Постановление Правительства Псковской области от 8 сентября 2022 г. N 147 "О порядке предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат по приобретению молодняка племенных свиней для селекционно-генетических центров, осуществляющих деятельность на территории Псковской области" (документ не действует)

Постановление Правительства Псковской области от 8 сентября 2022 г. N 147
"О порядке предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат по приобретению молодняка племенных свиней для селекционно-генетических центров, осуществляющих деятельность на территории Псковской области"

На основании статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 05 апреля 2022 г. N 590 "О внесении изменений в общие требования к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и об особенностях предоставления указанных субсидий и субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в 2022 году", Закона Псковской области от 10 января 2013 г. N 1245-ОЗ "О развитии сельского хозяйства Псковской области", постановления Администрации Псковской области от 11 апреля 2013 г. N 161 "Об утверждении Государственной программы "Развитие сельского хозяйства Псковской области" Правительство Псковской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат по приобретению молодняка племенных свиней для селекционно-генетических центров, осуществляющих деятельность на территории Псковской области.

2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Псковской области Салагаеву Н.А.

Губернатор Псковской области

М. Ведерников

Утверждено
постановлением
Правительства Псковской области
от 8 сентября 2022 г. N 147

Положение
о порядке предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат по приобретению молодняка племенных свиней для селекционно-генетических центров, осуществляющих деятельность на территории Псковской области

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат по приобретению молодняка племенных свиней для селекционно-генетических центров, осуществляющих деятельность на территории Псковской области, в рамках реализации основного мероприятия "Поддержка селекционной деятельности в селекционно-генетических центрах" подпрограммы "Развитие отраслей агропромышленного комплекса" Государственной программы "Развитие сельского хозяйства Псковской области", утвержденной постановлением Администрации Псковской области от 11 апреля 2013 г. N 161 (далее соответственно - субсидии, Государственная программа).

2. В целях настоящего Положения используются следующие понятия:

1) под селекционно-генетическим центром понимается юридическое лицо, крестьянское (фермерское) хозяйство без образования юридического лица или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность в области племенного животноводства, а также оказание услуг в области племенного животноводства, включая разведение высокопродуктивных чистопородных племенных животных, учет оценки уровня их продуктивности и качества животноводческой продукции, в том числе посредством использования автоматизированных систем управления селекционно-племенной работой, и соответствующие требованиям, установленным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 17 ноября 2011 г. N 431 "Об утверждении Правил в области племенного животноводства "Виды организаций, осуществляющих деятельность в области племенного животноводства", и о признании утратившими силу приказов Минсельхоза России";

2) понятия в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 03 августа 1995 г. N 123-ФЗ "О племенном животноводстве".

3. К категории получателей субсидий относятся селекционно-генетические центры, осуществляющие деятельность на территории Псковской области (далее - получатели субсидий).

4. Субсидии предоставляются получателям субсидий в рамках Государственной программы в целях возмещения части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) по приобретению молодняка племенных свиней по ставке за 1 голову.

Размер ставки, указанной в абзаце первом настоящего пункта, определяется приказом Комитета по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области исходя из необходимости достижения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 20 настоящего Положения.

5. Главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление субсидий, является Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области (далее - Уполномоченный орган).

6. Субсидии предоставляются в пределах средств областного бюджета, предусмотренных законом Псковской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведенных в установленном порядке до Уполномоченного органа на цели, предусмотренные пунктом 4 настоящего Положения.

7. Сведения о субсидиях размещаются в установленном порядке на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") при формировании проекта закона Псковской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (проекта закона Псковской области о внесении изменений в закон Псковской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период).

II. Условия и порядок предоставления субсидий

8. Условием предоставления субсидии является наличие регистрации селекционно-генетического центра по разведению свиней в государственном племенном регистре.

9. Требования, которым должен соответствовать получатель субсидии на дату подачи документов, указанных в пункте 11 настоящего Положения:

1) получатель субсидии - юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатель субсидии - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

2) получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

3) получатель субсидии не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Псковской области на цели, указанные в пункте 4 настоящего Положения;

4) у получателя субсидии отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (настоящий подпункт не применяется при предоставлении субсидий в 2022 году);

5) у получателя субсидии отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, превышающая 300 тыс. рублей (настоящий подпункт применяется при предоставлении субсидий в 2022 году);

6) у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Псковской областью;

7) получатель субсидии не должен находиться в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера (настоящий подпункт применяется при предоставлении субсидий в 2022 году).

10. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Уполномоченным органом и получателем субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Комитетом по финансам Псковской области (далее - Соглашение), в котором предусматриваются в том числе следующие положения:

1) условие о согласии получателя субсидии на осуществление проверки Уполномоченным органом соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

2) о значении результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии;

3) условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Уполномоченному органу ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, указанных в пункте 6 настоящего Положения, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении;

4) условия и порядок заключения дополнительных соглашений к Соглашению.

11. Получатель субсидии для заключения Соглашения и перечисления субсидии представляет в Уполномоченный орган заявление о предоставлении субсидии по форме, установленной приказом Уполномоченного органа (далее - заявление), с приложением следующих документов:

1) справки о соответствии получателя субсидии условию и требованиям, указанным в пунктах 8 и 9 настоящего Положения, по формам, установленным приказом Уполномоченного органа;

2) расчета размера субсидии на приобретение молодняка племенных свиней по форме, утвержденной приказом Уполномоченного органа;

3) копий договоров купли-продажи, счетов-фактур, товарных накладных и (или) универсального передаточного документа, платежных документов, подтверждающих оплату приобретенного поголовья молодняка племенных свиней, копии актов приема-передачи племенных животных, племенных свидетельств, копии документов, подтверждающих регистрацию племенного стада продавца в государственном племенном регистре, копии ветеринарных сопроводительных документов (ветеринарные свидетельства, ветеринарные справки), оформленных в соответствии с требованиями к ветеринарным сопроводительным документам, заверенные получателем субсидии, - в случае приобретения молодняка племенных свиней на территории Российской Федерации;

4) копий контрактов на приобретение поголовья молодняка племенных свиней, копий платежных поручений и (или) документов, подтверждающих открытие аккредитива на оплату молодняка племенных свиней, копий свифтовых сообщений о подтверждении перевода валюты, копии грузовой таможенной декларации (предоставляется после оформления в установленном порядке грузовой таможенной декларации в соответствии с контрактом), копии ведомости банковского контроля, описи с указанием индивидуальных номеров ввезенных племенных животных, копий документов, подтверждающих племенную ценность поголовья, копий ветеринарных сопроводительных документов, оформленных в соответствии с требованиями к ветеринарным сопроводительным документам, заверенных получателем субсидии, - в случае приобретения молодняка племенных свиней за пределами территории Российской Федерации (импорт).

12. Размер субсидии определяется по следующей формуле:

W_пр.ск. = К_гол. St_р.,

где:

W - размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии, рублей;

К _гол. - количество приобретенного молодняка племенных свиней в предшествующем и (или) текущем финансовом году, голов;

St _кр - ставка субсидии на 1 голову приобретенного молодняка племенных свиней, установленная приказом Уполномоченного органа, рублей.

13. Получатель субсидии вправе дополнительно представить иные, не предусмотренные пунктом 11 настоящего Положения, документы, в том числе подтверждающие соответствие требованиям, установленным пунктом 9 настоящего Положения.

14. Уполномоченный орган:

1) в течение пяти рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 11 настоящего Положения, регистрирует их, в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает в территориальном органе Федеральной налоговой службы справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, а также получает сведения о юридическом лице, размещенные в Едином государственном реестре юридических лиц на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), или сведения об индивидуальном предпринимателе, размещенные в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей на официальном сайте Федеральной налоговой службы в сети "Интернет";

2) в течение пяти рабочих дней со дня поступления справки, указанной в подпункте 1 настоящего пункта, осуществляет проверку на соответствие условию и требованиям, установленным пунктами 8, 9, 11 и 13 настоящего Положения, и достоверности представленной получателем субсидии информации, по результатам которой:

а) в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии из числа указанных в пункте 15 настоящего Положения - заключает с получателем субсидии Соглашение;

б) в случае наличия оснований для отказа в предоставлении субсидии из числа указанных в пункте 15 настоящего Положения - направляет уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин, послуживших основанием для отказа.

15. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие получателя субсидии условию и требованиям, установленным в пунктах 8 и 9 настоящего Положения;

2) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 11 настоящего Положения, или их непредставление (представление не в полном объеме);

3) установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.

16. Получатель субсидии после устранения указанных в уведомлении об отказе в предоставлении субсидии недостатков вправе повторно представить в Уполномоченный орган документы, предусмотренные пунктом 11 настоящего Положения, в срок, указанный в уведомлении об отказе в предоставлении субсидии.

