Приложение N 2. Порядок демонтажа некоторых видов информационных материалов, нестационарных объектов рекламы, объемных аэродинамических конструкций на территории города Пензы

Приложение N 2
к постановлению
администрации города
от 06.09.2022 N 1349

Порядок демонтажа некоторых видов информационных материалов, нестационарных объектов рекламы, объемных аэродинамических конструкций на территории города Пензы

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок демонтажа некоторых видов информационных материалов, нестационарных объектов рекламы, объемных аэродинамических конструкций на территории города Пензы (далее - Порядок) определен в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Пензенской городской Думы от 26.06.2009 N 66-7/5 "Об утверждении Правил благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в городе Пензе" (далее - Правил благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в городе Пензе), постановлением Администрации города Пензы от 22.03.2022 N 367 "Об утверждении правил размещения некоторых видов информационных материалов, нестационарных объектов рекламы, объемных аэродинамических конструкций на территории города Пензы".

1.2. Настоящий Порядок разработан в целях организации мероприятий, направленных на предупреждение и пресечение фактов установки и (или) эксплуатации информационных конструкций, графических конструкций, нестационарных объектов рекламы, объемных аэродинамических конструкций, наклеек, самоклеящихся пленок (далее - СНИ (средство наружной информации)), размещаемых с нарушением требований, указанных в пункте 5.3.2. подраздела 5.3 раздела 5 Правил благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в городе Пензе и требований, указанных в постановлении администрации города Пензы от 22.03.2022 N 367 "Об утверждении правил размещения некоторых видов информационных материалов, нестационарных объектов рекламы, объемных аэродинамических конструкций на территории города Пензы" (далее - размещенных с нарушением Правил).

1.3. Настоящий Порядок является обязательным для исполнения всеми физическими и юридическими лицами, в том числе владельцами СНИ, собственниками или иными законными владельцами недвижимого имущества, к которому присоединено СНИ, независимо от их организационно-правовой формы.

1.4. Подлежат демонтажу размещенные с нарушением пункта 5.3.2. подраздела 5.3 раздела 5 Правил благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в городе Пензе следующие СНИ:

а) информационные конструкции, в виде вывесок (за исключением витринных конструкций и вывесок, относящихся к типу конструкций сезонного кафе), обязательных вывесок, вывесок и указателей местоположения аптек и аптечных пунктов; информационных конструкций, содержащих сведения об ассортименте блюд, напитков и иных продуктов питания;

б) графические конструкции;

в) нестационарные объекты рекламы (за исключением объектов, размещаемых: на маркизах, уличных зонтиках (зонтах), используемых для обустройства в границах сезонного кафе; на киосках, лотках, передвижных пунктах торговли; на остановочных пунктах движения и размещаемых в виде витринных конструкций);

г) объемные аэродинамические конструкции;

д) наклейки и самоклеящиеся пленки на зданиях, строениях, сооружениях, имеющие общую площадь единичного элемента и (или) нескольких композиционно связанных элементов не менее 0,24 кв. м;

е) проекционные установки;

ж) информационные конструкции, указанные в пункте 3.1. раздела 3 постановления Администрации города Пензы от 22.03.2022 N 367 "Об утверждении правил размещения некоторых видов информационных материалов, нестационарных объектов рекламы, объемных аэродинамических конструкций на территории города Пензы";

з) информационные конструкции, содержащие сведения о видах экономической деятельности и (или) видах реализуемых товаров и (или) оказываемых услуг и (или) наименование продавца / изготовителя (фирменное наименование, коммерческое обозначение, изображение товарного знака, знака обслуживания) и (или) их контактных данных (телефон, адрес, электронная почта, адрес сайта, ссылки и хэштеги в социальных сетях) и (или) указатель направления движения, размещаемые на транспортных средствах.

1.5. Подлежат демонтажу СНИ, указанные в подпунктах a-ж пункта 1.4. настоящего Порядка, в случае их размещения:

а) на земельном участке;

б) на внешней стороне внешних стен, крыш и иных конструктивных элементов зданий, строений, сооружений, нестационарных торговых объектов, включая окна, витражи, витрины, входные группы, крыльца, навесы, козырьки, двери, перекрытия и (или) внутренней стороне (в случае наружной демонстрации) крылец, навесов, козырьков, внешних дверей, за исключением размещения на объектах культурного наследия, выявленных объектах культурного наследия, объектах, расположенных в границах территорий объектов культурного наследия;

в) на опорах уличного освещения, опорах контактных сетей, опорах линий связи, на остановочных пунктах движения общественного транспорта, на ограждениях, на зеленых насаждениях.

