Постановление Правительства Псковской области от 8 сентября 2022 г. N 148 "О порядке предоставления субсидий из областного бюджета, направленных на поддержку производства молока в личных подсобных хозяйствах" (документ не действует)

Постановление Правительства Псковской области от 8 сентября 2022 г. N 148
"О порядке предоставления субсидий из областного бюджета, направленных на поддержку производства молока в личных подсобных хозяйствах"

На основании статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", Закона Псковской области от 10 января 2013 г. N 1245-ОЗ "О развитии сельского хозяйства Псковской области", постановления Администрации Псковской области от 11 апреля 2013 г. N 161 "Об утверждении Государственной программы "Развитие сельского хозяйства Псковской области" Правительство Псковской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления субсидий из областного бюджета, направленных на поддержку производства молока в личных подсобных хозяйствах.

2. Признать утратившими силу:

1) постановление Администрации Псковской области от 03 апреля 2017 г. N 147 "О порядке предоставления субсидий из областного бюджета, направленных на поддержку производства молока в личных подсобных хозяйствах";

2) постановление Администрации Псковской области от 13 мая 2019 г. N 183 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 03 апреля 2017 г. N 147 "О порядке предоставления субсидий из областного бюджета, направленных на поддержку производства молока в личных подсобных хозяйствах".

3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Псковской области Салагаеву Н.А.

Губернатор Псковской области

М. Ведерников

Утверждено
постановлением
Правительства Псковской области
от 8 сентября 2022 г. N 148

Положение
о порядке предоставления субсидий из областного бюджета, направленных на поддержку производства молока в личных подсобных хозяйствах

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления субсидий из областного бюджета, направленных на поддержку производства молока в личных подсобных хозяйствах в рамках реализации основного мероприятия "Поддержка собственного производства молока в личных подсобных хозяйствах" подпрограммы "Развитие отраслей агропромышленного комплекса" Государственной программы "Развитие сельского хозяйства Псковской области", утвержденной постановлением Администрации Псковской области от 11 апреля 2013 г. N 161 (далее соответственно - субсидии, мероприятие, Государственная программа).

2. Получателями субсидий являются граждане, ведущие личное подсобное хозяйство на территории Псковской области по производству коровьего молока (далее - молоко) с его последующей реализацией организациям, осуществляющим промышленную переработку молока (далее также - получатели субсидии).

3. Субсидии предоставляются в рамках реализации мероприятия Государственной программы в целях возмещения части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) за реализованное в текущем (декабре предшествующего) финансовом году молоко по ставке, рассчитанной исходя из затрат на 1 килограмм реализованного молока.

Ставка, указанная в абзаце первом настоящего пункта, устанавливается приказом Комитета по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области (далее - Уполномоченный орган).

4. Сведения о субсидиях размещаются в установленном порядке на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при формировании проекта закона Псковской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (проекта закона Псковской области о внесении изменений в закон Псковской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период).

5. Главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление субсидий, является Уполномоченный орган.

6. Субсидии предоставляются в пределах средств областного бюджета, предусмотренных законом Псковской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведенных в установленном порядке до Уполномоченного органа.

II. Условия и порядок предоставления субсидий

7. Условием предоставления субсидии является наличие у получателя субсидии в собственности или на ином законном основании поголовья коров.

8. Требования, которым должен соответствовать получатель субсидии на дату заключения соглашения о предоставлении субсидии:

1) получатель субсидии не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Псковской области на цели, указанные в пункте 3 настоящего Положения;

2) у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Псковской областью.

9. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного Уполномоченным органом и получателем субсидии по форме в соответствии с типовой формой, установленной приказом Комитета по финансам Псковской области.

10. В соглашении о предоставлении субсидии предусматриваются в том числе следующие положения:

1) о согласии получателя субсидии на осуществление проверки Уполномоченным органом соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

2) о согласовании Уполномоченным органом и получателем субсидии новых условий соглашения о предоставлении субсидии или расторжении соглашения о предоставлении субсидии при недостижении согласия по новым условиям соглашения о предоставлении субсидии в случае уменьшения Уполномоченному органу как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении о предоставлении субсидии;

3) о значении результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии;

4) условия и порядок заключения дополнительных соглашений к соглашению о предоставлении субсидии.

11. Дополнительные соглашения к соглашению о предоставлении субсидии, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, заключаются в соответствии с типовой формой, утвержденной Комитетом по финансам Псковской области.

12. Получатель субсидии для заключения соглашения о предоставлении субсидии представляет в Уполномоченный орган заявление о заключении соглашения о предоставлении субсидии и перечислении субсидии по форме, установленной приказом Уполномоченного органа, с приложением следующих документов (далее - документы для заключения соглашения о предоставлении субсидии):

1) копия документа, удостоверяющего личность гражданина;

2) выписка из похозяйственной книги об учете личного подсобного хозяйства гражданина;

3) расчет размера субсидии за реализованное молоко по форме, утвержденной приказом Уполномоченного органа;

4) копии приемных квитанций на закупку молока или подписанные сельскохозяйственными товаропроизводителями, занимающимися сбором молока от граждан для реализации его организациям, осуществляющим промышленную переработку молока, ведомости движения молока и приемные квитанции (товарные накладные);

5) справки о соответствии получателя субсидии требованиям, указанным в пункте 8 настоящего Положения, по формам, установленным приказом Уполномоченного органа.

13. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 12 настоящего Положения, регистрирует их, осуществляет проверку на соответствие условию и требованиям, установленным пунктами 7 и 8 настоящего Положения, и достоверности представленной получателем субсидии информации, по результатам которой:

1) в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии из числа указанных в пункте 14 настоящего Положения - заключает с получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидии;

2) в случае наличия оснований для отказа в предоставлении субсидии из числа указанных в пункте 14 настоящего Положения - направляет уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин, послуживших основанием для отказа.

14. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие получателя субсидии условию и требованиям, установленным в пунктах 7 и 8 настоящего Положения;

2) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 12 настоящего Положения, или их непредставление (представление не в полном объеме);

3) установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.

15. После устранения выявленных несоответствий, указанных в уведомлении об отказе в предоставлении субсидии, получатель субсидии имеет право повторно представить в Уполномоченный орган документы для заключения соглашения о предоставлении субсидии.

Документы, представленные в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, рассматриваются Уполномоченным органом в порядке, установленном пунктом 13 настоящего Положения.

16. Уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня, следующего за днем заключения соглашения о предоставлении субсидии, включает получателя субсидии в сводный перечень (реестр) получателей субсидий по Псковской области и направляет заявку на финансирование для предоставления субсидии в Комитет по финансам Псковской области.

17. Комитет по финансам Псковской области в течение пяти рабочих дней со дня поступления от Уполномоченного органа заявки на финансирование перечисляет денежные средства для выплаты субсидии на лицевой счет Уполномоченного органа, открытый в Управлении Федерального казначейства по Псковской области.

18. Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня поступления денежных средств для выплаты субсидии на лицевой счет Уполномоченного органа перечисляет субсидию на расчетный счет, открытый получателем субсидии в кредитной организации.

19. Размер субсидии определяется по следующей формуле:

W_мол = V St,

где:

W _мол - размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии, рублей;

V - объем реализованного на переработку молока, кг;

St - ставка субсидии на 1 килограмм реализованного на переработку молока, рублей.

20. Результатом предоставления субсидии, достигнутым по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии, является реализация молока получателями субсидии на переработку, кг или тонн.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является объем реализованного молока получателями субсидий на переработку, но не менее чем в объеме на дату заключения соглашения о предоставлении субсидии, кг или тонн.

21. Получатель субсидии вправе для заключения дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении субсидии представить в Уполномоченный орган заявление о заключении дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении субсидии, составленное в произвольной форме, и документы, обосновывающие необходимость его заключения.

III. Требования к отчетности

22. Получатель субсидии не позднее 31 декабря года предоставления субсидии представляет в Уполномоченный орган отчет о достижении значений результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, по форме, установленной соглашением о предоставлении субсидии.

23. Уполномоченный орган вправе устанавливать в соглашении о предоставлении субсидии сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.

IV. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

24. Уполномоченный орган осуществляет проверку соблюдения условий и порядка предоставления субсидии получателем субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а органы государственного финансового контроля осуществляют проверку в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

25. В случае нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидии, установленных настоящим Положением, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Уполномоченным органом и органом государственного финансового контроля, а также в случае недостижения значений результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, указанных в соглашении о предоставлении субсидии, получатель субсидии возвращает субсидию в полном объеме в областной бюджет, за исключением случая, указанного в пункте 26 настоящего Положения.

26. В случае если получателем субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по достижению значений результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, указанных в соглашении о предоставлении субсидии, и до первой даты представления отчетности о достижении значений результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, получатель субсидии обязан до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, возвратить субсидию в размере (V _{возврата}), определяемом по формуле:

V_{возврата} = (V_{средств} k) 0,01,

где:

V _{средств} - размер субсидии, предоставленной получателю субсидии в отчетном году;

k - коэффициент возврата субсидии.

27. Коэффициент возврата субсидии (k) определяется по формуле:

k = 1 - T _i / S _i,

где:

T _i - фактически достигнутое значение i-го результата на отчетную дату;

S _i - плановое значение i-го результата, установленное соглашением о предоставлении субсидии.

28. При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения коэффициента, отражающего уровень недостижения i-го результата.

29. В случаях, указанных в пунктах 25 и 26 настоящего Положения, Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня выявления нарушений направляет получателю субсидии письменное уведомление о необходимости возврата суммы субсидии с указанием реквизитов для перечисления денежных средств.

Получатель субсидии в течение тридцати календарных дней со дня получения письменного уведомления о необходимости возврата субсидии обязан осуществить ее возврат.

В случае если в установленный срок получатель субсидии не осуществил возврат субсидии или отказался от ее возврата, Уполномоченный орган либо орган государственного финансового контроля, выявивший факты, являющиеся основанием для возврата субсидии, принимает меры по возврату субсидии в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

30. Получатель субсидии несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность представляемых сведений и соблюдение условий, предусмотренных настоящим Положением и соглашением о предоставлении субсидии.

31. В 2022 году в случае возникновения обстоятельств, приводящих к невозможности достижения значения результата предоставления субсидии, в сроки, определенные соглашением о предоставлении субсидии, Уполномоченный орган по согласованию с получателем субсидии вправе принять решение о внесении изменений в соглашение о предоставлении субсидии в части продления срока достижения результата (но не более чем на 24 месяца) без изменения размера субсидии. В случае невозможности достижения результата предоставления субсидии без изменения размера субсидии Уполномоченный орган вправе принять решение об уменьшении значения результата предоставления субсидии.

Решение, указанное в абзаце первом настоящего пункта, принимается на основании мотивированного предложения получателя субсидии и при необходимости с участием представителей федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности (в случае если указанный орган не является стороной соглашения о предоставлении субсидии).