Приложение. Порядок оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие возникновения этих конфликтов, а также об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Приложение

УТВЕРЖДЕН
постановлением
администрации
Унинского района
от 07.09.2022 N 518

Порядок
оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие возникновения этих конфликтов, а также об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

1. Общие положения

1.1. Муниципальная система оповещения и информирования населения Унинского муниципального округа Кировской области об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов (далее - МСОИН), представляет собой организационно-техническое объединение сил, средств связи и оповещения, каналов сети связи общего пользования.

1.2. Создание, совершенствование, поддержание в состоянии постоянной готовности МСОИН относится к вопросам финансирования мероприятий мобилизационной подготовки.

1.3. Настоящий Порядок определяет назначение и задачи МСОИН, а также порядок реализации мероприятий по созданию, совершенствованию, поддержанию в постоянной готовности к выполнению задач по назначению МСОИН.

1.4. МСОИН предназначена для обеспечения своевременного доведения информации и сигналов оповещения до органов управления, сил и средств гражданской обороны, районного звена территориальной подсистемы Кировской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - территориальная подсистема РСЧС) и населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также о правилах поведения населения и мероприятиях по их защите.

1.5. Основной задачей МСОИН является доведение информации и сигналов оповещения до:

органов управления и руководящего состава гражданской обороны, звена территориальной подсистемы РСЧС Унинского округа Кировской области;

дежурно-диспетчерских служб организаций;

сил постоянной готовности звена территориальной подсистемы РСЧС, предназначенных и выделяемых (привлекаемых) для ликвидации ЧС, аварийно-спасательных служб, обеспечивающих выполнение мероприятий гражданской обороны на территории Унинского округа Кировской области;

населения, проживающего на территории Унинского округа Кировской области.

1.6. На территории Унинского муниципального округа создается система оповещения на муниципальном уровне - МСОИН.

1.7. В состав МСОИН области входят технические средства оповещения - электросирена С-40 в количестве - 1 ед., которая установлена в пгт Уни на здании по адресу: ул. Школьная д. 17 мобильные средства оповещения - автомобили, укомплектованные сигнальными громкоговорящими установками пункта полиции "Унинский" МО МВД России "Куменский", а также громкоговорители, электромегафоны, ручные сирены.

1.8. Система оповещения и информирования всех уровней, находящаяся на территории Унинского муниципального округа должна быть готова к выполнению задач, как в мирное, так и в военное время.

1.9. Списание оборудования систем оповещения и информирования, находящихся на территории Унинского муниципального округа, проводится в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации. Документы на списание согласовываются с Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кировской области и управлением защиты населения и территорий администрации Правительства Кировской области.

1.10. Порядок использования МСОИН определяется нормативными правовыми актами Унинского муниципального округа.

2. Порядок оповещения органов управления, комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Унинского муниципального округа и информирования населения

2.1. Оповещение органов управления и руководящего состава гражданской обороны, звена территориальной подсистемы РСЧС Унинского муниципального округа осуществляется диспетчером единой дежурно-диспетчерской службы администрации округа через телефонную (мобильную) связь, находящуюся и установленную в единой дежурно-диспетчерской службе Унинского муниципального округа согласно спискам N 1 и N 3;

2.1.1. Оповещение органов управления и руководящего состава гражданской обороны, звена территориальной подсистемы РСЧС Унинского муниципального округа при отсутствии электроснабжения и связи, осуществляется диспетчером единой дежурно-диспетчерской службы администрации округа нарочно через посыльного сторожа, вызываются дежурные водители.

2.1.2. Дежурные водители согласно схеме оповещения доставляют руководящий состав к месту сбора.

2.2. Оповещение дежурно-диспетчерских служб организаций осуществляется диспетчером единой дежурно-диспетчерской службы администрации округа по телефонной связи;

2.2.1. Оповещение дежурно-диспетчерских служб организаций осуществляется диспетчером единой дежурно-диспетчерской службы администрации округа при отсутствии электроснабжения и связи нарочно через посыльного сторожа, вызываются дежурные водители;

2.2.2. Дежурные водители доставляют в письменном виде под роспись о доставке и получении диспетчером дежурно-диспетчерской службы организации передаваемой информации.

2.3. Оповещение работающего населения осуществляют руководители предприятий, организаций, учреждений.

2.3.1. Оповещение работающего населения в ночное время осуществляют руководители предприятий, организаций, учреждений через посыльных по направлениям.

средством связи - телефонную (мобильную) связь, находящуюся и установленную в единой дежурно-диспетчерской службе Унинского муниципального округа согласно спискам N 1 и N 3;

автомобиль УАЗ - Патриот г.н. м1157 43r, укомплектованный сигнальной громкоговорящей установкой пункта полиции "Унинский" МО МВД России "Куменский" согласно Соглашению о заключении договора по привлечению сил и средств организаций по оповещению и информированию населения Унинского муниципального округа об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов с администрацией Унинского округа;

громкоговорителями, электромегафонами;

подворового обхода муниципальными служащими администрации городского территориального отдела, депутатами районной Думы, инициативными гражданами;

информационных стендов в администрации округа и на видных местах массового скопления населения.

