Приложение. Конкурсная документация по проведению открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок на территории муниципального образования город Норильск по нерегулируемым тарифам

Утверждена
Распоряжением
Администрации города Норильска
от 31 августа 2022 г. N 5255

Конкурсная документация
по проведению открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок на территории муниципального образования город Норильск по нерегулируемым тарифам (далее - конкурсная документация)

1. Извещение о проведении открытого конкурса

1.1. Наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона организатора открытого конкурса:

Управление городского хозяйства Администрации города Норильска адрес: 663300 г. Норильск, ул. Севастопольская, дом 7, тел. 43-70-50, e-mail: ugh@norilsk-city.ru.

1.2. Предмет открытого конкурса: право на получение свидетельств об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам:

N п/п	N маршрута	Наименование маршрута
1	26К	Норильск (АДЦ) - Талнах (улица Игарская) (через Торговый центр и Поликлинику)

1.3. Срок предоставления конкурсной документации:

1.3.1. с 09 час. 00 мин. 13.09.2022 до 10 час. 00 мин. 12.10.2022.

1.4. Место предоставления конкурсной документации:

1.4.1. Управление городского хозяйства Администрации города Норильска адрес: 663300 г. Норильск, ул. Севастопольская, д. 7.

1.5. Порядок предоставления конкурсной документации:

1.5.1. Претендент на участие в открытом конкурсе (юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, участник договора простого товарищества, желающие принять участие в открытом конкурсе (далее - претендент)) вправе запросить конкурсную документацию у организатора открытого конкурса по адресу, указанному в пункте 1.4.1 конкурсной документации, путем подачи письменного заявления, с указанием способа получения конкурсной документации (почтой, электронной почтой или непосредственно вручением на бумажном носителе по месту нахождения организатора открытого конкурса).

1.5.2. Заявление на предоставление конкурсной документации принимаются в рабочие дни (с понедельника по пятницу) и рабочие часы (с 09 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин., с 13 час. 00 мин. до 14 час. 00 мин. - обед), в период с 09 час. 00 мин. 13.09.2022 до 10 час. 00 мин. 12.10.2022.

1.6. Конкурсная документация на бумажном носителе предоставляется организатором открытого конкурса претенденту на бесплатной основе.

1.7. Конкурсная документация размещена на официальном сайте муниципального образования город Норильск: www.norilsk-city.ru.

1.8. Место подачи заявок на участие в открытом конкурсе:

1.8.1. Посредством личного обращения: г. Норильск, ул. Севастопольская, д. 7, 1 этаж Управление городского хозяйства Администрации города Норильска (баб. 121), в рабочие дни (с понедельника по пятницу) и рабочие часы (с 09 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин., с 13 час. 00 мин. до 14 час. 00 мин. - обед), в период с 09 час. 00 мин. 13.09.2022 до 10 час. 00 мин. 12.10.2022.

1.8.2. Посредством почтовой связи: 663305, г. Норильск, ул. Севастопольская, д. 7, Управление городского хозяйства Администрации города Норильска.

1.9. Дата, время начала и окончания подачи заявок на участие в открытом конкурсе:

1.9.1. С 09 час. 00 мин 13.09.2022 до 10 час. 00 мин. 12.10.2022.

1.10. Место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе: г. Норильск, Ленинский проспект, д. 24а, Администрация города Норильска, 2 этаж зал заседаний, 12.10.2022 в 15 час. 00 мин.

1.11. Место и дата рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе: г. Норильск, Ленинский проспект, д. 24а, Администрация города Норильска, 2 этаж зал заседаний, 19.10.2022 в 15 час. 00 мин.

1.12. Место и дата подведения итогов открытого конкурса: г. Норильск, Ленинский проспект, д. 24а, Администрация города Норильска, 2 этаж зал заседаний, 26.10.2022 в 15 час. 00 мин.

