Приложение. Порядок предоставления субсидии на финансовое обеспечение затрат на модернизацию и приведение в нормативное состояние отделений и иных объектов почтовой связи, расположенных в Амурской области, Управлению Федеральной почтовой связи Амурской области акционерного общества "Почта России"

Приложение

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Амурской области
от 7 сентября 2022 г. N 898

Порядок
предоставления субсидии на финансовое обеспечение затрат на модернизацию и приведение в нормативное состояние отделений и иных объектов почтовой связи, расположенных в Амурской области, Управлению Федеральной почтовой связи Амурской области акционерного общества "Почта России"

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидии, источником финансового обеспечения которой являются средства областного бюджета, на финансовое обеспечение затрат на модернизацию и приведение в нормативное состояние отделений и иных объектов почтовой связи, расположенных в Амурской области, Управлению Федеральной почтовой связи Амурской области акционерного общества "Почта России" (далее соответственно - получатель, ОПС, субсидия), а также порядок возврата субсидии.

2. Субсидия предоставляется главным распорядителем средств областного бюджета - министерством цифрового развития и связи Амурской области (далее - министерство) в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации основных направлений государственной политики в сфере реализации государственной программы" государственной программы Амурской области "Цифровая трансформация Амурской области", утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 24.09.2021 N 745, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на цели, предусмотренные настоящим Порядком.

3. Субсидия предоставляется получателю в целях финансового обеспечения затрат на модернизацию и приведение в нормативное состояние ОПС в количестве не менее 6 единиц.

Перечень ОПС, подлежащих модернизации и приведению в нормативное состояние, представляется Получателем в министерство по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - Перечень).

4. Сведения о субсидии размещены на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://budget.gov.ru) в разделе "Бюджет / Закон о бюджете / Сводная бюджетная роспись / Региональный: Амурская область / Направление расходов - 71290" при формировании проекта закона о внесении изменений в закон о бюджете.

5. Субсидия предоставляется получателю при соблюдении следующих условий:

1) соответствие получателя следующим требованиям (на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором получатель обратился с заявлением о предоставлении субсидии (далее - заявление):

а) получатель не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к получателю другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

б) получатель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

в) получатель не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Амурской области на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;

2) наличие согласия получателя, выраженного в заявлении, на осуществление министерством проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органом государственного финансового контроля Амурской области соблюдения порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) и на включение таких положений в соглашение о предоставлении субсидии (далее - Соглашение);

3) наличие письменного согласия собственника помещения (арендодателя, ссудодателя) на выполнение работ по модернизации и приведению в нормативное состояние ОПС, полученного не ранее чем за 15 календарных дней до дня представления заявления;

4) наличие проектной документации на выполнение работ по модернизации и приведению в нормативное состояние ОПС, согласованной государственным казенным учреждением Амурской области "Строитель" (далее - ГКУ "Строитель");

5) наличие сметного расчета (расчетов) на выполнение работ по модернизации и приведению в нормативное состояние ОПС, согласованного ГКУ "Строитель".

6. Для получения субсидии получатель не позднее 25.09.2022 представляет в министерство следующие документы:

1) заявление по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

2) Перечень;

3) копия проектной документации на выполнение работ по модернизации и приведению в нормативное состояние ОПС, согласованной ГКУ "Строитель";

4) копия сметного расчета (расчетов) на выполнение работ по модернизации и приведению в нормативное состояние ОПС, согласованного ГКУ "Строитель";

5) копия договора аренды помещения (безвозмездного пользования);

6) письменное согласие собственника помещения (арендодателя, ссудодателя) на выполнение работ по модернизации и приведению в нормативное состояние ОПС, полученное не ранее чем за 15 календарных дней до дня представления заявления;

7) копия документа, удостоверяющего личность представителя получателя, и копия документа, подтверждающего полномочия представителя получателя (в случае представления заявления и документов представителем получателя).

Копии документов, предусмотренных подпунктами 3, 4, 5 настоящего пункта, представляются заверенными в установленном законодательством порядке либо вместе с их оригиналами.

Получатель и его представители несут ответственность за достоверность документов и информации, представляемых в министерство.