1.6. Подлежат демонтажу СНИ, указанные в подпункте з пункта 1.4. настоящего Порядка, при их размещении на транспортном средстве, используемом исключительно или преимущественно в качестве передвижной информационной конструкции и находящемся на земельном участке, независимо от формы собственности, расположенном вдоль автомобильной дороги от центральной оси автомобильной дороги до параллельной линии, отступающей (в сторону от автомобильной дороги) на 7 м от линии, проходящей через ближайшие к автомобильной дороге точки внешних стен объектов капитального строительства, формирующих переднюю линию застройки улицы, а также на парковке торговых и торгово-развлекательных центров. Оценка преимущественного использования транспортного средства в качестве передвижной информационной конструкции осуществляется согласно Приложению N 2 к настоящему порядку.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1.8. Полномочия по выявлению и демонтажу СНИ, размещенных с нарушением Правил, осуществляет Муниципальное казенное учреждение "Рекламная служба города Пензы" (далее МКУ "РСП").

2. Выявление СНИ, размещенных с нарушением Правил

2.1. Выявление СНИ, размещенных с нарушением норм Правил, осуществляется МКУ "РСП" на основании осмотров СНИ путем регулярных обходов территории города Пензы (далее - мониторинговые мероприятия).

2.2. При поступлении информации о СНИ, размещенном с нарушением Правил, от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан в письменной или электронной форме, МКУ "РСП" проводит мониторинговые мероприятия в отношении указанного СНИ.

2.3. По результатам мониторинговых мероприятий, в случае выявления факта установки и (или) эксплуатации СНИ, размещенных с нарушением Правил, МКУ "РСП" составляется соответствующий акт.

3. Процедура установления владельца СНИ

3.1. В целях установления владельца СНИ, МКУ "РСП" вправе направлять письменные запросы, телефонограммы о предоставлении письменных документов, подтверждающих вещное право какого-либо лица в отношении выявленных СНИ. Такие запросы могут направляться:

а) в организации и (или) индивидуальным предпринимателям и (или) физическим лицам, чья информация размещена на информационном поле СНИ, при наличии на нём контактной информации (ИНН, ОГРН, адрес, номер телефона);

б) в организации и (или) индивидуальным предпринимателям и (или) физическим лицам, расположенным в непосредственной близости от СНИ, чья информация (предположительно) размещена на информационном поле, при наличии в районе входной двери организации контактной информации (ИНН, ОГРН, адрес, номер телефона). Признаками размещения информации могут быть: та же манера исполнения информации как и на вывеске (обязательной вывеске) либо дублирование информации, обозначений, изображений и (или) размещение большего числа СНИ, содержащих сведения, относящиеся к одному классу видов экономической деятельности организаций, индивидуальных предпринимателей и (или) реализуемой ими продукции, чем организаций, фактически находящихся или осуществляющих данную деятельность (реализующих данную продукцию) в данном здании, строении, сооружении (в том числе отсутствие иных организаций (индивидуальных предпринимателей), получающих экономически полезный эффект от размещения данного СНИ);

в) собственнику или иному законному владельцу недвижимого имущества, к которому присоединено СНИ;

г) в организацию, управляющую многоквартирным домом, в случае присоединения СНИ к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме.

3.2. Письменные документы, подтверждающие вещное право какого-либо лица в отношении выявленного СНИ, должны позволять однозначно конкретизировать СНИ по характеристикам, параметрам, описанию или иным индивидуализирующим признакам, позволяющим отличить СНИ от однородного ряда подобных СНИ.

3.3. В случае отсутствия в МКУ "РСП" письменных документов, подтверждающих вещное право какого-либо лица в отношении СНИ на момент составления уведомления владельцу СНИ, владелец СНИ считается неизвестным.

3.4. В случае предоставления в МКУ "РСП" письменных документов, подтверждающих вещное право какого-либо лица в отношении выявленного СНИ, такому лицу направляется соответствующее уведомление, при условии наличия адреса регистрации данного лица в предоставленных документах. В случае отсутствия адреса регистрации владельца СНИ в предоставленных документах, уведомление направляется такому лицу в порядке, установленном пунктом 4.8. настоящего Порядка.

4. Выдача уведомлений о прекращении нарушения Правил

4.1. Выдачу уведомлений о прекращении нарушения Правил осуществляет МКУ "РСП".

4.2. Владелец СНИ, размещенного с нарушением Правил, либо собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому присоединено данное СНИ, обязан привести СНИ в соответствие с требованиями Правил либо осуществить демонтаж СНИ в течение 14 календарных дней со дня выдачи уведомления.

