Приложение 1. Правила организации услуг сезонной торговли и детских развлекательных аттракционов на территории муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар"

Приложение 1
к постановлению Администрации
муниципального образования "Городской
округ "Город Нарьян-Мар"
от 01.09.2022 N 1114

Правила
организации услуг сезонной торговли и детских развлекательных аттракционов на территории муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар"

I. Общие положения

1. Настоящие Правила организации услуг сезонной торговли и детских развлекательных аттракционов на территории муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" (далее - Правила) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" в целях обеспечения населения города Нарьян-Мара дополнительными услугами торговли, общественного питания и организации досуга детей на территории муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар".

2. Настоящие Правила определяют порядок и основания для размещения объектов сезонной торговли (услуг) на территории муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар".

3. Понятия, используемые в настоящих Правилах:

3.1. Хозяйствующий субъект - коммерческая организация, некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, приносящую ей доход, индивидуальный предприниматель, иное физическое лицо, не зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, но осуществляющее профессиональную деятельность, приносящую доход, в соответствии с федеральными законами на основании государственной регистрации и (или) лицензии, а также в силу членства в саморегулируемой организации.

3.2. Объект сезонной торговли (услуг) - временное сооружение или конструкция, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения (палатки, прилавки, холодильные витрины, лотки, торговые автоматы, объекты для организации детских развлекательных аттракционов, а также летние предприятия быстрого обслуживания).

3.3. Детские развлекательные аттракционы - нестационарные аттракционы, состоящие из набора изделий промышленного изготовления (быстровозводимые, сборно-разборные конструкции), предназначенных для развлечения детей: электромобили, электрокартинги, гироскутеры, велосипеды, аттракционы-качалки, батуты, веревочные парки, скалодромы, гидроболы, передвижные кинотеатры, настольный теннис.

3.4. Летние предприятия быстрого обслуживания (далее - летние кафе) - нестационарные объекты общественного питания сезонного функционирования, реализующие узкий ассортимент блюд, изделий, как правило, из полуфабрикатов высокой степени готовности, и обеспечивающие минимальные затраты времени на обслуживание потребителей, напитков несложного изготовления.

II. Требования к размещению, организации и эксплуатации объектов сезонной торговли (услуг)

4. Установка и эксплуатация объектов сезонной торговли (услуг) осуществляются на основании договора на размещение объекта сезонной торговли (услуг) (далее - Договор), заключенного с Администрацией муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" (далее - Администрация), по форме согласно Приложению 3 к настоящим Правилам.

Установка объектов сезонной торговли (услуг) без заключения Договора с Администрацией запрещается.

5. Размещение объектов сезонной торговли (услуг) осуществляется в соответствии с утвержденным Перечнем мест размещения объектов сезонной торговли (услуг) (далее - Перечень).

6. Лица, осуществляющие несанкционированную торговлю (торговля в местах, не предусмотренных Перечнем и (или) без Договора), несут административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

7. Размещение объектов сезонной торговли (услуг) должно обеспечивать свободное движение пешеходов и безбарьерную среду жизнедеятельности для инвалидов и иных маломобильных групп населения, беспрепятственный подъезд автотранспорта и спецтранспорта при чрезвычайных ситуациях.

Разгрузку товара и оборудования требуется осуществлять без заезда автотранспорта на тротуар.

8. При размещении объектов сезонной торговли (услуг) не допускаются порча зеленых насаждений, нарушение благоустройства занимаемого земельного участка.

В случае повреждения в результате ненадлежащего содержания элементов благоустройства занимаемого земельного участка хозяйствующий субъект обязан восстановить их за свой счет.

9. При необходимости подключения объектов сезонной торговли (услуг) к источникам энерго- и водоснабжения хозяйствующий субъект самостоятельно и за свой счет осуществляет соответствующие мероприятия в соответствии с законодательством по подключению к потреблению электрической энергии и водоснабжения (проведения проводки, установка приборов учета, заключения договоров энергоснабжения, водоснабжения и т.д.).

10. Хозяйствующие субъекты обязаны обеспечить соблюдение требований:

10.1. Законодательства Российской Федерации о защите прав потребителей, обеспечения санитарных норм и правил по реализации товаров (услуг), и условия хранения продукции, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, пожарной безопасности, охраны окружающей среды, об охранных зонах объектов электросетевого хозяйства, правил охраны линий и сооружений связи, нормы охраны труда и иных правил, нормативов, установленных законодательством Российской Федерации, Ненецкого автономного округа и правовыми актами муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар";

10.2. Правил и норм по благоустройству территории и содержанию объектов, расположенных на территории МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", утвержденных решением Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 01.06.2015 N 109-р;

10.3. Санитарных норм допустимой громкости звучания звукопроизводящих и звукоусилительных устройств, а также не должны ухудшать условия проживания и отдыха населения жилых массивов, представлять угрозу жизни и здоровья граждан;

10.4. Охраны жизни, здоровья, безопасности детей в период пребывания на детских развлекательных аттракционах с использованием специализированного оборудования.

