Государственной программы и 46 членов их семей;

в 2023 году - 100 человек, из них 54 участника Государственной программы и 46 членов их семей;

в 2024 году - 100 человек, из них 54 участника Государственной программы и 46 членов их семей.

2. Доля участников Государственной программы и членов их семей, поставленных на учет в налоговом органе, а также получивших страховые свидетельства обязательного пенсионного страхования, в общей численности участников Государственной программы и членов их семей не менее 95,0%, в том числе:

в 2020 году - 95,0%;

в 2021 году - 95,0%;

в 2022 году - 95,0%;

в 2023 году - 95,0%;

в 2024 году - 95,0%.

3. Количество презентаций Региональной программы, проведенных управлением ГСЗН Кировской области, не менее 20 единиц, в том числе:

в 2020 году - 4 единицы;

в 2021 году - 4 единицы;

в 2022 году - 4 единицы;

в 2023 году - 4 единицы;

в 2024 году - 4 единицы.

4. Количество справочных, информационных и методических материалов в сфере реализации Региональной программы, изданных или опубликованных в средствах массовой информации, включая размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", не менее 250 единиц, в том числе:

в 2020 году - 50 единиц;

в 2021 году - 50 единиц;

в 2022 году - 50 единиц;

в 2023 году - 50 единиц;

в 2024 году - 50 единиц.

5. Доля участников Государственной программы, имеющих среднее профессиональное и высшее образование, в общем количестве прибывших в Кировскую область участников Государственной программы не менее 60,0%, в том числе:

в 2020 году - 60,0%;

в 2021 году - 60,0%;

в 2022 году - 60,0%;

в 2023 году - 60,0%;

в 2024 году - 60,0%.

6. Доля трудоустроенных участников Государственной программы и членов их семей трудоспособного возраста в общей численности прибывших в Кировскую область участников Государственной программы и членов их семей трудоспособного возраста не менее 80,0%, в том числе:

в 2020 году - 80,0%;

в 2021 году - 80,0%;

в 2022 году - 80,0%;

в 2023 году - 80,0%;

в 2024 году - 80,0%.

7. Численность привлеченных в сферу здравоохранения Кировской области специалистов с медицинским образованием из числа участников Государственной программы и членов их семей не менее 10 человек, в том числе:

в 2020 году - 2 человека;

в 2021 году - 2 человека;

в 2022 году - 2 человека;

в 2023 году - 2 человека;

в 2024 году - 2 человека".

3. В абзаце седьмом подраздела 2.5 раздела 2 "Общая характеристика сферы реализации Региональной программы" слова "от 25 июня 2016 г." заменить словами "от 25 июня 2019 г.".

4. Раздел 3 "Цели, задачи, сроки (этапы) и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач Региональной программы" изложить в следующей редакции:

"Целями Региональной программы являются:

1. Обеспечение реализации Государственной программы на территории Кировской области.

2. Обеспечение социально-экономического развития Кировской области путем содействия добровольному переселению квалифицированных кадров из числа соотечественников, проживающих за рубежом, постоянно или временно проживающих на законном основании на территории Российской Федерации либо прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, признанных беженцами на территории Российской Федерации или получивших временное убежище на территории Российской Федерации.

Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:

1. Создание организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, постоянно или временно проживающих на законном основании на территории Российской Федерации либо прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, признанных беженцами на территории Российской Федерации или получивших временное убежище на территории Российской Федерации, в Кировскую область, включая создание условий для адаптации и интеграции соотечественников в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки с целью их закрепления на территории Кировской области.

2. Сокращение дефицита и улучшение качественного состава трудовых ресурсов в Кировской области за счет привлечения соотечественников на постоянное место жительства.

3. Привлечение кадров в сферу здравоохранения Кировской области за счет специалистов из числа соотечественников, имеющих медицинское образование.

Основными показателями, характеризующими результаты реализации Региональной программы, являются:

1. Численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Кировскую область и поставленных на учет в УМВД России по Кировской области.

