Приложение 1. Положение о порядке предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования муниципального образования муниципального района "Печора"

Приложение 1
к решению Совета
муниципального района "Печора"
от 16 августа 2022 года N 7-19/214

Положение
о порядке предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования муниципального образования муниципального района "Печора"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования муниципального образования муниципального района "Печора" (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Коми, Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Приказом Минстроя России от 14.05.2021 N 292/пр "Об утверждении правил пользования жилыми помещениями", Приказом Минстроя России от 27.09.2016 N 668/пр "Об утверждении методических указаний установления размера платы за пользование жилым помещением для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда".

1.2. Настоящее Положение определяет порядок формирования муниципального жилищного фонда коммерческого использования и предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования муниципального образования муниципального района "Печора" гражданам по договору коммерческого найма жилого помещения, юридическим лицам по договору аренды для последующего использования жилого помещения для проживания их сотрудников.

1.3. Муниципальный жилищный фонд коммерческого использования формируется из свободных жилых помещений, построенных или приобретенных за счет средств бюджета муниципального образования муниципального района "Печора", а также переданных в муниципальную собственность муниципального образования муниципального района "Печора".

1.4. В муниципальный жилищный фонд коммерческого использования включаются жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования муниципального района "Печора", за исключением предоставленных по договорам найма специализированных жилых помещений, договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, которые находятся под арестом или обременены иными правами, ограничены в распоряжении и (или) использовании на основании судебных актов.

В муниципальный жилищный фонд коммерческого использования включаются только жилые помещения, пригодные для проживания (отвечающие установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Включение жилых помещений специализированного жилищного фонда в муниципальный жилищный фонд коммерческого использования допускается после их исключения из специализированного жилищного фонда.

2. Договор коммерческого найма жилого помещения

2.1. Основным документом, регулирующим отношения Наймодателя с Нанимателем, является договор коммерческого найма жилого помещения, заключаемый в письменной форме, на основании постановления администрации муниципального района "Печора" (далее - Администрация).

Типовой договор коммерческого найма жилого помещения установлен приложением к настоящему Положению.

2.2. Договор коммерческого найма жилого помещения - соглашение, по которому собственник жилого помещения (далее - Наймодатель) передает другой стороне (далее - Нанимателю) жилое помещение во владение и (или) пользование за плату для проживания в нем, а Наниматель обязуется использовать его в соответствии с назначением и своевременно выполнять обязательства по договору. Договор коммерческого найма жилого помещения считается заключенным со дня подписания Наймодателем и Нанимателем акта приема-передачи, а в случае подписания договора коммерческого найма жилого помещения, заключенного на срок не менее года и требующего государственной регистрации коммерческого найма жилого помещения, с даты государственной регистрации коммерческого найма жилого помещения в Едином государственном реестре недвижимости.

2.3. Объектом договора коммерческого найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома, комната), находящееся в собственности муниципального образования муниципального района "Печора", свободное от прав третьих лиц.

2.4. В договоре коммерческого найма жилого помещения указываются все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении вместе с Нанимателем.

2.5. Договор коммерческого найма жилого помещения заключается на срок, определенный договором, но не более чем на 5 лет. Если срок договора коммерческого найма жилого помещения в договоре не определен, договор считается заключенным на 5 лет.

К договору коммерческого найма жилого помещения, заключенному на срок до одного года (краткосрочный наем), не применяются правила, предусмотренные пунктами 5.2.6, 5.2.7 настоящего Положения.

2.6. Наймодателем по договору коммерческого найма жилого помещения является муниципальное образование муниципального района "Печора", от имени которого выступает комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального района "Печора" (далее - Комитет).

2.7. Передача жилого помещения по договору коммерческого найма жилого помещения не влечет передачу права собственности на него.

Переход права собственности на занимаемое жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора коммерческого найма жилого помещения. При этом новый собственник становится Наймодателем на условиях ранее заключенного договора коммерческого найма жилого помещения.