7. Получатель одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящего Порядка, вправе по собственной инициативе представить:

1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную налоговым органом не ранее чем за 15 календарных дней до даты представления заявления;

2) информацию об отсутствии процедур банкротства в отношении получателя.

8. В случае если получатель не представил по собственной инициативе документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, министерство в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, запрашивает в отношении получателя:

1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц в электронном виде - посредством использования интернет-сервиса, размещенного на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

2) информацию об отсутствии процедур банкротства - в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве, размещенном в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

9. Министерство регистрирует заявление и документы, предусмотренные пунктами 6 - 8 настоящего Порядка, в журнале регистрации поступивших документов в день их представления, в течение 10 рабочих дней со дня регистрации представленных документов осуществляет их проверку и принимает в форме приказа решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

10. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии являются:

1) несоблюдение условий предоставления субсидии, установленных пунктом 5 настоящего Порядка;

2) нарушение срока представления документов для получения субсидии, установленного абзацем первым пункта 6 настоящего Порядка;

3) несоответствие представленных получателем документов требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

4) установление факта недостоверности представленной получателем информации.

Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии направляет получателю письменное уведомление о принятом решении с указанием основания принятия такого решения (способом, позволяющим подтвердить факт направления).

11. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии оформляет два экземпляра проекта соглашения о предоставлении субсидии по типовой форме, утвержденной приказом министерства финансов Амурской области от 29.03.2021 N 111, размещенным на официальном сайте министерства финансов Амурской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.fin.amurobl.ru (далее - Соглашение), подписывает и направляет их получателю (способом, позволяющим подтвердить факт направления).

Соглашение должно включать:

1) условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении;

2) положение о согласии получателя на осуществление министерством проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органом государственного финансового контроля Амурской области порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 БК РФ;

3) положение о возможности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии, при принятии министерством по согласованию с министерством финансов Амурской области решения о наличии потребности в указанных средствах.

12. Получатель в течение 5 рабочих дней со дня получения двух экземпляров проекта Соглашения подписывает их и представляет в министерство (способом, позволяющим подтвердить факт представления) один экземпляр подписанного Соглашения с указанием в нем даты его заключения.

13. Министерство регистрирует Соглашение в день его поступления в журнале регистрации поступивших документов и в течение 10 рабочих дней со дня регистрации Соглашения осуществляет перечисление субсидии на расчетный или корреспондентский счет, открытый получателем в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанный в заявлении.

14. Субсидия носит целевой характер и не может использоваться на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

15. Получателю запрещено приобретать за счет средств субсидии иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком.

16. Результатом предоставления субсидии является 100-процентное выполнение работ по модернизации и приведению в нормативное состояние ОПС в срок до 31.08.2023.

Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии (далее - показатели результативности), являются:

1) количество модернизированных и приведенных в нормативное состояние ОПС (единиц);

2) количество точек подтверждения учетных записей единой системы идентификации и аутентификации для жителей Амурской области (единиц).

Конкретные значения показателей результативности устанавливаются министерством в Соглашении.

17. Получатель представляет в министерство по формам, определенным Соглашением, следующую отчетность:

1) ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, с приложением копий подтверждающих документов, заверенных получателем;

2) в срок до 04.09.2023 - отчет о достижении значений результата предоставления субсидии и показателей результативности.

18. Министерство вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления субсидии дополнительной отчетности.

19. Для проверки достижения получателем результата предоставления субсидии министерством создается комиссия, в состав которой входят представители министерства, министерства строительства и архитектуры Амурской области, ГКУ "Строитель".

Комиссия в срок до 30.09.2023 проводит проверку и составляет акт о приемке выполненных работ по форме N КС-2, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.1999 N 100.

20. При наличии на 1 января очередного финансового года остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, получатель в срок до 1 февраля очередного финансового года направляет в министерство обращение в произвольной письменной форме о наличии потребности в указанных средствах с указанием целей использования остатка субсидии, приложением пояснительной записки и подтверждающих документов, обосновывающих указанную потребность (далее - обращение), или о возврате указанных средств при отсутствии в них потребности.

