Приложение. Положение об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования сельского поселения "Важгорт"

УТВЕРЖДЕНО:
Постановлением администрации
муниципального образования
сельского поселения "Важгорт"
от 07.06.2022 N 18

Положение
об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования сельского поселения "Важгорт"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регламентирует полномочия органов местного самоуправления по вопросам обеспечения первичных мер пожарной безопасности, мероприятия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, а также организационно-правовое, финансовое и материально-техническое обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования сельского поселения "Важгорт".

1.2. Основные понятия и термины, применяемые в настоящем положении приведены в соответствии с положениями Федерального закона N 69-ФЗ:

пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров;

противопожарный режим - совокупность установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами по пожарной безопасности требований пожарной безопасности, определяющих правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, земельных участков, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности;

особый противопожарный режим - дополнительные требования пожарной безопасности, устанавливаемые органами государственной власти или органами местного самоуправления в случае повышения пожарной опасности на соответствующих территориях;

профилактика пожаров - совокупность превентивных мер, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограничение их последствий;

первичные меры пожарной безопасности - реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров;

противопожарная пропаганда - информирование общества о путях обеспечения пожарной безопасности;

первичные средства пожаротушения - средства пожаротушения, используемые для борьбы с пожаром в начальной стадии его развития.

1.3. Организация обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории поселения Важгорт осуществляется администрацией муниципального образования сельского поселения "Важгорт".

1.4. К полномочиям администрации муниципального образования сельского поселения "Важгорт" по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельского населенного пункта относятся:

1) создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

2) создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях;

3) оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;

4) организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре;

5) принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы;

6) включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений и городских округов;

7) оказание содействия Правительству Республики Коми в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;

8) установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности.

* К полномочиям администрации муниципального образования сельского поселения "Важгорт" по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах населенного пункта относятся:

1) создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

2) включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений, муниципальных и городских округов;

3) оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;

4) установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности.

1.5. Вопросы организационно-правового, материально-технического и финансового обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования регулируются муниципальными нормативными правовыми актами, издаваемыми в пределах предоставленных полномочий.

2. Организационно-правовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности

2.1. Администрацией муниципального образования сельского поселения "Важгорт" принимаются муниципальные правовые акты по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Коми.

2.2. Администрация муниципального образования сельского поселения "Важгорт" вправе разрабатывать и утверждать в пределах своей компетенции муниципальные правовые акты по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, не противоречащие требованиям пожарной безопасности, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Коми.

2.3. Муниципальные правовые акты по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, принятые Администрацией муниципального образования сельского поселения "Важгорт" подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.

3. Создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях

3.1. Постоянная готовность источников наружного противопожарного водоснабжения для успешного использования их при тушении пожаров обеспечивается проведением основных подготовительных мероприятий:

- точным учетом всех источников наружного противопожарного водоснабжения и определения ответственных организаций (учреждений) за их содержание;

- проведением проверок исправности источников наружного противопожарного водоснабжения не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов;

- своевременной подготовкой источников противопожарного водоснабжения к условиям эксплуатации в весенне-летний и осенне-зимний периоды.

3.2. Определение ответственных организаций (учреждений) за содержание источников наружного противопожарного водоснабжения осуществляется муниципальным нормативным правовым актом по согласованию с указанными организациями (учреждениями).

3.3. Администрация муниципального образования сельского поселения "Важгорт" и организации (учреждения) ответственные за содержание источников наружного противопожарного водоснабжения организуют проверку их исправности совместно с подразделениями пожарной охраны в соответствии с их районами выезда по согласованным графикам.

4. Оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем

4.1. Порядок оснащения территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем, а также перечень средств тушения пожаров и противопожарного инвентаря устанавливается муниципальным правовым актом.

5. Организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре

5.1. Оповещение организуется на основе использования ресурса и технических средств оповещения и связи муниципального образования сельского поселения "Важгорт".

5.2. Порядок оповещения населения о пожаре устанавливается муниципальным правовым актом.

5.3. Оповещение подразделений государственной противопожарной службы о пожаре осуществляется посредством телефонной связи со стационарного телефона - "01", с мобильного телефона "101" либо "112", а также через Единую дежурно-диспетчерскую службу по телефону 33-0-09.

6. Принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы

6.1. Локализация пожара и спасение людей и имущества до прибытия пожарно-спасательных подразделений обеспечивается силами личного состава добровольного пожарного формирования муниципального образования сельского поселения "Важгорт" с использованием техники и первичных средств пожаротушения, имеющихся в его распоряжении.

6.2. Допускается привлечение для локализации пожара жителей сельских поселений, если это не связано с угрозой жизни и здоровью граждан.

6.3. Действия на пожаре должны выполняться в соответствии с установленными требованиями охраны труда и техники безопасности.

6.4. Руководство локализацией пожара до прибытия подразделения Государственной противопожарной службы осуществляется руководителем добровольного пожарного формирования или одним из его членов, по прибытию пожарных подразделений - руководителем пожарного расчета.

7. Создание условий для организации на территории муниципального образования добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах

7.1. Порядок создания условий для организации на территории муниципального образования добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах определяются муниципальным правовым актом.

8. Включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений

8.1. Включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий сельского поселения осуществляется на основании:

- заявок муниципальных учреждений, а также организаций, обслуживающих муниципальное имущество;

- предписаний и других документов надзорных органов;

- результатов муниципального контроля;

- обращений граждан.

8.2. Планы, схемы и программы развития территорий по обеспечению пожарной безопасности утверждаются муниципальными правовыми актами.

8.3. В планы, схемы и программы развития территорий поселений и городских округов по обеспечению пожарной безопасности включаются вопросы:

- проведения работ по противопожарному обустройству населенных пунктов;

- по обеспечению пожарной безопасности муниципальных учреждений, объектов муниципального жилого фонда, оснащения их противопожарным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения;

- оборудование населенных пунктов источниками наружного противопожарного водоснабжения, а также поддержание их в исправном состоянии;

- по содержанию дорог местного значения, мостов и иных транспортных сооружений и обеспечению беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;

- организации обучения населения мерам пожарной безопасности;

- организации информационного обеспечения и противопожарной пропаганды для распространения пожарно-технических знаний, информирования населения о принятых органами местного самоуправления решениях по обеспечению пожарной безопасности, о правилах пожарной безопасности в быту.

9. Оказание содействия Правительству Республики Коми в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения

9.1. Содействие распространению пожарно-технических знаний на территории муниципального образования организуется в соответствии с Порядком подготовки населения в области пожарной безопасности.

9.2. Содействие распространению пожарно-технических знаний проводится для подготовки населения к предупреждению пожаров и действиям в случае их возникновения.

9.3. Противопожарная пропаганда осуществляется через средства массовой информации, а также посредством издания и распространения специальной литературы и рекламной продукции, оборудования противопожарных уголков и стендов, устройства тематических выставок, смотров, конкурсов и использования других, не запрещенных законодательством форм информирования населения муниципального образования, в том числе посредством организации и проведения собраний населения.

10. Установление на территории муниципального образования особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности

10.1. Особый противопожарный режим на территории муниципального образования устанавливается в соответствии с Порядком установления особого противопожарного режима на территории муниципального образования сельского поселения "Важгорт", установленным муниципальным правовым актом администрации муниципального образования сельского поселения "Важгорт".

11. Организационно-правовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности

11.1. Администрацией муниципального образования сельского поселения "Важгорт" принимаются муниципальные правовые акты по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Коми.

11.2. Администрация муниципального образования сельского поселения "Важгорт" вправе разрабатывать и утверждать в пределах своей компетенции муниципальные правовые акты по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, не противоречащие требованиям пожарной безопасности, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Коми.

11.3. Муниципальные правовые акты по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, принятые Администрацией муниципального образования сельского поселения "Важгорт" подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.

12. Финансовое обеспечение

12.1. Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете сельского поселения на эти цели, добровольных пожертвований организаций и физических лиц, иных, не запрещённых законодательством Российской Федерации источников.

12.2. Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности предусматривает:

разработку, утверждение и исполнение местного бюджета в части расходов на пожарную безопасность и проведение противопожарной пропаганды среди населения - ответственный за реализацию глава администрации.

осуществление социального и экономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности, в том числе участия населения в борьбе с пожарами - ответственный за реализацию глава администрации.

12.3. Финансовое обеспечение мероприятий по обеспечению требований пожарной безопасности на объектах муниципальной собственности, переданных в аренду, оперативное управление или безвозмездное пользование осуществляется за счет средств предприятий (учреждений, организаций), если иное не предусмотрено соответствующим договором.