2. Перечень и основные характеристики лотов открытого конкурса

ЛОТ N 1
1	Номер и наименование маршрута	N 26К "Норильск (АДЦ) - Талнах (улица Игарская) (через Торговый центр и Поликлинику)"
2	Протяженность (км.)	В прямом направлении - 29,5 В обратном направлении - 26,4
3	Максимальное количество транспортных средств	18 ад.
4	Минимальное количество транспортных средств	12 ад. в будние дни, 8 ад. в выходные и праздничные дни
5	Время работы на маршруте	С 06:00 до 23:00 часов
6	Интервалы движения	В пиковое время (с 07:30 до 09:30 ч., с 17:00 до 19:00 ч.): 10 мин. В непиковое время: не более 36 мин.
7	Порядок посадки и высадки пассажиров	Только в установленных остановочных пунктах
8	Вид транспортных средств	Автобус
9	Класс транспортных средств	Средний
10	Минимальная вместимость (чел.)	30
11	Экологические характеристики транспортных средств	Экологический класс не ниже 2
12	Срок действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок	5 лет со дня подтверждения участником открытого конкурса наличия у него транспортных средств (с учетом заявленных характеристик транспортных средств) (начало перевозок с 13.11.2022)

3. Требования к содержанию, описанию предложения претендента на участие в открытом конкурсе

Состав предложения претендента:

3.1. Опись предоставленных документов, подписанная претендентом.

3.2. Заявка на участие в открытом конкурсе по форме согласно приложению N 1 к конкурсной документации (далее - заявка), с обязательным указанием следующих сведений:

3.2.1. количество дорожно-транспортных происшествий, повлекших за собой человеческие жертвы или причинение вреда здоровью граждан и произошедших по вине юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества или их работников в течение года, предшествующего дате размещения извещения о проведении конкурса;

3.2.2. среднее количество транспортных средств, предусмотренных договорами обязательного страхования гражданской ответственности, действовавшими в течение года, предшествующего дате размещения извещения о проведении конкурса;

3.2.3. государственные регистрационные знаки транспортных средств, предусмотренных договорами обязательного страхования гражданской ответственности, действовавшими в течение года, предшествующего дате размещения извещения о проведении конкурса.

3.3. Документы, подтверждающие соответствие претендента требованиям, установленным Порядком проведения открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок на территории муниципального образования город Норильск по нерегулируемым тарифам, утвержденным Постановлением Администрации города Норильска от 16.08.2016 N 437 (далее - Порядок):

а) копия лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, с приложением выписки из реестра лицензий;

б) перечень транспортных средств, соответствующих требованиям, указанным в реестре маршрутов, по маршруту в отношении которого выдается свидетельство, принадлежащих претенденту на праве собственности или ином законном основании по форме согласно приложению N 1 к заявке, либо принятие на себя обязательства в случае предоставления права на получение свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок подтвердить в сроки, определенные конкурсной документацией, наличие на праве собственности или на ином законном основании транспортных средств, предусмотренных заявкой на участие в конкурсе;

в) копии свидетельств о регистрации транспортных средств, других документов, подтверждающих право собственности транспортных средств (копия договора аренды, лизинга и т.д.), указанных в подпункте "б" пункта 3.3 конкурсной документации (не предоставляется в случае принятия обязательства подтверждения наличия на праве собственности или на ином законном основании транспортных средств, предусмотренных заявкой на участие в конкурсе);

г) декларация о непроведении ликвидации претендента - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании банкротом претендента - юридического лица или индивидуального предпринимателя и об открытии конкурсного производства, а также об отсутствии у претендента на участие в конкурсе задолженности по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за последний завершенный отчетный период, а также про отсутствие в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя, участника договора простого товарищества обстоятельств, предусмотренных частью 8 статьи 29 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" по форме согласно приложению N 3 к заявке;

д) копия договора простого товарищества в письменной форме (для участников договора простого товарищества).

3.3.1. Документы, указанные в пункте 3.3 конкурсной документации, подаются в отношении каждого участника договора простого товарищества.