Документами, обосновывающими потребность в остатке субсидии, являются договоры (контракты) на оказание услуг и (или) выполнение работ по модернизации и приведению в нормативное состояние ОПС, договоры (счета-фактуры) на приобретение материалов для выполнения работ по модернизации и приведению в нормативное состояние ОПС, не оплаченные в отчетном финансовом году.

21. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления обращения рассматривает его и подготавливает проект решения о наличии потребности и направлении остатка субсидии на цели ее предоставления в очередном финансовом году в форме приказа (далее - Решение) или принимает в форме письменного уведомления решение об отсутствии потребности в остатках субсидии.

22. Основаниями для принятия решения об отсутствии потребности в остатках субсидии являются:

1) непредставление получателем документов, установленных абзацем вторым пункта 20 настоящего Порядка;

2) несоблюдение срока направления обращения, установленного абзацем первым пункта 20 настоящего Порядка;

3) представление получателем недостоверных сведений, подтверждающих потребность в остатке субсидии (в части проверки сведений, относящихся к компетенции министерства);

4) несоответствие указанных в обращении целей использования остатка субсидии целям предоставления субсидии, установленным пунктом 3 настоящего Порядка.

23. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отсутствии потребности в остатках субсидии в письменной форме (способом, позволяющим подтвердить факт его направления) направляет получателю уведомление о принятом решении по почтовому адресу, указанному в заявлении, с указанием оснований принятия такого решения.

24. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня подготовки проекта Решения представляет его с приложением обращения и подтверждающих документов, обосновывающих потребность получателя в остатке субсидии, в министерство финансов Амурской области на согласование.

25. Министерство финансов Амурской области в течение 5 рабочих дней со дня поступления от министерства документов в соответствии с пунктом 24 настоящего Порядка:

1) рассматривает представленные министерством документы;

2) согласовывает проект Решения с проставлением в нем соответствующей отметки или принимает решение об отказе в согласовании проекта Решения в форме письменного уведомления;

3) в случае согласования проекта Решения возвращает в министерство согласованный проект Решения, а в случае принятия решения об отказе в согласовании проекта Решения направляет в министерство соответствующее уведомление (с указанием причин принятия такого решения).

26. Основанием для принятия решения об отказе в согласовании проекта Решения является представление получателем недостоверных сведений, подтверждающих потребность в остатке субсидии (в части проверки сведений, относящихся к компетенции министерства финансов Амурской области).

27. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня получения от министерства финансов Амурской области согласованного проекта Решения либо уведомления об отказе в согласовании проекта Решения:

1) в случае согласования проекта Решения министерством финансов Амурской области - утверждает Решение;

2) в случае принятия министерством финансов Амурской области решения об отказе в согласовании проекта Решения - принимает решение об отказе в направлении остатка субсидии в форме письменного уведомления (с указанием причин принятия такого решения);

3) направляет получателю в письменной форме (способом, позволяющим подтвердить факт его направления) уведомление о принятом решении по почтовому адресу, указанному в заявлении.

Одновременно с уведомлением о принятии решения об отказе в направлении остатка субсидии получателю направляется требование о возврате неиспользованных остатков субсидии в областной бюджет.

28. Министерство осуществляет проверку соблюдения получателем порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также орган государственного финансового контроля Амурской области осуществляет проверку соблюдения порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 БК РФ.

29. В случае нарушения получателем условий и порядка предоставления субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и органом государственного финансового контроля Амурской области, получатель обязан осуществить возврат субсидии в областной бюджет в полном объеме.

В случае недостижения получателем значений результата предоставления субсидии и показателей результативности, установленных в Соглашении, получатель обязан осуществить возврат субсидии в областной бюджет в объеме, рассчитанном по формуле, установленной в Соглашении.

30. Требование о возврате субсидии в областной бюджет направляется получателю министерством в течение 15 рабочих дней со дня выявления нарушения условий и порядка предоставления субсидии и (или) недостижения получателем значений результата предоставления субсидии и показателей результативности.

31. Возврат субсидии производится получателем в течение 30 календарных дней со дня получения требования министерства по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.

32. В случае невозврата субсидии добровольно ее взыскание осуществляется министерством в судебном порядке.