2.8. Предоставление жилых помещений по договору коммерческого найма жилого помещения не требует предварительного признания граждан малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях, и не связано с очередностью предоставления гражданам жилых помещений по договорам найма служебного жилого помещения.

2.9. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме наряду с пользованием жилым помещением имеет право пользоваться имуществом, в том числе общими помещениями дома, несущими конструкциями дома, механическим, электрическим, санитарно-техническим и иным оборудованием за пределами или внутри квартиры, обслуживающим более одной квартиры.

3. Порядок формирования муниципального жилищного фонда коммерческого использования

3.1. Включение жилых помещений в муниципальный жилищный фонд коммерческого использования муниципального образования муниципального района "Печора" и исключение из него осуществляется на основании постановления Администрации.

3.2. Предоставление жилого помещения по договору коммерческого найма жилого помещения допускается после отнесения такого помещения к муниципальному жилищному фонду коммерческого использования.

3.3. Учет жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования осуществляется Комитетом.

Сведения об отнесении жилых помещений к муниципальному жилищному фонду коммерческого использования, а также сведения об исключении жилых помещений из муниципального жилищного фонда коммерческого использования вносятся отделом управления и распоряжения жилищным фондом (далее - Отдел) Комитета в реестр муниципальной собственности муниципального образования муниципального района "Печора" не позднее 5 рабочих дней с даты принятия постановления Администрации.

4. Порядок предоставления жилых помещений на условиях коммерческого найма жилого помещения

4.1. Нанимателям жилого помещения по договору коммерческого найма жилого помещения может быть любой гражданин, зарегистрированный на территории Российской Федерации в установленном порядке, иностранный гражданин и лицо без гражданства. Преимущественное право имеют:

1) граждане, состоящие на учете на улучшение жилищных условий;

2) граждане, проживающие в жилых помещениях, признанных в установленном порядке непригодными для проживания.

3) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа;

4) лица, страдающие тяжелыми формами заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, перечень которых утвержден приказом Минздрава России от 29.11.2012 N 987н;

5) инвалиды 1 и 2 групп;

6) пенсионеры;

7) многодетные семьи, имеющие трех и более детей;

8) граждане, указанные в перечне категорий граждан, которым могут быть предоставлены служебные жилые помещения специализированного жилищного фонда муниципального образования муниципального района "Печора" (при отсутствии свободных жилых помещений специализированного жилищного фонда).

4.2. Основанием для вселения в жилое помещение является договор коммерческого найма жилого помещения, заключенный в установленном законом порядке между Наймодателем и Нанимателем.

4.3. Жилые помещения коммерческого использования, при их фактическом наличии, предоставляются гражданам в виде изолированного жилого помещения. Минимальная норма предоставления жилого помещения по договору коммерческого найма жилого помещения - в размере 13 квадратных метров общей площади на каждого члена семьи.

4.4. Для рассмотрения вопроса о предоставлении жилого на условиях коммерческого найма жилого помещения гражданин представляет в Отдел Комитета следующие документы:

1) заявление с указанием фамилии, имени и отчества заявителя и граждан, совместно с ним проживающих, адреса места жительства (пребывания), контактного телефона, срока, на который заявитель желает получить жилое помещение в коммерческий наем;

2) копии паспортов и иные документы, удостоверяющих личность гражданина и членов его семьи, указанных в качестве совместно проживающих;

3) документы, подтверждающие родственные отношения заявителя и граждан, указанных в качестве совместно проживающих (свидетельства о рождении детей, свидетельство о заключении или расторжении брака, документы об усыновлении (удочерении), об установлении отцовства, о перемене имени и другие);

4) справку о составе семьи на заявителя и граждан, указанных в качестве совместно проживающих;

5) сведения в отношении жилых помещений заявителя и граждан, указанных в качестве совместно проживающих, содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выдаваемые Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми, в виде выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на объекты недвижимого имущества, расположенные на территории муниципального образования муниципального района "Печора";