3. Количество презентаций Региональной программы, проведенных управлением ГСЗН Кировской области.

Целевые показатели (индикаторы) реализации Региональной программы представлены в приложении N 1.

Целевые показатели (индикаторы) эффективности реализации Региональной программы и ее мероприятий, а также их плановые значения определены исходя из целей и задач Региональной программы и предусматривают возможность корректировки.

По итогам реализации Региональной программы ожидается достижение следующих результатов:

численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Кировскую область и поставленных на учет в УМВД России по Кировской области, не менее 650 человек;

доля участников Государственной программы и членов их семей, поставленных на учет в налоговом органе, а также получивших страховые свидетельства обязательного пенсионного страхования, в общей численности участников Государственной программы и членов их семей не менее 95,0%;

количество презентаций Региональной программы, проведенных управлением ГСЗН Кировской области, не менее 20 единиц;

количество справочных, информационных и методических материалов в сфере реализации Региональной программы, изданных или опубликованных в средствах массовой информации, включая размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", не менее 250 единиц;

доля участников Государственной программы, имеющих среднее профессиональное и высшее образование, в общем количестве прибывших в Кировскую область участников Государственной программы не менее 60,0%;

доля трудоустроенных участников Государственной программы и членов их семей трудоспособного возраста в общей численности прибывших в Кировскую область участников Государственной программы и членов их семей трудоспособного возраста не менее 80,0%;

численность привлеченных в сферу здравоохранения Кировской области специалистов с медицинским образованием из числа участников Государственной программы и членов их семей не менее 10 человек.

Региональная программа реализуется в 2020 - 2024 годах.

Этапы реализации Региональной программы не выделяются.".

5. В разделе 4 "Основные мероприятия по реализации Региональной программы":

5.1. В абзаце первом слова "к настоящей Региональной программе" исключить.

5.2. В абзаце тринадцатом подраздела 4.1 слова "к настоящей Региональной программе" исключить.

5.3. В подразделе 4.3:

5.3.1. Абзац шестой изложить в следующей редакции:

"реализации права участниками Государственной программы переселения и членами их семей на общее и профессиональное образование в рамках государственной программы Кировской области "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 30 декабря 2019 г. N 754-П "Об утверждении государственной программы Кировской области "Развитие образования";".

5.3.2. Абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:

"Предоставление участникам Государственной программы и членам их семей государственных услуг в области содействия занятости, а также мер финансовой поддержки осуществляется областными государственными казенными учреждениями центрами занятости населения (далее - центры занятости населения) в соответствии с областным и федеральным законодательством за счет средств федерального и областного бюджетов. Объем финансовых ресурсов на реализацию основных мероприятий Региональной программы представлен в приложении N 4".

5.3.3. Абзац двадцать пятый изложить в следующей редакции:

"Механизм предоставления участникам Государственной программы и членам их семей медицинских, социальных услуг, прав на образование, а также услуг по трудоустройству содержится в Описании территории вселения "Кировская область", представленном в приложении N 5".

5.4. В подразделе 4.4:

5.4.1. Абзацы пятый и шестой изложить в следующей редакции:

"Лица, получившие медицинское образование в иностранных государствах, могут быть допущены к осуществлению профессиональной деятельности на территории Российской Федерации при условии признания образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве, и успешной сдачи специального экзамена в порядке, установленном Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.

Порядок сдачи специального экзамена лицами, получившими медицинское или фармацевтическое образование в иностранных государствах, утвержден приказом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 22 октября 2021 г. N 10084 "Об утверждении Порядка сдачи специального экзамена лицами, получившими медицинское или фармацевтическое образование в иностранных государствах".

5.4.2. Абзац седьмой исключить.

5.5. Дополнить подразделом 4.5 следующего содержания:

"4.5. Контроль и осуществление мероприятий по реализации Региональной программы.

Контроль за ходом реализации Региональной программы осуществляют Губернатор Кировской области и управление ГСЗН Кировской области.

