Приложение N 1. Положение об организации в администрации муниципального образования "Холмский городской округ" системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольного комплаенса)

Приложение N 1
к постановлению администрации
муниципального образования
"Холмский городской округ"
от 29.08.2022 N 1469

Положение об организации в администрации муниципального образования "Холмский городской округ" системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольного комплаенса)

1. Общие положения

1.1. Положение об организации в администрации муниципального образования "Холмский городской округ" системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (далее - Положение) разработано во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 21.12.2017 N 618 "Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции", Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", распоряжения Правительства Российской Федерации от 18.10.2018 N 2258-р "Об утверждении методических рекомендаций по созданию и организации федеральными органами исполнительной власти системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства" и определяет порядок внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства в администрации муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - Администрация).

1.2. Термины и понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных антимонопольным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о защите конкуренции.

1.3. Целями антимонопольного комплаенса являются:

а) обеспечение соответствия деятельности Администрации требованиям антимонопольного законодательства;

б) профилактика нарушения требований антимонопольного законодательства в деятельности Администрации.

1.4. Задачи антимонопольного комплаенса:

а) выявление рисков нарушений антимонопольного законодательства;

б) управление выявленными рисками нарушения антимонопольного законодательства;

в) контроль за соответствием деятельности Администрации требованиям антимонопольного законодательства;

г) оценка эффективности функционирования в Администрации антимонопольного комплаенса.

1.5. Принципы антимонопольного комплаенса:

а) заинтересованность руководства Администрации в эффективности функционирования антимонопольного комплаенса;

б) регулярность оценки рисков нарушения антимонопольного законодательства;

в) обеспечение информационной открытости функционирования в Администрации антимонопольного комплаенса;

г) непрерывность функционирования антимонопольного комплаенса в Администрации;

д) совершенствование антимонопольного комплаенса.

2. Организация антимонопольного комплаенса

2.1. Мэр муниципального образования "Холмский городской округ" осуществляет:

2.1.1. Общий контроль за организацией антимонопольного комплаенса и обеспечением его функционирования;

2.1.2. Рассматривает материалы, отчеты и результаты эффективности функционирования антимонопольного комплаенса;

2.1.3. Контроль за устранением выявленных недостатков антимонопольного комплаенса.

2.2. Департамент экономического развития, инвестиционной политики и закупок Администрации осуществляет функции уполномоченного подразделения, к компетенции которого относятся:

а) организация взаимодействия с отраслевыми (функциональными) структурными подразделениями Администрации по вопросам, связанным с антимонопольным комплаенсом;

б) обобщение информации, поступившей от отраслевых (функциональных) структурных подразделений Администрации, подготовка сводных отчетов и результатов оценки эффективности организации и функционирования антимонопольного комплаенса;

в) обобщение информации, поступившей от отраслевых (функциональных) структурных подразделений Администрации, касающейся выявления рисков нарушения антимонопольного законодательства, учета обстоятельств, связанных с рисками нарушения антимонопольного законодательства, определения вероятности возникновения рисков нарушения антимонопольного законодательства;

г) обобщение информации, поступившей от отраслевых (функциональных) структурных подразделений Администрации, о внутренних документах, которые могут повлечь нарушение антимонопольного законодательства;

д) подготовка и представление мэру муниципального образования "Холмский городской округ" акта об антимонопольном комплаенсе (внесение изменений в акт об антимонопольном комплаенсе), а также документов Администрации, регламентирующих процедуры антимонопольного комплаенса;

е) взаимодействие с антимонопольным органом и организация содействия ему в части, касающейся вопросов, связанных с проводимыми проверками.

2.3. К компетенции структурных подразделений Администрации относится:

а) выявление рисков нарушения антимонопольного законодательства, учет обстоятельств, связанных с рисками нарушения антимонопольного законодательства, определение вероятности возникновения рисков нарушения антимонопольного законодательства;

б) предоставление в уполномоченное структурное подразделение информации по оценке эффективности организации и функционирования антимонопольного комплаенса;

в) предоставление в уполномоченное структурное подразделение информации о выявлении рисков нарушения антимонопольного законодательства, учета обстоятельств, связанных с рисками нарушения антимонопольного законодательства, определения вероятности рисков нарушения антимонопольного законодательства, информации о внутренних документах, которые могут повлечь нарушение антимонопольного законодательства.

г) предоставление в уполномоченное структурное подразделение информации о внутренних документах, которые могут повлечь нарушение антимонопольного законодательства;

д) ознакомление сотрудников в пределах их компетенций под подпись с Положением и консультирование по вопросам, связанным с соблюдением антимонопольного законодательства и антимонопольным комплаенсом.

2.4. Оценку эффективности организации и функционирования в Администрации антимонопольного комплаенса осуществляет коллегиальный орган. Состав коллегиального органа, осуществляющего оценку эффективности организации и функционирования антимонопольного комплаенса в Администрации, утверждается отдельным правовым актом Администрации.

2.5. К функциям коллегиального органа относятся:

а) рассмотрение и оценка мероприятий Администрации в части, касающейся функционирования антимонопольного комплаенса;

б) утверждение доклада об антимонопольном комплаенсе.

3. Выявление и оценка рисков нарушения антимонопольного законодательства

3.1. Структурные подразделения Администрации:

а) проводят сбор и анализ выявленных нарушений антимонопольного законодательства (наличие предостережений, предупреждений, штрафов, жалоб, возбужденных дел) за 1 год.

б) осуществляют мониторинг и анализ практики применения антимонопольного законодательства;

в) проводят оценку эффективности разработанных и реализуемых мероприятий по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства;

г) предоставляют сведения о выявленных нарушениях антимонопольного законодательства, результаты проведенных мероприятий предоставляют в уполномоченный орган в срок до 25 января года, следующего за отчетным.

3.2. Контрольно - правовой департамент:

а) осуществляет анализ нормативных правовых актов;

б) осуществляет анализ проектов нормативных правовых актов.

3.3. К компетенции отдела муниципальной службы и кадров Администрац