6) ходатайство руководителя учреждения, предприятия, отраслевых функциональных органов Администрации для граждан, указанных в подпункте 1 пункта 4.1;

7) документы, подтверждающие право гражданина на предоставление жилых помещений коммерческого использования, для граждан, указанных в подпункте 1 пункта 4.1;

справка с места работы, подтверждающая трудовые отношения с работодателем;

копия трудовой книжки, заверенная в установленном порядке;

8) удостоверение, подтверждающее право на льготы для граждан, указанных в подпункте 2 пункта 4.1;

9) согласие лиц, указанных в качестве совместно проживающих с гражданином, на обработку персональных данных.

Заявитель вправе самостоятельно представить документы, указанные в подпункте 5 пункте 4.5 настоящего Положения.

Документы, указанные в подпункте 5 пункта 4.5 настоящего Положения, если не представлены заявителем по собственной инициативе, запрашиваются Комитетом в порядке межведомственного информационного взаимодействия в органе, осуществляющим государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав.

ГАРАНТ:

В настоящем положении нет подпункта 5 пункта 4.5

4.5. С юридическими лицами заключается договор аренды жилого помещения в порядке и на условиях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", настоящим Положением.

4.6. Договор аренды жилого помещения заключается в письменной форме.

4.7. Договор аренды жилого помещения, заключенный на срок не менее одного года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с даты внесение записи в Единый государственный реестр недвижимости.

4.8. Заключение договора аренды жилого помещения на новый срок осуществляется при представлении юридическим лицом заявления и документов, указанных в пункте 4.11 настоящего Положения.

4.9. По истечении срока договора аренды, Арендатор имеет преимущественное право на заключение договора аренды на новый срок в соответствии со статьей 621 Гражданского кодекса Российской Федерации.

4.10. Предоставление гражданам жилых помещений по договору коммерческого найма жилого помещения, юридическим лицам по договору аренды жилого помещения на новый срок осуществляется на основании постановления Администрации.

4.11. Для предоставления жилого помещения в аренду на новый срок, юридическое лицо представляет в Отдел Комитета следующие документы:

1) заявление;

2) учредительные документы юридического лица или нотариально удостоверенные копии учредительных документов юридического лица, или заверенные лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени юридического лица, и печатью юридического лица (при наличии печати);

3) документ, подтверждающий назначение на должность руководителя юридического лица (оригинал или копия заверенная лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени юридического лица);

4) документ, удостоверяющий личность представителя юридического лица;

5) документ, подтверждающий полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица;

Заявителем - юридическим лицом по собственной инициативе могут быть представлены документы, подтверждающие государственную регистрацию юридического лица (выписка из Единого государственного реестра юридических лиц) (оригинал либо нотариально заверенная копия). В случае если заявителем такой документ не представлен по собственной инициативе - сведения запрашиваются Комитетом, в порядке межведомственного взаимодействия.

4.12. По результатам рассмотрения заявления и документов, предоставленных гражданином или юридическим лицом, принимается одно из решений:

1) постановление Администрации о предоставлении жилого помещения коммерческого использования;

2) мотивированный отказ в предоставлении жилого помещения коммерческого использования на бланке Администрации.

4.13. По результатам рассмотрения заявления и документов, при отсутствии оснований для отказа в предоставлении жилого помещения, Отдел Комитета не позднее 20 рабочих дней со дня поступления в Администрацию либо Комитет документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, готовит и направляет Главе муниципального района "Печора" - руководителю администрации на согласование и подписание проект постановления Администрации о предоставлении жилого помещения коммерческого использования.

4.14. Уведомление о принятом решении с копией постановления Администрации выдается или направляется гражданину, подавшему соответствующее заявление, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия постановления Администрации.

4.15. В течение 10 рабочих дней со дня принятия постановления Администрации, Комитет заключает с гражданином договор коммерческого найма жилого помещения, с юридическим лицом договор аренды и передает жилое помещение во владение и пользование по акту приема-передачи.