Документы, представленные в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, рассматриваются Уполномоченным органом в порядке, установленном пунктом 14 настоящего Положения.

17. Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня заключения Соглашения включает получателя субсидии в сводный перечень (реестр) сельскохозяйственных товаропроизводителей по Псковской области и направляет заявку на финансирование для предоставления субсидии в Комитет по финансам Псковской области.

18. Комитет по финансам Псковской области в течение семи рабочих дней со дня поступления от Уполномоченного органа заявки на финансирование перечисляет денежные средства для выплаты субсидии на лицевой счет Уполномоченного органа, открытый в Управлении Федерального казначейства по Псковской области.

19. Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня поступления денежных средств для выплаты субсидии на лицевой счет Уполномоченного органа перечисляет субсидию на расчетный счет, открытый получателем субсидии в кредитной организации.

20. Результатом предоставления субсидии, достигнутым по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии (далее - результат), является получение чистопородных племенных поросят, используемых для дальнейшего воспроизводства и реализации в селекционно-генетическом центре.

21. Показателем, необходимым для достижения результата (далее - показатель), является количество чистопородных племенных поросят полученных в селекционно-генетическом центре от основной свиноматки за один опорос.

22. Дополнительные соглашения к Соглашению, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, заключаются в соответствии с типовой формой, установленной приказом Комитета по финансам Псковской области, с соблюдением условий и порядка, установленных Соглашением.

III. Требования к отчетности

23. Получатель субсидии представляет в Уполномоченный орган отчет о достижении значений результата и показателя в срок до 20 января года, следующего за годом предоставления субсидии, по форме, установленной Соглашением.

24. Уполномоченный орган в Соглашении вправе устанавливать сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.

IV. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

25. Уполномоченный орган осуществляет проверку соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата, а также органы государственного финансового контроля осуществляют проверку в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

26. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных настоящим Положением, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Уполномоченным органом и органом государственного финансового контроля, а также в случае недостижения значений результата и показателя, указанных в Соглашении, получатель субсидии возвращает субсидию в полном объеме в областной бюджет, за исключением случая, указанного в пункте 27 настоящего Положения.

27. В случае если получателем субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по достижению значений результата и показателя, указанных в Соглашении, и до первой даты представления отчетности о достижении значений результата и показателя в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, получатель субсидии обязан до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, возвратить субсидию в размере (V _{возврата}), определяемом по формуле:

V_{возврата} = (V_{средств} k) 0,01,

где:

V _{средств} - размер субсидии, предоставленной получателю субсидии в отчетном году;

k - коэффициент возврата субсидии.

28. Коэффициент возврата субсидии (k) определяется по формуле:

k = 1 - T _i / S _i,

где:

T _i - фактически достигнутое значение i-го результата на отчетную дату;

S _i - плановое значение i-го результата, установленное Соглашением.

29. При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения коэффициента, отражающего уровень недостижения i-го результата.

30. В случаях, указанных в пунктах 26 и 27 настоящего Положения, Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня выявления нарушений направляет получателю субсидии письменное уведомление о необходимости возврата суммы субсидии с указанием реквизитов для перечисления денежных средств.

Получатель субсидии в течение тридцати календарных дней со дня получения письменного уведомления о необходимости возврата субсидии обязан произвести возврат субсидии.

В случае если в установленный срок получатель субсидии не осуществил возврат субсидии или отказался от ее возврата, Уполномоченный орган либо орган государственного финансового контроля, выявивший факты, являющиеся основанием для возврата субсидии, принимает меры по возврату субсидии в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

31. Получатель субсидии несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность представляемых сведений и соблюдение условий, установленных настоящим Положением.

32. В 2022 году в случае возникновения обстоятельств, приводящих к невозможности достижения значения результата, в сроки, определенные Соглашением, Уполномоченный орган по согласованию с получателем субсидии вправе принять решение о внесении изменений в Соглашение в части продления срока достижения результата (но не более чем на 24 месяца) без изменения размера субсидии. В случае невозможности достижения результата без изменения размера субсидии Уполномоченный орган вправе принять решение об уменьшении значения результата.

Решение, указанное в абзаце первом настоящего пункта, принимается на основании мотивированного предложения получателя субсидии и при необходимости с участием представителей федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности (в случае если указанный орган не является стороной Соглашения).