Уполномоченным органом исполнительной власти Кировской области, ответственным за реализацию Региональной программы, является управление государственной службы занятости населения Кировской области, расположенное по адресу: 610045, г. Киров, ул. Риммы Юровской, д. 3, телефон: 8 (8332) 27-27-39.

В организации мероприятий по приему участников Государственной программы и членов их семей, их временному размещению, предоставлению правового статуса и обустройству на территории Кировской области помимо управления ГСЗН Кировской области принимают участие центры занятости населения.

Управление ГСЗН Кировской области осуществляет подготовку информации для оповещения соотечественников об условиях приема, областных учреждениях, оказывающих государственные услуги, последовательности действий участника Государственной программы при переезде в Кировскую область, о взаимодействии с УМВД России по Кировской области через уполномоченные органы за рубежом.

Информация о местонахождении, режиме (графике) работы, справочных номерах телефонов, адресах электронной почты исполнительных органов государственной власти Кировской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и других организаций по предоставлению услуг соотечественникам размещается на официальном сайте управления ГСЗН Кировской области (www.trudkirov.ru), а также на информационном ресурсе "Автоматизированная информационная система "Соотечественники" (aiss.gov.ru).

Информация о потенциальных участниках Государственной программы и членах их семей выносится на рассмотрение Межведомственной комиссии по реализации программы по оказанию содействия добровольному переселению в Кировскую область соотечественников, проживающих за рубежом (далее - Межведомственная комиссия).

Межведомственная комиссия рассматривает кандидатуры потенциальных участников Государственной программы и членов их семей с учетом критериев, установленных Федеральным законом от 24 мая 1999 г. N 99-ФЗ "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом", а также разделом 6 "Оценка планируемой эффективности и риски реализации Региональной программы" Региональной программы, принимает решение о соответствии (несоответствии) соотечественника требованиям Региональной программы".

6. Раздел 6 "Оценка планируемой эффективности и риски реализации Региональной программы" изложить в следующей редакции:

"Реализация мероприятий Региональной программы к концу 2024 года обеспечит переселение не менее 650 участников Государственной программы и членов их семей, что позволит частично удовлетворить потребность в медицинских работниках сферы здравоохранения Кировской области. Кроме того, за счет участников Государственной программы и членов их семей возможно сокращение убыли населения Кировской области.

Эффективность реализации Региональной программы оценивается по степени достижения плановых значений целевых показателей основных мероприятий Региональной программы.

Эффективность хода реализации основного мероприятия Региональной программы, характеризуемого n-м целевым индикатором и показателем Региональной программы, определяется по следующей формуле:

, где:

Е_n - эффективность хода реализации основного мероприятия Региональной программы, характеризуемого n-м целевым индикатором (показателем) Программы (процентов).

Т_fn - фактическое значение n-го целевого индикатора (показателя) Региональной программы.

Т_рn - плановое значение n-го целевого индикатора и показателя Региональной программы.

n - номер индикатора (показателя) Региональной программы.

В случае если планируемый результат достижения целевого показателя (индикатора) предполагает уменьшение его значения, то для определения планируемой эффективности реализации Программы по основным мероприятиям Программы рекомендуется использовать следующую формулу:

, где:

Эффективность реализации Региональной программы определяется по следующей формуле:

, где:

Е - эффективность реализации Региональной программы (процентов).

N - количество целевых индикаторов (показателей) Региональной программы.