4.16. Общий срок рассмотрения заявления, не позднее чем через 30 рабочих дней со дня представления документов в Администрацию либо Комитет, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя. Регистрация заявления осуществляется в течение 1 рабочего дня со дня поступления заявления в Администрацию либо Комитет.

В случае если несколько заявителей представили заявление о предоставлении одного и того же жилого помещения коммерческого использования, указанное жилое помещение предоставляется заявителю, исходя из даты подачи (отправки по почте) заявления в Администрацию либо Комитет.

Мотивированное решение об отказе в предоставлении жилого помещения коммерческого использования с указанием причин отказа выдаются или направляются гражданину, юридическому лицу, подавшему заявление, в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения заявления.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4.16. Основания для отказа в предоставлении жилого помещения на условиях коммерческого использования:

1) отсутствие одного или нескольких документов, указанных в пунктах 4.4, 4.11 настоящего Положения;

2) представление документов, которые не подтверждают право граждан, юридических лиц на предоставление жилых помещений коммерческого использования;

3) обеспеченность заявителя и граждан, указанных в качестве совместно проживающих, жилыми помещениями на территории соответствующего населенного пункта муниципального образования муниципального района "Печора";

4) выявление неточных или недостоверных данных в заявлении или в приложенных документах;

5) отсутствие свободных жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования;

6) подача заявления лицам, не уполномоченным действовать от имени заявителя;

7) наличие судебных разбирательств в отношении жилого помещения, включенного в муниципальный жилищный фонд коммерческого использования.

5. Пользование жилым помещением на условиях коммерческого найма жилого помещения

5.1. Права и обязанности Наймодателя:

5.1.1. Наймодатель обязан передать Нанимателю свободное жилое помещение в состоянии, пригодном для проживания, и обеспечить Нанимателю свободный доступ в жилое помещение.

5.1.2. Наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление Нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.

5.1.3. Наймодатель в заранее согласованное с Нанимателем время вправе осуществлять осмотр санитарно-технического состояния жилого помещения.

5.1.4. Наймодатель не отвечает за недостатки сданного внаем жилого помещения, которые были им оговорены при заключении договора коммерческого найма жилого помещения или были заранее известны Нанимателю либо должны были быть обнаружены Нанимателем во время осмотра жилого помещения при заключении договора коммерческого найма жилого помещения или передаче жилого помещения во владение и пользование.

5.2. Права и обязанности Нанимателя.

5.2.1. Наниматель обязан использовать жилое помещение по назначению, не допуская нарушений прав и законных интересов соседей, исключительно для проживания, а также содержать помещение в технически исправном и надлежащем санитарном состоянии.

5.2.2. Наниматель обязан в установленные договором коммерческого найма жилого помещения сроки вносить плату за коммерческий наем жилого помещения, своевременно вносить платежи за жилищно-коммунальные услуги.

5.2.3. Наниматель не вправе производить переустройство и реконструкцию жилого помещения без письменного разрешения Наймодателя. Наниматель обязан своевременно производить за свой счет текущий и капитальный ремонт жилого помещения. Наниматель обязан обеспечивать Наймодателю и организациям, осуществляющим ремонт и техническую эксплуатацию жилого дома, беспрепятственный доступ в жилое помещение для осмотра его технического состояния.

5.2.4. С согласия Наймодателя, Нанимателя и граждан, постоянно с ним проживающих, в жилое помещение могут быть вселены другие граждане в качестве постоянно проживающих с Нанимателем. При вселении несовершеннолетних детей такого согласия не требуется.

Вселение допускается при условии соблюдения требований законодательства о норме общей площади жилого помещения на одного человека, кроме случая вселения несовершеннолетних детей.

5.2.5. Наниматель несет ответственность перед Наймодателем за действия граждан, совместно проживающих с ним в жилом помещении, которые нарушают условия договора коммерческого найма жилого помещения.