4.3. Днем выдачи уведомления считается день вручения уведомления лично владельцу СНИ либо собственнику или иному законному владельцу недвижимого имущества, к которому присоединено данное СНИ, либо представителю перечисленных лиц. Если уведомление было направлено почтовым отправлением, то днем выдачи уведомления считается день доставки уведомления.

4.4. В течение 30 рабочих дней со дня составления акта о выявлении СНИ, размещенных с нарушением Правил, не соответствующих требованиям Правил, МКУ "РСП" направляет владельцу СНИ уведомление о прекращении нарушения Правил путем приведения СНИ в соответствие с требованиями Правил либо демонтажа СНИ в добровольном порядке в указанный в уведомлении срок (Приложение N 1 к настоящему порядку).

4.5. Если в установленный срок владелец СНИ не выполнил указанную в пункте 4.2. настоящего Порядка обязанность по приведению СНИ в соответствие с Правилами либо по демонтажу СНИ или владелец СНИ неизвестен, МКУ "РСП" направляет уведомление собственнику или иному законному владельцу недвижимого имущества, к которому присоединено СНИ, за исключением случая присоединения СНИ к объекту муниципального имущества или к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию СНИ (Приложение N 1 к настоящему порядку).

4.6. Если в установленный срок собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому присоединено СНИ, не выполнил указанную в пункте 4.2. настоящего Порядка обязанность по приведению СНИ в соответствие с Правилами либо по демонтажу СНИ либо собственник или иной законный владелец данного недвижимого имущества неизвестен, демонтаж СНИ, его хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет средств бюджета города Пензы. В случае присоединения СНИ к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме при наличии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию СНИ, демонтаж СНИ, ее хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет средств бюджета города Пензы в соответствии с данным пунктом настоящего Порядка.

4.7. Если СНИ, размещенное с нарушением Правил, присоединено к объекту муниципального имущества или к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия таких собственников на установку и (или) эксплуатацию СНИ, в случае, указанном в пункте 4.4. настоящего Порядка, демонтаж СНИ, его хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет средств бюджета города Пензы.

4.8. Если владелец СНИ неизвестен и (или) неизвестен собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому присоединено СНИ, уведомление в течение 5 рабочих дней со дня регистрации опубликовывается в средстве массовой информации, определенном для официального опубликования муниципальных правовых актов администрации города Пензы, а также размещается в разделе "Реклама" на официальном сайте администрации города Пензы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4.9. В случае, если владелец СНИ неизвестен и (или) неизвестен собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому присоединено СНИ, срок исполнения обязанности по приведению СНИ в соответствие с требованиями Правил либо по демонтажу СНИ определяется в соответствии с пунктом 4.2. настоящего Порядка, при этом днем получения уведомления является день размещения уведомления в средстве массовой информации, определенном для официального опубликования муниципальных правовых актов администрации города Пензы, а также размещения на официальном сайте администрации города Пензы в разделе "Реклама" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4.10. МКУ "РСП" осуществляет контроль исполнения выданных уведомлений. По результатам проведенного контроля за исполнением уведомлений МКУ "РСП" составляется акт, в котором отражается факт выполнения либо невыполнения уведомлений.

5. Демонтаж СНИ, размещенных с нарушением Правил

5.1. Демонтаж СНИ представляет собой разборку СНИ на составляющие элементы в том числе с нанесением ущерба СНИ и другим объектам, с которыми демонтируемое СНИ конструктивно связано, снятие СНИ с внешних поверхностей зданий, строений, сооружений, на которых указанное СНИ размещено, а также удаление СНИ с участка местности или поверхности, на которой оно установлено.

5.2. Демонтаж, хранение, уничтожение СНИ организует МКУ "РСП" посредством привлечения подрядной организации, с которой заключен в установленном порядке соответствующий договор. Выбор подрядной организации осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства.

5.3. Демонтаж осветительных приборов СНИ осуществляется в том случае, если приборы прикреплены непосредственно к СНИ. Демонтаж при размещении информации и (или) рекламы на временных акционных автомобильных постаментах производится путем снятия информационных полотен с постамента.

5.4. О произведенном демонтаже составляется акт, в котором указываются место, дата демонтажа СНИ, основание его проведения, фотофиксация СНИ до начала работ по демонтажу, фотофиксация места размещения СНИ после окончания работ по демонтажу, место хранения СНИ, а также указывается ответственный сотрудник организации, производящей демонтаж.

5.5. Для обеспечения правопорядка при демонтаже СНИ, МКУ "РСП" имеет право обратиться в правоохранительные органы.