При реализации Региональной программы возможно возникновение следующих рисков:

обособление участников Государственной программы и членов их семей, создание замкнутых этносоциальных групп;

межнациональная напряженность, возникновение конфликтов между коренным населением области и участниками Государственной программы и членами их семей, рост преступности;

выезд участников Государственной программы или членов их семей на постоянное место жительства из Кировской области ранее, чем через 3 года со дня постановки на учет в УМВД России по Кировской области в качестве участника Государственной программы и (или) члена его семьи;

несоответствие заявляемой квалификации участников Государственной программы и членов их семей уровню их реальной квалификации, в том числе неспособность прохождения участниками Государственной программы и членами их семей процедуры признания в Российской Федерации образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве;

жилищная необустроенность участников Государственной программы и членов их семей;

безработица среди участников Государственной программы и членов их семей, в том числе несогласие участников Государственной программы и членов их семей осуществлять трудовую деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и отказ работодателей от трудоустройства участников Государственной программы и членов их семей;

снижение конкурентоспособности на рынке труда коренных жителей области, обоснованное замещением участниками Государственной программы и членами их семей свободных рабочих мест вследствие снижения работодателями размера оплаты труда на этих рабочих местах.

Для управления рисками реализации Региональной программы предусматривается реализация следующих мер по их снижению:

мониторинг в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений в Кировской области;

проведение разъяснительной работы с населением Кировской области о целях и задачах Региональной программы для формирования толерантного отношения к участникам Государственной программы и членов их семей;

проведение разъяснительной работы с участниками Государственной программы и членами их семей о последствиях выезда участников Государственной программы и членов их семей на постоянное место жительства с территории Кировской области ранее, чем через 3 года со дня постановки на учет в УМВД России по Кировской области;

проведение разъяснительной работы с потенциальными участниками Государственной программы о необходимости представления достоверных сведений об имеющемся у них или членов их семей образовании и уровне квалификации;

информирование потенциальных участников Государственной программы об условиях временного найма и стоимости жилья, условиях ипотечного кредитования и ценах на строительство и приобретение постоянного жилья, об имеющихся вакансиях с предоставлением жилья;

проведение специалистами службы занятости населения Кировской области адресной работы с участниками Государственной программы и членами их семей по подбору вариантов подходящей работы, а также с работодателями по вопросу трудоустройства в организации региона участников Государственной программы и членов их семей;

организация трудоустройства участников Государственной программы и членов их семей на вакантные рабочие места по наиболее востребованным региональным рынком труда профессиям, анализ уровня заработной платы, предлагаемой работодателями по вакансиям для трудоустройства участников Государственной программы и членов их семей с целью проведения разъяснительной работы о недопустимости дифференциации уровня заработной платы, предлагаемой участникам Государственной программы и жителям Кировской области.

Участие в Региональной программе на территории Кировской области могут принять соотечественники, достигшие 18-летнего возраста, находящиеся в трудоспособном возрасте, являющиеся дееспособными и трудоспособными в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Кроме того, в целях минимизации возможных рисков при реализации Региональной программы, а также повышения закрепляемости соотечественников на территории Кировской области соотечественник - потенциальный участник Государственной программы должен соответствовать одному из следующих требований:

1) проживающий за пределами Российской Федерации и желающий переселиться на постоянное место жительства в Кировскую область, соответствующий следующим требованиям:

имеющий среднее профессиональное образование или высшее образование;

имеющий профессию, специальность с учетом уровня квалификации и последнего места работы, соответствующую вакансиям, заявленным в органы областной службы занятости на момент принятия решения о соответствии кандидатуры соотечественника, и не входящую в перечень избыточных на рынке труда Кировской области профессий (специальностей), размещаемый на Интерактивном портале областной службы занятости населения (www.trudkirov.ru) в подразделе "Программа переселения соотечественников в Кировскую область" раздела "Гражданам";

2) постоянно или временно проживающий на законном основании на территории Кировской области и осуществляющий трудовую деятельность на территории Кировской области не менее 1 года до момента подачи заявления об участии в Государственной программе либо являющийся индивидуальным предпринимателем или учредителем юридического лица, осуществляющим предпринимательскую деятельность на территории Кировской области и производящим налоговые (социальные) отчисления в течение года предшествующего моменту подачи заявления об участии в Государственной программе;

3) обучающийся в образовательных организациях высшего образования в Кировской области по основной образовательной программе высшего образования по очной форме обучения, начиная с 4 курса, и не имеющий академической задолженности.

