Постановление Правительства Псковской области от 8 сентября 2022 г. N 143 "О противопожарной службе Псковской области"

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Законом Псковской области от 02 октября 2000 г. N 105-ОЗ "О пожарной безопасности в Псковской области" Правительство Псковской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о противопожарной службе Псковской области.

2. Признать утратившим силу:

постановление Администрации Псковской области от 15 мая 2012 г. N 237 "Об утверждении Положения о противопожарной службе Псковской области";

постановление Администрации Псковской области от 24 апреля 2020 г. N 143 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 15 мая 2012 г. N 237 "Об утверждении Положения о противопожарной службе Псковской области".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Руководителя Аппарата Правительства Псковской области.

Губернатор Псковской области

М. Ведерников

Утверждено
постановлением
Правительства Псковской области
от 8 сентября 2022 г. N 143

Положение
о противопожарной службе Псковской области

I. Общие положения

1. Функции Противопожарной службы Псковской области (далее - ППС Псковской области) осуществляет государственное казенное учреждение Псковской области "Управление обеспечения деятельности в чрезвычайных ситуациях" (далее - ГКУ ПО "Управление ОД в ЧС").

2. ППС Псковской области в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации,, нормативными правовыми и иными актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России), законодательством Псковской области, а также настоящим Положением и утвержденным в установленном порядке уставом ГКУ ПО "Управление ОД в ЧС".

3. В соответствии с Соглашением между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Администрацией Псковской области о передаче Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий осуществления части полномочий по сбору информации в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и обмену такой информацией, организации и проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2019 г. N 2363-р, силы и средства ППС Псковской области переданы в оперативное подчинение Главному управлению МЧС России по Псковской области.

4. ППС Псковской области осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами Псковской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Псковской области, общественными объединениями и организациями.

II. Основные задачи ППС Псковской области

5. Основными задачами ППС Псковской области являются:

1) спасение людей и имущества при пожарах, оказание первой помощи;

2) организация и осуществление тушения пожаров, проведение аварийно-спасательных работ на территории Псковской области (за исключением лесных пожаров, пожаров на объектах, входящих в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей).

III. Функции ППС Псковской области

6. ППС Псковской области в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет следующие функции:

1) осуществляет тушение пожаров, проведение аварийно-спасательных работ на территории Псковской области (за исключением лесных пожаров, пожаров на объектах, входящих в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей);

2) организует тушение ландшафтных (природных) пожаров (за исключением тушения лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, осуществляемого в соответствии с частью 5 статьи 51 Лесного кодекса Российской Федерации) силами и средствами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, расположенными на территории Псковской области в установленном порядке;

3) готовит предложения по разработке и реализации мер пожарной безопасности на территории Псковской области, в том числе об установлении особого противопожарного режима на территории Псковской области;

4) осуществляет мероприятия по выявлению, обобщению и распространению передового опыта по вопросам пожарной безопасности и деятельности ППС Псковской области;

5) разрабатывает и утверждает в пределах своей компетенции на основе рекомендаций МЧС России нормативы обеспечения силами и средствами ППС Псковской области населенных пунктов и организаций, контролирует рациональное использование численности этой службы;

6) взаимодействует со средствами массовой информации по вопросам деятельности ППС Псковской области, проведения противопожарной пропаганды и обучения населения мерам пожарной безопасности;

7) содействует укреплению и развитию добровольных пожарных объединений и формирований с целью обеспечения пожарной безопасности;

8) осуществляет информационное обеспечение деятельности подчиненных подразделений ППС Псковской области;

9) участвует в организации взаимодействия подразделений ППС Псковской области с территориальными органами Всероссийского добровольного пожарного общества, с муниципальной, ведомственной, частной и добровольной пожарной охраной, с другими видами служб обеспечения безопасности, обеспечивает их участие в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ на территории Псковской области на основе Плана привлечения сил и средств;

10) рассматривает обращения граждан, принимает меры к устранению выявленных недостатков;

11) проводит работу по совершенствованию социальной защиты работников ППС Псковской области;

12) обеспечивает реализацию обязательных для исполнения мер по охране труда в системе ППС Псковской области;

13) содействует физическому совершенствованию работников ППС Псковской области;

14) участвует в планировании финансового, материально-технического обеспечения ППС Псковской области;

15) осуществляет контроль за наличием и соответствием установленным требованиям пожарно-технического оборудования в подразделениях ППС Псковской области;

16) определяет потребность и осуществляет в пределах своей компетенции ресурсное обеспечение ППС Псковской области;

17) разрабатывает предложения по видам формы одежды, знаки различия, а также нормы обеспеченности повседневной и боевой одеждой в установленном порядке в количестве не ниже чем нормы, установленные нормативными правовыми актами для федеральной противопожарной службы;

18) участвует в разработке Плана привлечения сил и средств тушения пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;

19) осуществляет организационно-методическое руководство подразделениями ППС Псковской области;

20) обобщает и распространяет передовой опыт в области пожарной безопасности;

21) разрабатывает предложения по типовой структуре и штатному расписанию подразделений ППС Псковской области;

22) обеспечивает разработку программ и планов профессиональной подготовки работников ППС Псковской области;

23) оказывает помощь образовательным учреждениям пожарно-технического профиля и учебным подразделениям Государственной противопожарной службы в программно-методическом обеспечении учебного процесса;

24) участвует в проведении проверок деятельности подразделений ППС Псковской области, контролирует выполнение мероприятий по устранению выявленных недостатков.

IV. Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности ППС Псковской области

7. Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности ППС Псковской области осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

V. Права ППС Псковской области

8. ППС Псковской области имеет право:

1) запрашивать у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов Псковской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Псковской области, общественных объединений, организаций и граждан данные о произошедших пожарах и их последствиях;

2) в случае необходимости при тушении пожаров использовать дополнительно имеющиеся в наличии у собственника средства связи, транспорт, оборудование, средства пожаротушения и огнетушащие вещества с последующим урегулированием в установленном порядке вопросов, связанных с их использованием;

3) использовать на безвозмездной основе возможности средств массовой информации для оповещения и информирования населения о пожарах;

4) ограничивать или запрещать доступ транспорта и пешеходов к местам пожаров, а также к зонам аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций, а также на прилегающие территории;

5) принимать в пределах своей компетенции при тушении пожаров решения, обязательные для выполнения должностными лицами и гражданами.

VI. Руководство ППС Псковской области

9. Непосредственное руководство ППС Псковской области осуществляет начальник ГКУ ПО "Управление ОД в ЧС", назначаемый и освобождаемый от должности учредителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.