2.5. Специалисты территориальных отделов Унинского муниципального округа осуществляют оповещение населения:

- посредством металлических предметов (рынд, рельсов, лемехов, дисков);

- громкоговорителями, электромегафонами;

- подворового обхода старостами территориальных отделов, инициативными гражданами;

- информирование населения через информационные стенды на видных местах массового скопления граждан.

3. Порядок поддержания в готовности, проведения эксплуатационно-технического обслуживания МСОИН

3.1. Ответственным за повседневную эксплуатацию, эксплуатационно-техническое обслуживание, проведение ремонта, плановых и внеплановых проверок работоспособности, совершенствование, реконструкцию, списание оборудования МСОИН является администрация Унинского муниципального округа.

3.2. Ответственность за создание, повседневную эксплуатацию, эксплуатационно-техническое обслуживание, проведение ремонта, плановых и внеплановых проверок работоспособности, совершенствование, реконструкцию, списание оборудования МСОИН администрации округа, находящихся на территории Унинского муниципального округа Кировской области, возлагается на заместителя главы администрации Унинского округа.

3.3. Эксплуатационно-техническое обслуживание систем оповещения и информирования всех уровней, находящихся на территории Унинского муниципального округа, осуществляется на договорной основе (контракта) персоналом, прошедшим специальную подготовку и обучение, имеющим соответствующий допуск на выполнение данных работ.

3.4. Плановые и внеплановые проверки работоспособности систем оповещения и информирования всех уровней, находящихся на территории Унинского муниципального округа, проводятся с участием представителей операторов и организаций связи, иных организаций, с которыми заключены договоры (контракты) на проведение эксплуатационно-технического обслуживания в соответствии с требованиями Положения по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации и Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 07.12.2005 N 877/138/597.

3.5. Проекты по совершенствованию, реконструкции систем оповещения и информирования всех уровней, находящихся на территории Унинского муниципального округа, согласовываются с Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кировской области и управлением защиты населения и территорий администрации Правительства Кировской области.

3.6. В целях обеспечения и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию МСОИН администрация Унинского муниципального округа:

- разрабатывает тексты речевых сообщений для оповещения и информирования о ЧС населения и организует их запись на магнитные и иные носители информации;

организует и осуществляет подготовку персонала единой дежурно-диспетчерской службы округа по передаче сигналов оповещения и информации о ЧС в мирное и военное время;

планирует и проводит совместно с организациями связи, операторами связи, иными организациями проверки систем оповещения и информирования всех уровней, находящихся на территории Унинского муниципального округа, тренировки по передаче сигналов оповещения и информацию.

разрабатывает совместно с организациями связи, операторами связи, иными организациями порядок взаимодействия единой дежурно-диспетчерской службы округа при передаче сигналов оповещения и информации;

организует эксплуатационно-техническое обслуживание оборудования систем оповещения и информирования, находящихся на их балансе;

организует мероприятия по совершенствованию систем оповещения и информирования, находящихся на их балансе;

организует и проводит списание оборудования систем оповещения и информирования, находящихся на их балансе.

3.7. В целях поддержания в состоянии постоянной готовности к выполнению задач систем оповещения и информирования всех уровней, находящихся на территории Унинского муниципального округа, организации связи, операторы связи, иные организации, с которыми заключены договоры (контракты) на проведение эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения и информирования, на договорной основе:

обеспечивают техническую готовность средств оповещения, средств связи, каналов связи и аппаратуры телерадиовещания, студий, иных средств информации и оборудования, используемых в системах оповещения и информирования, к использованию для информирования и оповещения;

определяют по заявкам администрации Унинского муниципального округа перечень сетевых ресурсов, каналов и средств связи, иных средств и оборудования, предназначенных для функционирования систем оповещения и информирования всех уровней, находящихся на территории Унинского муниципального округа;

производят запись речевых сообщений для оповещения и информирования о ЧС, проведении проверок работоспособности систем оповещения и информирования на магнитные и иные носители информации.

3.8. Администрация Унинского муниципального округа, организации связи, операторы связи, иные организации, с которыми заключен договор (контракт) на проведение эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения всех уровней, находящихся на территории Унинского муниципального округа, проводят комплекс организационно-технических мероприятий по исключению их несанкционированного задействования, несанкционированного задействования иного оборудования, используемого для информирования и оповещения населения Унинского муниципального округа.

3.9. В случае несанкционированного задействования систем оповещения и информирования всех уровней, находящихся на территории Унинского муниципального округа, информация об этом незамедлительно должна быть передана в единую дежурно-диспетчерскую службу округа, а затем по линии единой дежурно-диспетчерской службы - в управление защиты населения и территорий администрации Правительства Кировской области, Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кировской области.

3.10. Организации (должностные лица), ответственные за повседневную эксплуатацию систем оповещения и информирования всех уровней, находящихся на территории Унинского муниципального округа, обязаны организовать оповещение и информирование населения в зоне действия систем оповещения и информирования об их ложном задействовании.

3.11. Финансирование совершенствования и поддержания в состоянии постоянной готовности систем оповещения и информирования всех уровней, находящихся на территории Унинского муниципального округа, возмещение затрат, понесенных организациями связи и организациями телерадиовещания, иными организациями, привлекаемыми к обеспечению оповещения и информирования, организациями, с которыми заключены договоры (контракты) на проведение эксплуатационно-технического обслуживания, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.