5.6. Не позднее десяти рабочих дней, следующих за днем осуществления демонтажа СНИ, МКУ "РСП" направляет установленному владельцу СНИ уведомление о произведенном демонтаже, в котором уведомляет владельца СНИ о возможности возврата демонтированного СНИ после оплаты расходов, понесенных в связи с демонтажем, транспортировкой и хранением СНИ, и приложением необходимых реквизитов и сумм для перечисления денежных средств.

5.7. Работы подрядной организации по демонтажу СНИ, размещенных на территории г. Пензы, в том числе расходы на транспортировку, хранение СНИ, оплачиваются из средств бюджета города Пензы с последующим возмещением расходов владельцем СНИ или собственником, или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому было присоединено СНИ в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5.8. После демонтажа подрядная организация принимает СНИ на хранение и несет ответственность за утрату, недостачу или повреждение СНИ, принятых на хранение, в течение двух календарных месяцев с даты осуществления демонтажа (далее - срок хранения).

6. Порядок возврата и уничтожения демонтированного СНИ

6.1. Для получения СНИ владелец СНИ предоставляет в МКУ "РСП":

а) заявление о возврате СНИ с указанием лица, уполномоченного на получение возвращаемого СНИ;

б) документы, подтверждающие право собственности или иное вещное право на СНИ либо право владения и пользования СНИ (соответствующие требованиям пункта 3.2. настоящего Порядка) или заверенные заявителем копии этих документов;

в) документ, подтверждающий оплату расходов за демонтаж, транспортировку и хранение СНИ;

г) копию документа, удостоверяющего личность, - для лица, уполномоченного на получение возвращаемого СНИ;

д) документ или заверенная заявителем копия документа, подтверждающего полномочия представителя владельца СНИ (при обращении с заявлением представителя владельца СНИ).

6.2. Фактический владелец СНИ, в тех случаях когда владелец СНИ считался неизвестным, вправе в целях возврата СНИ обратиться за уточнением суммы расходов за демонтаж и реквизитов в письменном виде в МКУ "РСП", предварительно предоставив заверенных копий документов, подтверждающих право собственности или иное вещное право на СНИ либо право владения и пользования СНИ, соответствующие требованиям пункта 3.2. настоящего Порядка.

6.3. Демонтированное СНИ возвращается владельцу после возмещения расходов, понесенных в связи с демонтажем, транспортировкой и хранением СНИ.

6.4. Факт оплаты проверяется МКУ "РСП" с использованием соответствующих казначейских систем по учету поступления платежей.

6.5. Основания для отказа в возврате демонтированного СНИ:

а) предоставлен неполный комплект документов, предусмотренный пунктом 6.1. настоящего Порядка;

б) заявление не подписано заявителем, либо лицом, уполномоченным на совершение данных действий;

в) текст документов не поддается прочтению;

г) отсутствие подтверждения оплаты расходов за демонтаж, транспортировку и хранение СНИ;

д) подача документов после истечения срока хранения, указанного в пункте 5.8. настоящего Порядка.

6.6. Заявление о возврате СНИ с полным комплектом документов, указанных в пункте 6.1. настоящего Порядка, а также подтверждённой оплатой расходов за демонтаж должно быть подано владельцем демонтированного СНИ в МКУ "РСП" не позднее срока хранения, указанного в пункте 5.8. настоящего Порядка.

6.7. Возврат демонтированного СНИ его владельцу осуществляется подрядной организацией в месте хранения СНИ.

6.8. В случае, если по истечении срока хранения, указанного в пункте 5.8. настоящего Порядка, владелец демонтированного СНИ не обратился в МКУ "РСП" с заявлением и полным комплектом документов, указанных в пункте 6.1. настоящего Порядка, а также подтверждённой оплатой демонтажа, МКУ "РСП" взыскивает с владельца демонтированного СНИ либо собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому была присоединен СНИ, расходы, понесенные в связи с его демонтажем, транспортировкой, хранением в судебном порядке.

6.9. В случае, если по истечении срока хранения, указанного в пункте 5.8. настоящего Порядка., владелец демонтированного СНИ не обратился в МКУ "РСП" с заявлением и полным комплектом документов, указанных в пункте 6.1. настоящего Порядка, а также подтверждённой оплатой демонтажа, СНИ подлежит уничтожению.

6.10. МКУ "РСП" формирует перечень СНИ, подлежащих уничтожению. Утвержденный перечень СНИ, подлежащих уничтожению, опубликовывается в разделе "Реклама" на официальном сайте администрации города Пензы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней.

6.11. Уничтожение СНИ выполняет подрядная организация, с которой заключен в установленном порядке соответствующий договор.