К соотечественникам, прибывшим на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, признанным беженцами на территории Российской Федерации или получившим временное убежище на территории Российской Федерации, требование к осуществлению трудовой деятельности на территории Кировской области не менее 1 года до момента подачи заявления об участии в Государственной программе не применяется".

7. Приложение N 1 к Региональной программе изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящим изменениям.

8. Внести изменения в перечень основных мероприятий Региональной программы (приложение N 2 к Региональной программе) согласно приложению N 2.

9. В Приложение N 5 к Региональной программе:

9.1. Раздел 3 "Порядок взаимодействия уполномоченного органа и иных органов исполнительной власти Кировской области, участвующих в реализации Региональной программы, с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти" исключить.

9.2. В разделе 4:

9.2.1. Абзац одиннадцатый исключить.

9.2.2. Абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:

"Информация о местонахождении, контактных телефонах отделений по вопросам миграции УМВД России по Кировской области размещается на Интерактивном портале областной службы занятости населения (www.trudkirov.ru)".

9.3. В разделе 6:

9.3.1. Абзац пятый изложить в следующей редакции:

"Информация о местонахождении, контактных телефонах центров занятости населения размещается на Интерактивном портале областной службы занятости населения (www.trudkirov.ru)".

9.3.2. Абзацы восьмой и девятый изложить в следующей редакции:

"Информация о местонахождении, контактных телефонах территориальных органов Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области размещается на Интерактивном портале областной службы занятости населения (www.trudkirov.ru).

Информация о местонахождении, контактных телефонах налоговых органов Кировской области размещается на Интерактивном портале областной службы занятости населения (www.trudkirov.ru)".

9.3.3. Абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:

"Информация о местонахождении, контактных телефонах образовательных организаций Кировской области размещается на Интерактивном портале областной службы занятости населения (www.trudkirov.ru)".

9.3.4. Абзацы шестнадцатый и семнадцатый изложить в следующей редакции:

Порядок сдачи специального экзамена лицами, получившими медицинское или фармацевтическое образование в иностранных государствах, утвержден приказом Росздравнадзора от 22 октября 2021 г. N 10084 "Об утверждении Порядка сдачи специального экзамена лицами, получившими медицинское или фармацевтическое образование в иностранных государствах".

9.4. В разделе 7:

9.4.1. Абзацы четвертый и пятый изложить в следующей редакции:

"Информация о местонахождении, контактных телефонах филиалов страховых медицинских организаций, расположенных на территории Кировской области, размещается на Интерактивном портале областной службы занятости населения (www.trudkirov.ru).

Информация о местонахождении, контактных телефонах областных государственных бюджетных учреждений здравоохранения размещается на Интерактивном портале областной службы занятости населения (www.trudkirov.ru)".

9.4.2. Абзац двадцать шестой изложить в следующей редакции:

"Информация о местонахождении, контактных телефонах учреждений социальной защиты населения и организаций социального обслуживания Кировской области размещается на Интерактивном портале областной службы занятости населения (www.trudkirov.ru)".

9.5. В разделе 8:

9.5.1. Абзац пятый изложить в следующей редакции:

"Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от 10 декабря 2020 г. N 856 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, форм заявления иностранного гражданина или лица без гражданства о регистрации по месту жительства, заявления о снятии иностранного гражданина или лица без гражданства с регистрации по месту жительства, уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, отметок о регистрации (снятии с регистрации) иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства, отметок о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранным гражданином или лицом без гражданства действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания, проставляемых, в том числе, многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг".

9.5.2. Абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:

"Работа с соотечественниками, проживающими на законном основании на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению, выдаче и замене свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденным приказом МВД России от 12 марта 2020 г. N 134".

9.6. Приложения NN 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 содержащиеся в Приложении N 5 к Региональной программе исключить.

<< Назад		Приложение >> N 1
	Содержание Постановление Правительства Кировской области от 7 сентября 2022 г. N 485-п "О внесении изменений в постановление Правительства...

Приложение N 1

Приложение N 2

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.