3.4. Претендент вправе по своему желанию предоставить вместе с заявкой следующие документы:

а) копию документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление действий от имени претендента - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании, либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени претендента без доверенности (далее - руководитель)). В случае, если от имени претендента действует иное лицо, заявка должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени претендента, подписанную руководителем претендента (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем претендента, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия руководителя претендента;

б) копии учредительных документов претендента (предоставляются каждым участником договора простого товарищества);

в) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня опубликования извещения о проведении конкурса (для юридических лиц); выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня опубликования извещения о проведении конкурса (для индивидуальных предпринимателей) (далее - выписки). Выписки предоставляются каждым из участников договора простого товарищества;

г) копии паспортов транспортных средств; копии диагностических карт; копии документов, подтверждающих оборудование аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS (с приложениями, дополнительными соглашениями, имеющими отношение к транспортным средствам, включенным в предоставленный список транспортных средств); копии договоров обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств; копии договоров страховании жизни и здоровья пассажиров (с приложениями, дополнительными соглашениями, имеющими отношение к транспортным средствам, включенным в предоставленный список транспортных средств);

д) копии одобрений типа транспортного средства (в случае отсутствия соответствующей отметки в паспорте транспортного средства);

е) проект расписания движения транспортных средств по маршруту регулярных перевозок, по форме согласно приложению N 2 к заявке;

ж) справку, полученную в ОГИБДД отдела МВД РФ об отсутствии дорожно-транспортных происшествий (либо о количестве ДТП), повлекших за собой человеческие жертвы или причинение вреда здоровью граждан и произошедших по вине претендента (работников претендента) в течение года, предшествующего дате размещения извещения о проведении конкурса на официальном сайте, в отношении транспортных средств, включенных в договоры обязательного страхования гражданской ответственности юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров;

з) документы, подтверждающие опыт осуществления регулярных пассажирских перевозок претендентом копии государственных или муниципальных контрактов, нотариально заверенные копии свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, заключенные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, договоров, предусматривающих осуществление перевозок по маршрутам регулярных перевозок или иных документов;

и) другие документы, подтверждающие возможность присвоения балльной оценки в соответствии со шкалой для оценки критериев в соответствии с Порядком (качественные характеристики транспортных средств и др.).

3.5. Документы, предоставленные вместе с заявкой, удостоверяются претендентом в порядке, предусмотренном действующим законодательством. Копия документа считается надлежаще заверенной в случае, если она заверена на каждой странице личной подписью руководителя предприятия, индивидуального предпринимателя, уполномоченного представителя договора простого товарищества (или иного лица, уполномоченного на заверение копий документов) и скреплена печатью (при наличии).

4. Порядок подтверждения наличия у участника конкурса транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в конкурсе, с учетом заявленных участником конкурса характеристиками транспортных средств (в том числе применяемых при оценке и сопоставлении заявок на участие в конкурсе)

4.1. В случае отсутствия у претендента транспортных средств на праве собственности или ином законном основании, соответствующих требованиям, установленным в реестре маршрутов, по маршруту в отношении которого выдается свидетельство, принятия на себя обязательств в случае предоставления права на получение свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок подтвердить, наличие на праве собственности или на ином законном основании транспортных средств, предусмотренных заявкой на участие в конкурсе, предоставление таких документов (далее - Документы) осуществляется до 15 час. 00 мин. 26.10.2022.

4.2. Документы предоставляются в адрес Управление городского хозяйства Администрации города Норильска: 663300 г. Норильск, ул. Севастопольская, д. 7.

4.3. С целью подтверждения достоверности характеристик транспортных средств, предусмотренных заявкой на участие в конкурсе (наличие низкого пола, оборудования для перевозок пассажиров из числа инвалидов, пассажиров с детскими колясками и др.), по приглашению претендента, поступившему в адрес Управления городского хозяйства Администрации города Норильска (далее - Управление городского хозяйства), в сроки установленные начальником Управления городского хозяйства, отделом транспорта Управления городского хозяйства осуществляется осмотр транспортных средств с составлением акта соответствия (несоответствия) транспортных средств заявленным характеристикам.

4.4. Свидетельство, а также карты маршрута регулярных перевозок выдаются в течение 10 календарных дней со дня подтверждения победителем конкурса (единственным участником конкурса) наличия у него транспортных средств (с учетом заявленных характеристик), предусмотренных его заявкой на участие в конкурсе.

4.5. В случае не предоставления в составе заявки на участие в конкурсе документов, подтверждающих возможность присвоения балльной оценки в соответствии со шкалой для оценки критериев в соответствии с Порядком (качественные характеристики транспортных средств и др.), в отношении данных критериев расчет балльной оценки не производится.