5.2.6. Наниматель по истечении срока договора коммерческого найма жилого помещения имеет преимущественное право на заключение договора коммерческого найма жилого помещения на новый срок. Если Наниматель продолжает пользоваться жилым помещением после истечения срока договора коммерческого найма жилого помещения, при отсутствии возражений со стороны Наймодателя, договор считается продленным на тех же условиях.

5.2.7. В случае смерти Нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор коммерческого найма жилого помещения продолжает действовать на тех же условиях, а Нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним Нанимателем и указанных в договоре коммерческого найма жилого помещения, по общему согласию между ними. Наймодатель не вправе отказать такому гражданину во вступлении в договор на оставшийся срок его действия.

5.2.8. Договор найма жилого помещения сохраняет действие при временном отсутствии Нанимателя. При этом Наниматель или по его поручению уполномоченное лицо обязаны вносить плату за жилое помещение, коммунальные услуги и прочие платежи, если иное не установлено нормами законодательства.

5.2.9. При освобождении Нанимателем жилого помещения по окончании срока договора коммерческого найма жилого помещения или расторжении договора коммерческого найма жилого помещения, в случае ненадлежащего состояния жилого помещения, он обязан оплатить Наймодателю стоимость не произведенного им и входящего в его обязанности текущего ремонта помещений или произвести его за свой счет, а также оплатить задолженность по всем дополнительным обязательствам, о которых он был извещен заранее.

6. Плата за жилое помещение коммерческого использования, предоставляемого по договору коммерческого найма жилого помещения

6.1. Плата за жилое помещение для Нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору коммерческого найма жилого помещения, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за коммерческий наем (аренду));

2) плату за содержание и ремонт жилого помещения;

3) плату за жилищно-коммунальные услуги.

6.2. Плата за коммерческий наем жилого помещения устанавливается в денежном выражении в соответствии с методикой расчета размера платы за коммерческий наем (аренду) жилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования муниципального района "Печора" (далее - Методика) (приложение 2 к настоящему решению).

6.3. Изменение платы за коммерческий найм жилого помещения осуществляется в одностороннем порядке Наймодателем, в случае изменения Методики, но не чаще одного раза в календарный год.

6.4. Сроки внесения платы за коммерческий найм жилого помещения, порядок перечисления платы, а также порядок и сроки уведомления Нанимателя об изменении Наймодателем платы за коммерческий найм жилого помещения определяются договором коммерческого найма жилого помещения;

6.5. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, а также коммунальные услуги устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Расторжение и прекращение договора коммерческого найма жилого помещения

7.1. Расторжение договора коммерческого найма жилого помещения допускается по соглашению сторон.

7.2. Наймодатель обязан письменно не позднее, чем за один месяц, уведомить Нанимателя о предстоящем прекращении договора коммерческого найма жилого помещения, в связи с окончанием срока его действия и предложить Нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить Нанимателя об отказе от продления договора коммерческого найма жилого помещения, в связи с решением Наймодателя не сдавать жилое помещение внаем в течение не менее года.

7.3. Договор коммерческого найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию Наймодателя в следующих случаях:

1) если Наниматель или граждане, постоянно проживающие с Нанимателем, разрушают жилое помещение;

2) если Наниматель и совместно проживающие с ним члены семьи систематически нарушают права и интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, используют его не по назначению или создают своим поведением условия, невозможные для проживания с ними в одной квартире, одном доме иным лицам;

3) если Наниматель не внес платежи, указанные в договоре, в течение шести месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при найме менее одного года - платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа.

7.4. Договор коммерческого найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре в случае:

1) признания жилого помещения непригодным для проживания;

2) признания многоквартирного дома, в котором находится жилое помещение, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

7.5. Наймодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления Нанимателю письменного предупреждения о необходимости устранения нарушения.

7.6. Наниматель вправе с согласия других граждан, постоянно проживающих с ним, в любое время расторгнуть договор коммерческого найма жилого помещения с письменным предупреждением Наймодателя за три месяца.