10.5. Чистоты и порядка на объекте сезонной торговли (услуг) и прилегающей к нему территории.

Ответственность за организацию и производство работ по уборке территории объектов сезонной торговли (услуг), а также не менее 5-метровой зоны от границ места, на котором располагается такой объект, возлагается на хозяйствующий субъект.

10.6. Иных требований, установленных законодательством Российской Федерации, Ненецкого автономного округа и правовыми актами муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар".

11. Требования, предъявляемые к работе летних кафе:

11.1. Наличие отдельного источника электроснабжения либо подключения к городской электрической сети;

11.2. Наличие умывальников, биотуалетов для посетителей и персонала;

11.3. Применение посуды одноразового использования;

11.4. Наличие емкости для сбора мусора и пищевых отходов;

11.5. Обеспечение торгово-технологическим оборудованием и инвентарем, в том числе специализированным;

11.6. Обеспеченность холодильным оборудованием (при необходимости соблюдения соответствующего температурного режима хранения продуктов питания);

11.7. Наличие весоизмерительного оборудования, проверенного в установленном порядке (при необходимости);

11.8. Соблюдение норм и правил, установленных санитарно-ветеринарным законодательством Российской Федерации для объектов общественного питания;

11.9. Применение типов летней мебели, обеспечивающих комфортное размещение посетителей (в т.ч. индивидуальных стульев или кресел).

12. В дни проведения публичных и массовых мероприятий хозяйствующие субъекты обязаны освободить места, предоставленные им под размещение объектов сезонной торговли (услуг).

Администрация не позднее 3 (трех) дней до начала мероприятия извещает (посредством направления уведомления на адрес, указанный в Договоре, или телефонограммы, или по электронной почте) хозяйствующие субъекты о необходимости освобождения занимаемых мест, предоставленных для осуществления сезонной торговли (услуг) на срок проведения мероприятий.

III. Порядок заключения Договора

13. Для заключения Договора хозяйствующие субъекты представляют в Администрацию следующие документы:

13.1. Заявление по форме согласно Приложениям 1, 2 к настоящим Правилам;

13.2. Фотографию объекта сезонной торговли (услуги), обеспечивающую полное представление об объекте;

13.3. Копию паспорта: вторая, третья страницы, место жительства - для индивидуальных предпринимателей, физических лиц или копия учредительных документов (устав) - для юридических лиц;

14. Заявление рассматривается уполномоченным структурным подразделением Администрации муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" - управлением экономического и инвестиционного развития Администрации муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" (далее - Управление). Срок рассмотрения заявления составляет не более 5 (пяти) рабочих дней с даты поступления заявления с полным перечнем документов, определенных в пункте 13 настоящих Правил.

15. В случае поступления двух или более заявок от хозяйствующих субъектов, претендующих на размещение объекта сезонной торговли на одно и то же место, заявки подлежат рассмотрению в порядке очередности их поступления.

16. Подготовку проекта Договора на размещение объекта сезонной торговли (услуг) осуществляет Управление.

17. Хозяйствующему субъекту отказывается в заключении Договора в случае, если:

17.1. Представлен неполный пакет документов, указанных в пункте 13 настоящих Правил;

17.2. Имеется информация соответствующих контролирующих органов о неоднократных (два и более раза) нарушениях действующих правовых актов, допущенных хозяйствующими субъектами за прошедший период (сезон);

17.3. По состоянию на дату поступления в адрес Администрации заявления свободные места, предназначенные для предоставления под сезонную торговлю (услуги), отсутствуют;

17.4. Лицо, подающее документы, не относится к числу заявителей, установленных подпунктом 3.1 пункта 3 настоящих Правил;

17.5. Представлены недостоверные сведения о хозяйствующем субъекте.

При отказе в заключении Договора Администрация в течение 5 (пяти) рабочих дней после рассмотрения заявления направляет заявителю соответствующее письменное уведомление с указанием его причин. В случае устранения заявителем причины отказа он может повторно обратиться в Администрацию с заявлением о заключении Договора.

IV. Ответственность за нарушение настоящих Правил

18. За нарушение настоящих Правил хозяйствующие субъекты несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ненецкого автономного округа и правовыми актами муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар".

19. Контроль за соблюдением настоящих Правил хозяйствующими субъектами осуществляет отдел муниципального контроля Администрации муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар".

В случае неоднократного (два и более раза) нарушения настоящих Правил, установленных пунктом 10 настоящих Правил, хозяйствующими субъектами в текущем периоде Администрация имеет право расторгнуть Договор в одностороннем порядке.